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關於特殊工種退休是一個非常熱點的問題,很多曾經有過相關工作履歷的人員對此並不十分了解,借本文詳細解釋一下。

特殊工種退休的必備條件

1、企業性質:國有企業或集體所有制企業。

2、工種範圍:必須符合原勞動部和國家行業主管部門批准的特殊工種目錄,可參照《中華人民共和國各行業特殊工種名錄大全》。

3、從業時間:高空、特繁>=10年;井下、高溫>=9年;有毒有害>=8年。

4、檔案內必須有原始記錄。

5、退休年齡:社會保險繳費不低於15年的前提下,男55歲,女45歲。文件依據:

《勞動人事部關於改由各主管部門審批提前退休工種的通知》勞人護【1985】6號 、《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》、《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)

特殊工種退休的2個誤區

1、不同行業間的特殊工種不能互相比照。

常有人問,爲什麼煤炭工業企業的職工張三,曾是鍋爐工,就可以以特殊工種身份辦理退休,主要原因爲該行業規定“使用人力加煤的老式鍋爐”的“司爐工”列爲高溫勞動特殊工種;而工作民航、或航空、或鐵路、或航運、或交通行業的李四也是爐工工種、年限相符,爲什麼就不能提前退下來呢?

這是因爲辦理特殊工種退休,不僅要看崗位,一定要先考慮行業問題。其他行業對此沒有規定,則不能按此退休,也就是說,特殊工種退休是是不得跨行業參照工種名錄。

2、特殊工種從業不能等同於特種作業。

有很人常說,我有特種作業證,也從事了特種作業工作,爲什麼辦退休時不充許提前辦理呢?因爲,特殊工種從業不能等同於特種作業是兩件不同的事。特種作業的概念曾先後有過定義,具體可參見:

《特種作業人員安全技術培訓考覈管理規定》、《特種作業人員安全技術培訓考覈管理辦法》中的定義:容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(如電工、金屬焊接和切割等)。

而特殊工種確實比較特殊,只是約定俗成的叫法。由原勞動部規定,特殊工種的範圍由各行業主管部門或勞動部門確定,沒有正式的定義。

舉個例子說,電工就屬於特種作業人員,必須持證上崗,應用也非常廣泛,但如果所在行業目錄內沒有電工工種,那麼則不能以特殊工種的身份退休。

再比如說,造船廠或壓力容器內的電焊工屬於特種作業,也需要持證上崗,在這兩個行業中也屬於規定的特殊工種,則可以按特殊工種辦理退休。

辦理特殊工種退休的關鍵點:檔案

大多數特殊工種從業者,本人都說是符合前述規定的,但由於本人檔案的原因無法辦理成功。

由於在早年對檔案管理並不十分嚴格,可能檔案保管並不完善或沒有寫明具體的從業崗位,而勞動者個人又無權管理檔案,導致很多人無法辦理退休。對此,不同省份的規定還是有一定差異的,這裏舉幾個的例子,供參考使用。

北京:

北京市總工會法律服務中心專職律師胡芳表示,如檔案記載不清,須提供工資發放表、保健津貼發放表、工資卡等原始材料,材料能清楚認定從事的崗位、年限符合國家有關規定的,也可按特殊工種辦理退休。

曾有案例,因單位對檔案管理不嚴的原因,導致勞動者無法退休,勞動者訴至法院:法院認爲,因公司對勞動者從事有毒有害工作的記載不明確,致使無法辦理提前退休手續,公司對此應承擔賠償責任。賠償數額參照應辦理提前退休當年退休人員人均退休金標準予以確定。

《北京市勞動和社會保障局關於嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》京勞社養髮〔1999〕63號

貫徹實施京人社養髮(2011)49號文《關於進一步加強基礎管理,規範退休覈准工作有關問題的通知》

《北京市勞動局關於加強對提前退休工種審批工作的通知》京勞險發[1998]89號

山東煙臺:

填報《煙臺市企業職工特殊工種提前退休審批表》,備齊職工個人檔案、養老保險手冊、身份證複印件、照片及其它必需的申報資料,向同級人社行政部門申報。如檔案記載不清,須提供工資發放表、保健津貼發放表、工資卡等原始材料。材料能清楚認定從事的崗位、年限符合國家有關規定的,也可按特殊工種辦理退休。

曾有人原崗位爲塑料制袋工屬於特殊工種,但檔案中被寫成制袋工,無法按特殊工種退休。爲此,人社部門回覆:如果檔案上有錯誤,無法以個人名義更改。“如果能找到原來單位,可以讓單位人事出面到社保部門開具證明,如果單位不存在,只能根據檔案辦理。”

湖北荊州:

荊州也出現過員工的檔案存在缺陷,本來是特殊工種,但是寫成了普通的工人的問題。荊州人社部門工作人員建議:提供全公司完整的工資發放表複印件,上面必須有營養補貼費或者保健費一欄。這個方案也適用於該地大多數有類似情況的人。

明令輔助證明無效的地區

由於特殊工種的審批越趨嚴格,多數地區對此已經有明確文件規定,即如無原始檔案資料證明的,將無法以特殊工種身從辦理退休。

山西:

山西省則明確規定:特殊工種提前退休審批中,對原始檔案材料記載不清,工種名稱有塗改,工種沒有列入本行業特殊工種名錄的,將一律不予辦理。

重慶:

重慶的規定同山西類似,須查找從事特殊工種的相關原始資料,包括職工登記表、調資表、保健津貼表和工種變動的廠內調動通知等材料,以證明從事過特殊工種的工作。

文件依據:《重慶市企業特殊工種管理暫行辦法》。

遼寧本溪:

如果檔案資料記載不清晰,必須提供幾個相關證明才能辦理退休,一是從事特殊工種從業年限證明,二是特殊工種崗位上歷年的工資表,一般是4月和9月兩個季度工資證明就可以。

湖北武漢:

市人局曾對此回覆過:2002年,武漢市對特殊工種進行全面清理鑑證,鑑證後統一核發“職工從事特殊工種鑑證表”(一式三份)。若單位未進行清理鑑證工作,認定職工是否從事特殊工種,應查看職工原始檔案記錄,如原始考勤表、原料領料單、工資單、操作證等相關原始證明材料,單位新開證明不予採納。

河北省:

這是最爲特殊的一個省份了,之所以這麼說,主要原因請看下面一段話:

對因轉產、工作調動、企業改制等原因脫離特殊工種崗位5年以上的人員,在達到國家規定從事特殊工種提前退休年齡時,如果本人身體健康能堅持正常工作的,原則上不再按特殊工種提前退休。如本人申請,鑑定爲大部分喪失勞動能力的,方可按特殊工種辦理提前退休。但不再增發月指數化平均繳費工資。

55歲下崗男職工,特殊工種,能辦退休嗎?有哪些需要注意的地方?

我們前面囉嗦了較多的內容,這裏舉個常見的例子。有人問,55歲下崗男職工,特殊工種,能辦退休嗎?如果該同志爲河北省職工,離開特殊工種五年以上,那麼需要做勞動能力鑑定。如果爲其他省份,在行業與單位性質符合要求,工種工作年限、社保繳費年限、檔案資料健全的前提下,是可以提前五年辦理退休的。

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