摘要："\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXGB5q2Gw6mQNr\" img_width=\"386\" img_height=\"258\" alt=\"西安打造智慧城市：有兩大優勢一個短板\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E華商商學院\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E我們只提供觀點和機會\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E《華商報》社總經理 聶保剛\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E胡建新 西安市國資委副主任\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E毛繼東 陝西建工集團有限公司副總經理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E陳凌霞 西安大數據資產運營公司董事長\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E石立銘 陝建滻河實業有限公司總經理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E餘 恬 仲量聯行西安資深董事\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E張新華 西安工投集團經濟運行部副部長\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E>>觀潮背景\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近年來我國三百多個城市開展了智慧城市建設試點，有效改善了公共服務水平，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E那麼，西安打造數字之都，建設智慧城市有哪些優勢和短板呢。

"\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXGB5q2Gw6mQNr\" img_width=\"386\" img_height=\"258\" alt=\"西安打造智慧城市：有兩大優勢一個短板\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E華商商學院\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E我們只提供觀點和機會\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E《華商報》社總經理 聶保剛\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E胡建新 西安市國資委副主任\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E毛繼東 陝西建工集團有限公司副總經理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E陳凌霞 西安大數據資產運營公司董事長\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E石立銘 陝建滻河實業有限公司總經理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E餘 恬 仲量聯行西安資深董事\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E張新華 西安工投集團經濟運行部副部長\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E>>觀潮背景\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近年來我國三百多個城市開展了智慧城市建設試點，有效改善了公共服務水平，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2019年1月15日，西安市委正式發佈《關於加快推進新型智慧城市建設的決定》，明確提出將推進城市的智慧治理，優化城市管理。升級數字城管系統，形成覆蓋市、區縣、鎮街、社區四級城市管理網絡；搭建一體化城市管理平臺，加快智慧環衛、智慧公園、智慧執法等信息管理系統和專業監控中心建設。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E7月30日，中國信息化研究與促進網、國衡智慧城市科技研究院聯合發佈《2017-2018中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果通報》，對2017-2018年度中國最具影響力智慧城市進行了公佈，其中北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶、武漢均上榜。而西安被評爲2018-2019年度中國最具發展潛力智慧城市之一；西安千年古都，也成爲絲路經濟帶上首個移動支付智慧城市。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E究竟應該如何建設新型智慧城市？“智造”全新生活方式，西安有哪些優勢和不足？與大咖爲伍，與城市對話。7月24日，華商商學院·2019觀潮全媒體會客廳，第九期圍繞“建設新型‘智慧城市’，‘智造’全新生活方式”議題，展開激辯，西安市國資委領導以及各企業領頭人、行業專家分享了真知灼見。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXHtwI9GJ5klD3\" img_width=\"465\" img_height=\"271\" alt=\"西安打造智慧城市：有兩大優勢一個短板\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E打造“數字名城”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E西安有政策優勢\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E所謂智慧城市，是指運用信息和通信技術手段，感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。