摘要：自2019年8月1日零時起至8月20日24時止，在全市區域範圍內，禁止實施升放“低慢小”航空器（包括輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、無人機、航空模型、航天模型等）等可能影響二青會安全和航拍的行爲，確保“二青會”禁飛期間杜絕無人駕駛航空器升空引發的各類不穩定因素，對出現違法違規升空情況，公安機關將快速反應、依法處置，嚴防形成現實危害，並迅速開展調查取證，依法查處。根據《山西省民用機場淨空和電磁環境保護辦法》（山西省人民政府令第259號 2019年3月1日起實施）相關要求，我局與太原武宿機場責任有限公司聯合樹立禁飛警示牌，合力做好武宿國際機場淨空保護區域內“淨空”管控工作，並通過新聞媒體、自媒體平臺向社會廣而告之，警示無人駕駛航空器持有者或使用者要依法依規安全飛行。

"\u003Cp\u003E爲切實維護我市公共安全，順利完成“二青會”安保任務，我局進一步加強無人機管理，深入分析無人機管理中存在的問題以及對城市公共安全的現實威脅和潛在風險，針對性地採取有效措施處置。現將有關情況介紹如下：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E一、完善管控，成效顯著\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（一）完善協作機制，強化處突能力。按照國務院、中央軍委空中交通管制委員會《無人駕駛航空器專項整治方案》（國空管〔2017〕24號）、山西省人民政府辦公廳《關於加強無人駕駛航空器管理工作的通知》（晉政辦發〔2017〕72號）要求，結合工作職責，市公安局編制了《太原市人民政府關於加強無人駕駛航空器管理工作的通知》（並政辦發〔2017〕100號）的方案，並以市政府名義下發至各區、縣人民政府。公安、安監、質檢、工商、無線電管理、空管、機場、體育、氣象等職能部門按照任務分工，各負其責、密切配合，形成工作合力，圍繞無人駕駛航空器的源頭管理、升空處置、落地查處等重點環節，建立情況通報、聯合執法、應急處突等機制，確保無人機各項管理措施環環相扣、不留死角。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（二）強化摸底排查，優化管理手段。按照省廳、市局工作要求，強化與體育、空管等部門溝通配合，深入到重點單位、羣體、區域全面開展無人駕駛航空器摸底排查工作，見人、見物，登記建檔，並依託現有管理手段，加大對無人駕駛航空器銷售、使用等環節的監管力度。根據摸排情況，目前我市共有各類航空器775個、具有駕駛維護技能人員66人，符合起飛條件的地點有5處。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（三）強化巡邏守護，築牢監管防線。公安機關站在維護社會穩定、民航飛行安全、二青會安保等角度，以加強地面巡邏、空中防範爲重點，特別是不斷加強對太原武宿機場、二青會比賽活動場地及周邊的巡邏防控工作，堅決防止發生各類因無人駕駛航空器監管整治不到位引發的安全事件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（四）落實禁飛措施，嚴防現實危害。自2019年8月1日零時起至8月20日24時止，在全市區域範圍內，禁止實施升放“低慢小”航空器（包括輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、無人機、航空模型、航天模型等）等可能影響二青會安全和航拍的行爲，確保“二青會”禁飛期間杜絕無人駕駛航空器升空引發的各類不穩定因素，對出現違法違規升空情況，公安機關將快速反應、依法處置，嚴防形成現實危害，並迅速開展調查取證，依法查處。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（五）培養專業人才，提升防控能力。市局爲迎合國家相關法律法規的要求，提升各公安隊伍無人機管控的實戰性，開展了太原市首期公安系統無人機駕駛及反制培訓班，重點從無人機的基礎知識、操作使用和無人機反制等方面進行實戰訓練，並參加了民航局統一組織的考試，順利取得了民航局頒發的無人機駕駛執照，不斷推進科技強警、提升公安實戰效能。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（六）強化宣傳教育，營造良好氛圍。根據《山西省民用機場淨空和電磁環境保護辦法》（山西省人民政府令第259號 2019年3月1日起實施）相關要求，我局與太原武宿機場責任有限公司聯合樹立禁飛警示牌，合力做好武宿國際機場淨空保護區域內“淨空”管控工作，並通過新聞媒體、自媒體平臺向社會廣而告之，警示無人駕駛航空器持有者或使用者要依法依規安全飛行。已配備無人機的政府部門要發揮好表率作用，在開展無人機飛行任務中要嚴格遵守相關法律法規和規範性文件規定，做好空域申報和安全檢查，確保飛行安全，努力營造全社會維護空中安全的良好氛圍。 \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E二、強化管理、打擊“黑飛”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E廣大無人機愛好者在購買無人機後，請按照使用說明書進行實名認證並激活後正常使用。如計劃在機場淨空保護區內飛行，首先要向山西空管分局提交申請表和相關資料，資料包括民航局批覆文件、飛行人員證件、飛行計劃、飛行區域示意圖、公司相關資質等，在獲得空管批准後攜帶相關資料到飛行空域屬地公安局進行報備。對於違規飛行的行爲，公安機關將聯合有關部門依法查處，構成違反治安管理行爲的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXM6pCQGSuOntX\" img_width=\"690\" img_height=\"698\" alt=\"【強化無人機管理、維護我市公共安全】\" inline=\"0\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXM6pCz3iw5qWe\" img_width=\"690\" img_height=\"1035\" alt=\"【強化無人機管理、維護我市公共安全】\" inline=\"0\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXM6pDFAR5IrrG\" img_width=\"690\" img_height=\"1034\" alt=\"【強化無人機管理、維護我市公共安全】\" inline=\"0\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXM6pDU3JTSH9V\" img_width=\"690\" img_height=\"460\" alt=\"【強化無人機管理、維護我市公共安全】\" inline=\"0\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRXM6pDhEJDT01e\" img_width=\"690\" img_height=\"460\" alt=\"【強化無人機管理、維護我市公共安全】\" inline=\"0\"\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6718039468521030152