週三在衆議院金融服務委員會聽證會上，議員們對Facebook的加密貨幣項目天秤幣計劃提出質疑。加州民主黨衆議員布拉德-謝爾曼在聽證會期間表示，Facebook的天秤幣對美國造成的威脅可能遠甚於911。

　　此次聽證會的語氣遠比馬庫斯週二在參議院銀行，住房和城市事務委員會作證時的語氣要嚴厲得多。該委員會的幾位成員首先對Facebook深入研究數字貨幣和金融服務的決定提出了質疑，然後才談到與隱私和干預選舉相關的其他問題。

　　謝爾曼在聽證會期間將天秤幣與9/11恐怖襲擊的潛在後果進行了對比。

　　“一些人告訴我們，創新總是好的，”謝爾曼說。“然而本世紀發生的最具創新性的事情是奧薩馬-本-拉登（Osama bin Laden）提出的兩架飛機撞擊五角大樓的理念。而當前這項被譽爲是最重要的創新的加密貨幣，對美國造成的威脅可能遠大於911恐怖襲擊，甚至會影響全球。”

　　謝爾曼呼籲Facebook首席執行官馬克-扎克伯格（Mark Zuckerberg）正面回應國會的質疑，並表示扎克伯格“要成爲隱私保護的倡導者，因爲他正在創造一種能夠保護毒販、恐怖分子、逃稅者和受制裁人員隱私，爲其提供庇護的工具。”

　　該委員會的其他成員的語氣雖然沒有如此嚴厲，但仍對Facebook的天秤幣計劃提出了批評。

　　“這裏不是硅谷，”衆議員Nydia Velasquez告訴馬庫斯。“你解決不了可能出現的問題。”

　　衆議院金融服務委員會主席加利福尼亞州衆議員馬克西恩-沃特斯（Maxine Waters）和紐約州衆議員馬洛尼（Carolyn Maloney）詢問馬庫斯他是否會保證在政策制定者制定適當的法規之前不會繼續推進天秤幣項目的實施。

　　馬庫斯告訴沃特斯，“我承諾我們會耐心等待獲得全部所需的監管批准，並在所有問題得到解決之前不會繼續推進該項目的實施。”

　　“這並不是承諾，”沃特斯回應道。

　　馬洛尼詢問馬庫斯是否準備進行一項向100萬用戶推行Libra的試點計劃並對其進行監管。 馬庫斯表示Facebook爲了通過監管機構的審查，確實在完全發佈天秤幣之前計劃推出這個試點項目並提供一份白皮書。

　　“我認爲你根本不應該推出天秤幣，因爲創立新貨幣是政府的核心功能，”馬洛尼說。 “但至少你應該同意先做這個小型試點項目。”

　　“什麼是天秤幣？”

　　“什麼是天秤幣？”委員會高級成員Patrick McHenry詢問馬庫斯是否認爲天秤幣是一種證券，商品或交易所交易基金。馬庫斯表示，他不認爲天秤幣是一種證券或交易基金，但表示它可以被視爲商品。

　　McHenry還詢問了天秤幣是否更像PayPal，馬庫斯曾擔任過PayPal的集團高管。馬庫斯說這將取決於具體的交易情況，不過總的來說，確實與PayPal很相似。

　　衆議員Ed Perlmutter也深入探討了天秤幣是否更像銀行或像Venmo這樣的應用程序。 他強調稱立法者通常都會對新貨幣持謹慎態度。

　　“我們都給你提出了同樣的問題，這就是你所感受到的阻力，因爲我們認爲你是銀行，但你又跟銀行不同，”Perlmutter說。“如果你是一家銀行，我們會對你進行監管，因爲在沒有監管的情況下很多人的財產安全可能會受到威脅。所以這就是我所認爲的阻力，我想支持你的創新，我想支持你所認爲的你帶來的效率。但我也不希望任何人遭受損失。”

　　在回答衆議員Scott Tipton提出的問題時，馬庫斯表示該項目不打算提供銀行服務，但承認如果有相關的銀行監管規定的話將會時刻遵守。在整個聽證會上，馬庫斯強調天秤幣的重點是“支付”功能而不是銀行業務。

　　對美元的影響

　　立法者還對天秤幣對美元實力的影響表示擔憂。

　　衆議員安迪-巴里（Andy Barr）則表示：“你能告訴我天秤幣不會破壞主權貨幣和中央銀行的權威嗎？或者重點是是否會破壞中央銀行的業務並提供一個在中央銀行控制範圍之外的更大金融自由？”

　　“我想這一點很明確，我們不想與美元或主權貨幣進行競爭，”馬庫斯說。“這就是爲什麼我們將其作爲預備隊的原因。即使在我們最爲瘋狂的設想中，我們也絕不會達到或接近你所提到的任何主權貨幣的規模。”

　　馬庫斯沒有直接回答民主黨亞歷山大-奧卡西奧-科爾特斯的問題，他詢問天秤幣的初衷是否應該爲公共利益考慮。 馬庫斯稱，天秤幣的白皮書中確實聲稱全球貨幣“的設計和管理應該以公共利益爲基礎”。

　　管理

　　一些代表向馬庫斯詢問了Facebook如何在27個組織中做出選擇，組成Libra管理機構。

　　“誰選擇了這種治理的創始成員而不是貨幣？”在馬庫斯回應說成員不是民主選舉後，奧卡西奧 - 科爾特斯問道。

　　“會員資格是根據某些標準設定的，”馬庫斯說。“已經加入的其他27家公司是共同希望建立這個網絡並解決問題的公司。”

　　衆議員Anthony Gonzalez也詢問了馬庫斯Facebook有多少成員組織加入該協會。 馬庫斯只表示該公司目前已經接洽了“各種各樣的公司”。

　　其他問題

　　一些委員會成員表示，Facebook表示爲無法享受銀行服務的人員提供服務的使命似乎與該羣體往往缺乏金融知識的現實有所脫節。馬庫斯告訴Ayanna Pressley，天秤幣不需要銀行賬戶，但需要智能手機，並且不會爲在賬戶中的資金提供利息。

　　衆議員Rashida Tlaib詢問無法享受銀行服務的人員是否“必須提供他們的數據和個人隱私才能進行交易？”馬庫斯表示不會，因爲任何用戶都可以選擇使用不銷售廣告業務的數字錢包。 在回答有關來自衆議員斯蒂芬林奇（Stephen Lynch）的賬戶隱私問題時，馬庫斯說：“我們不會與Facebook分享財務數據和賬戶數據。”

　　衆議員西爾維婭-加西亞（Sylvia Garcia）詢問Facebook如何在不向用戶收費的情況下從合資企業賺錢。馬庫斯表示，Facebook將從兩個方面受益：首先，他說，Facebook平臺上的9000萬家企業將能夠相互進行交易。馬庫斯預測，平臺上的商業活動增加將有助於小企業擴張並最終在Facebook廣告上投入更多資金。

　　其次，馬庫斯表示，Facebook最終會與銀行和其他組織合作，提供更多服務，並希望從中獲利。

　　衆議員Sean Duffy提出了監管審查問題，這是共和黨立法者共同關心的一個問題。 Duffy問道，被禁止使用Facebook社交網絡的人如Milo Yiannopoulos和Louis Farrakhan是否會被允許使用天秤幣。

　　“這一點我還不知道，”馬庫斯說。

　　Duffy還詢問了是否允許遵紀守法的槍支經銷商使用該系統。

　　馬庫斯表示：“我們還沒有制定這方面的政策。”

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