它並不是僅僅基於一種技術，而是包括雲、人工智能等等技術的綜合應用解決方案，旨在幫助城市更好運轉，爲人們創造更美好的生活。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E作爲知名機構代表，仲量聯行西安資深董事餘恬開門見山地表示，其實智慧城市最早是一個科技概念，由IBM提出，旨在解決四個問題：交通、公共安全、城市管理效率、能源危機。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據悉，2008年11月，在紐約召開的外國關係理事會上，IBM提出了“智慧地球”這一理念，進而引發了智慧城市建設的熱潮。全球超過400個城市競逐最有智慧城市頭銜，最後選出這7個城市：美國俄亥俄州的哥倫布市、芬蘭的奧盧、加拿大的斯特拉特福、中國臺灣的臺中市、愛沙尼亞的塔林、中國臺灣的桃園縣、加拿大的多倫多。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而建設面向未來的智慧城市，也逐漸被認爲是深入貫徹黨的十九大關於建設網絡強國、數字中國、智慧社會戰略部署的重大舉措，更是西安建設國家中心城市的重要支撐。1月15日，西安市發佈《關於加快推進新型智慧城市建設的決定》，加速西安城市信息化、數字化、智能化發展，推進城市治理體系和治理能力現代化，全面打造“數字名城·智慧西安”，努力建成引領全國的新型智慧城市樣板。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而就在近期，西安被評爲2018-2019年度中國最具發展潛力智慧城市之一；西安千年古都，也成爲絲路經濟帶上首個移動支付智慧城市。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E西安市國資委副主任胡建新認爲，打造“數字名城”，西安有政策優勢。如今，智慧城市的理念和影響已經推動着城市發展深刻變革。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E智慧城市覆蓋產業政務等領域\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E西安有望成爲樣板城市\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E智慧城市不僅僅是物聯網+基礎設施這麼簡單，而是整個城市的萬物互聯。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E胡建新表示，相信隨着各界以更大的熱情投入新型智慧城市的建設之中，西安的智慧城市建設有可能成爲典範。“尤其在目前還沒有樣板城市的情況下，對西安來說也是一個機會。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據悉，目前西安建設智慧城市主要圍繞基礎設施智能化、社會治理精細化、公共服務便捷化、產業發展數字化，建設新零售之城、智慧管理之城、移動支付之城、移動辦公之城和智慧物流樞紐中心“四城一中心”等領域展開，到2020年，將實現基礎設施智能化、社會治理精細化、公共服務便捷化、產業發展數字化四大目標。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“簡單說，智慧城市將從政務、產業、人文等三大領域，影響着一個城市的發展。”餘恬說。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而西安在政務、產業領域的智慧城市建設，已顯成效。胡建新說，西安通過軟件、硬件等各方面提升服務效率，探索“最多跑一次”等，系統化推進智慧城市建設。在辦公和社區方面，打造15分鐘生活圈……目前各領域都在探索，希望能先行先試，探索出一條屬於西安的智慧城市建設道路。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據悉，西安市委、市政府正在大力推動營商環境、公共服務、城市治理變革的過程中，推進“一網通辦”、加快數字化轉型、建設新型智慧城市作爲先手棋，加快推進新一代信息技術在城市公共服務、城市治理、經濟發展、安全環保領域的深度應用，充分運用現代化、科技化的力量，助力西安城市建設。因此智慧泊車、智能製造、智慧旅遊、智慧社保、智能抄表……正在深入市民生活，向我們走來。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E比如2018年市城管局就在推動建設“西安市建築垃圾監管平臺”，採用現代信息技術手段更好地監管建築垃圾清運。該平臺運用物聯網技術、移動通訊技術、數據分析技術，以及GPS\u002F北斗車載終端、RFID智能識別設備、智能號牌識別系統、手持智能終端爲載體，將實現建築垃圾從產生、清運到消納的全過程、全方位監管。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXHtwxW9tRNrZm\" img_width=\"329\" img_height=\"219\" alt=\"西安打造智慧城市：有兩大優勢一個短板\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E誰來主導智慧城市建設？\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E科技巨頭也是重要參與者\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而誰來主導智慧城市建設？也成爲會議熱議關注點之一。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E餘恬認爲，目前主導智慧城市建設，更多的是自上而下的，也就是政府是主導；但“自下而上”應該是更健康的一個良性循環，比如讓更多社會資本參與進來會更好。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E陝西建工集團有限公司副總經理毛繼東則以智慧建築舉例，通過樓宇自身的運維，一個階段後，可能樓裏面各種問題就會形成另外一個虛擬空間，會自動提示管理者出現什麼問題。也就是說，建設智慧城市，會通過很多技術手段來打通之前的信息通道，真正實現智慧化、智能化。而智慧產業也會隨着智慧城市發展而應運而生。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在這個意義上，智慧城市項目實幹派代表，陝建滻河實業有限公司總經理石立銘表示，正在探索打造新型智慧城市的重要項目。