去年11月，常山县青石镇湖头村，专项监督检查时发现的违法建筑背面图。浙江新闻客户端通讯员 余靖 摄

7月11日，常山县纪委监委通报一起村主任违法建房的典型案例，当事村主任毛卫生被责令辞职，6名镇村干部因履职不到位受到处理，这在当地干部群众中引起强烈反响。

去年11月，常山县纪委监委“乡村振兴”专项执纪监督组在对全县农村建房管控工作开展专项督查时，发现青石镇湖头村G60高速出口路边一新建农房特别扎眼，明显存在超高超大现象，有违法建设的嫌疑。督查人员走访周边村民时，发现村民们有些躲闪，不愿意配合。一边是有违法嫌疑的新建农房，一边是群众讳莫如深的态度，这里面有什么猫腻？常山县纪委监委随即成立调查组展开调查。

经查，该房屋竣工于2018年1月，系青石镇湖头村村主任毛卫生与其岳父、堂弟等亲属4户联建而成。经过测量，房子与规划许可相比，不仅超高、超占，更过分的是侵占了永久性农田。

“这里是高速出口，来往车辆带来不少客源，就想多建点以后可以开饭店、宾馆。心里也有过害怕，但一想审批许可都下来了，不会查得这么严，一时心存侥幸。”面对调查人员的询问，当事人毛卫生后悔地说。

后续一连串问题亟待解答。违法建设是怎么建成的？建好后这么长时间，为什么没有得到处置？是否存在失职失责行为？常山县纪委监委启动了问责程序。

早在2015年，常山县就出台政策明确，农民建房时，各乡镇（街道）分管领导、规划员、国土员、村主职干部需到场签字、确认；建立分片巡查、定村包干、严格考核的农村建房联合巡查机制，明确各村主职干部、各片长、驻村干部为村（镇）层面负责人。

然而，层层监管之下却失职失责。“发现毛卫生等人违法建房，我劝了两次，当时觉得他是村主任，主要责任在他自己，我劝过了就行了。”湖头村村支书王祥春说道。“镇里下了两次停建通知书就走了，不过房子还继续在建。”当地一位年长的村民说。

今年7月，因参与违法建设，湖头村村主任毛卫生被责令辞职；未落实相关制度，且巡查不到位，工作失职，造成不良后果，村支书王祥春、青石镇国土员潘成、规划员郑宇浩、驻村干部王太飞4人分别受到了党内警告、行政警告、诫勉谈话等处理。同时，对此负有领导责任的分管农房管控工作的副镇长、联片片长2人也受到了责任追究。

去年12月，对违建拆除整改。浙江新闻客户端通讯员 余靖 摄

【执纪者说】

常山县监委委员余靖：村干部参与违法建设，触碰纪律底线，注定要为自己酿的“苦果”付出代价。但相关镇村干部层层监管却层层失职，一方面是“老好人”思想在作祟，怕得罪同事，失去下属拥戴和支持；另一方面是工作作风不实，重审批轻监管，浮于表面。要切实加强对基层党员干部的管理，对干部队伍中不良风气“亮剑”“开炮”，把问题消灭在萌芽。