高考移民，年年都整治，但年年都清理不不干净。随着全国各地出台最新的落户政策，加上高考命题的政策性改革，我预计五到十年之间，将会出现大面积高考移民现象。在对高考移民全面喊打的情况下，高考移民会越来越多，这段时期，高考移民将会出现历史上最高峰。

近年来，随着户籍制度的改革，大部分地区的落户政策正在发生大松动，落户政策由早期的买房落户过渡到学历落户。除了北京、上海等大城市落户政策限制较多外，一些二三线城市，包括发达地区的落户门槛越来越低。一般而言，只要是本科学历，都可以落户。在年龄上，各地规定不一致，有的要求是35周岁，有的是40岁，有的是45岁。

对于一些偏远地区的落户政策则更为宽松。我查询到高考移民重点地区的落户政策是，具有国家承认的大学专科以上学历人员，允许本人落户，有稳定住所的允许本人、配偶及其未满22周岁的子女落户。

实际上，户籍制度改革，就是改革户籍附属的福利，最为重要的就是教育问题，教育问题最核心的就是高考问题。自由落户的背后，会给高考移民留下偌大的空场。

户籍政策的松动并不是催生高考移民的核心原因，而是高考政策本身。高考命题是早期的全国统一命题，一张试卷考全国，曾经引发的非常大的争议，某重点大学录取分数，同一份试卷，不同地区居然相差100多分。后来，逐步过渡到分省命题，由各地自主命题，各地试卷教育水平不一致，难易度不同，没有了可比性。合久必分，分久必合。最近几年，高考试卷开始了全国统一命题。

目前，北京、上海、浙江、天津、江苏和海南6个地区是自主命题。其他地区都是统一命题。但统一命题不是同一份试卷，分为三份试卷。安徽、河北等10个地区高考试卷用的是全国卷1，辽宁、宁夏等10个地区高考试卷用的是全国卷2，四川、广西等5个地区高考试卷用的是全国卷3.。

不同地区使用同一份试卷，但录取分数线有很大的差距。以2018年为例，全国卷1理科一本控制线最高的是江西527分，最低的是福建490分。相差37分。怪不得福建省居然有那么多高考移民。全国卷2理科一本控制线最高的是吉林省533分，最低的是青海403分，相差高达130分！全国卷3理科一本控制线最高的是四川546分，最低的是西藏445分，相差99分。

没有对比，就没有高考移民。从上述数据分析来看，不同地区一本理科录取控制线相差100分左右。录取分数线低的地区，主要是教育水平相对比较弱，高考报名人数相对少，高考移民主要向这些地区移民。

记得以前有位学生告诉我，在高三阶段，班里突然多出来很多陌生的面孔。很显然，这些陌生的面孔就是高考移民，户籍落在这个地方，但不在本地上学。高三甚至高考前夕才过来。

2019年各地高考报名政策中，一般都要求，考生须有当地3年的学籍。所谓高考移民，是指那些非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格。

提供虚假学籍证明、违规落户很难操作，但是，空挂学籍这种事情实际上很容易操作的。

自由落户，全国统一命题，必然会催生高考移民的加剧。不可能由于高考移民而放缓户籍改革和高考试卷的改革。但是，如何来防范高考移民，高考政策改革必然要将其囊括其中。