“就我們項目而言，在設計之初，就集合了國內頂級專家，在規劃基礎的時候，就把各個傳感器還有以後應用的點位全部佈置進去，對未來的智慧城市整體建設打下一個良好的基礎。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E值得注意的是，作爲衆多社會資本之一，BAT正成爲重要參與者。尤其在2010年之後，智慧城市概念逐漸火爆，各種IT企業、創業公司開始紛紛進駐智慧城市市場。有數據顯示，截至2017年，全國已經立項超過3000個智慧城市相關項目。而在這龐大的市場基數當中，BAT代表的互聯網科技公司十分耀眼。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E比如在智慧政務方面，騰訊依靠其強大的社交應用基因，以及海量的互聯網數據處理能力，在微信這個超級平臺中完成了智慧政務的集成。據不完全統計，截至目前，國內已經有超過5000個政務項目被集中到了微信上。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而對於智慧城市，阿里給出的解決方案是阿里雲ET城市大腦。早在2017年，科技部公佈首批4個國家新一代人工智能開放創新平臺名單，其中就有依託阿里雲建設城市大腦國家人工智能開放創新平臺。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E另外一個巨頭華爲，則在打造城市神經系統。根據華爲的表述，華爲認爲，智慧城市應當像一個有機生命體，而賦予生命力的是神經系統。神經系統不僅包括城市大腦，還包括從大腦到末梢的神經網絡。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“未來誰會主導智慧城市建設，現在還很難說。但毋庸置疑的是，BAT等科技巨頭的參與，也從另外一個角度說明，智慧城市建設有很廣闊的市場空間。”胡建新認爲。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E西安打造智慧城市優勢明顯\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E但市場化弱是短板\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E建設智慧城市的目標是讓生活更美好，人才是新型智慧城市的主角。胡建新表示，西安如果抓住這次機會，則有望實現彎道超車。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E那麼，西安打造數字之都，建設智慧城市有哪些優勢和短板呢？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在胡建新看來，西安高校衆多，科研院所集聚，擁有人才和區位優勢。建設智慧城市需要解放思想，加大創新型，形成共識，各界參與，共同努力。“各類科技公司創新往往聚焦於某一方面，但城市生活卻是複雜的，把城市拆成零零散散的碎片，也容易讓智能技術變成噱頭。”比如之前有業內人士舉例，一家醫院，如果智能門禁是一家公司提供的，門診系統來自另一家公司、智能診斷系統來自又一家……凡此種種，醫療人員自己就會先被搞暈，反而不敢動用所謂“智慧醫療”的大架。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E毛繼東則看好西安的人才和區位優勢。衆所周知，智慧城市建設需要大量投入，目前市場的力量不足，目前的力度和力量還可再提升，還是要以市場爲主推動，以人爲本、以服務市場爲導向。接下來可持續解放思想，提高活力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E作爲具體實踐者，石立銘認爲，西安擁有絲路起點、歷史文化等各類資源優勢，還有技術優勢。只是，目前業界並沒有非常成功的案例，市場認知也還不足。作爲建設智慧城市的實踐者，要聚焦項目，探索學習，補短板，集思廣益，發展智慧經濟，實現可持續發展，然後服務社會，服務智慧城市研究和民生保障。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E作爲西安大數據資產運營公司董事長，陳凌霞長期鑽研大數據產業。她認爲西安擁有區位優勢、人才、技術等優勢。在通訊、計算機等領域，西安擁有優勢。目前的不足可能是建設智慧城市方面的創意不理想，杭州有阿里，深圳有騰訊，在互聯網時代西安也要佔領一席之地。數聯網時代擁有很多機遇，可以探索智慧城市的邊界，爭取領先。從另外一個角度看，建設智慧城市要用數據大腦指揮全程，用數據服務滲透全程，用數據教程迅達全程，用數據眼鏡閱讀全程，而西安正好擁有人才和技術優勢。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在西安工投集團經濟運行部副部長張新華看來，西安人才富集，營商環境改善，招商引資到位，但目前的劣勢就是沒有把各種優勢要素充分發揮。“科研成果在當地轉化比較少，西安需要鼓勵更多參與者、創業者勇於創新和擔當，爲建設智慧城市作出貢獻。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“西安無疑擁有技術、科研優勢，但短板也很明顯，就是市場化方面發展不理想，這是西安的短板，而市場化又不可或缺，因此建設智慧城市需要一定的試錯成本，前期需要有一定的包容度，結合國際、國內業界發展和案例，建議導入更多社會力量和社會資本，從政府部門、企業、家庭到個人，改善對智慧城市的理解形成更多共識，共同推動，實現正向循環。”餘恬說。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E既有優勢也有短板。業界專家表示，建設智慧城市需要更多創新創業精神，解放思想是關鍵，只要集思廣益找問題、補短板，在市場化方面加強突破，發揮人才、技術等作用，從宏觀到微觀，改善現狀，相信能夠推動新型智慧城市建設，“智造”全新生活方式。 華商報記者 李王豔 黃濤\u002F文 陳團結\u002F圖\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E華山論劍西鳳酒邀您觀潮，溫馨提示下期主題：一日看盡長安花——唐長安旅遊十二時辰\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E特別鳴謝梵登書店場地支持\u003C\u002Fp\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6717772430384824836