摘要：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年上半年已启动《辽宁省优化营商环境条例》修订工作”，省营商局局长周轶赢说，通过营商环境立规立法，将法治化建设落到实处，才能给企业稳定的政策预期。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E周轶赢表示，今后将重点加强监督制度建设，健全投诉举报和查处机制，开展专项整治，在省、市、县三级全面进行营商环境评价，力求实现“时时好、处处好、事事好、人人好”，进一步提升企业投资的认可度和参与度。

"\u003Cp\u003E7月初，得益于省沈抚新区税务局多项优化措施，沈阳市东营塑料包装有限公司财务负责人刘畅不到半天就收到了退税款，而在以前，至少需要8个工作日。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“税务部门的改革创新举措对于盘活企业资金、加快资金周转速度帮助太大了。”刘畅由衷表示。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E省工业和信息化厅调研报告显示，我省民企对于相关政策及实施情况的满意率为78.9%，基本满意率为18.7%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“满意”带来了稳定的预期、发展的信心。据统计，截至6月底，全省实有各类市场主体突破359万户，其中，1月至6月新登记各类市场主体35.7万户，同比增长11.15%;民营企业出口额584.6亿元，增长3.6%，占全省出口总额的37.9%，同比提高1.2个百分点。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，加快新旧动能转换，发展更多优质企业。”年初以来，按照中央经济工作会议要求，我省勠力同心、改革清障，营商环境日益优化，市场活力不断增强，新动能在经济平稳运行中“孕育”成长。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E营商环境更“优”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E日前，列入省政府2019年立法计划的《辽宁省推进“最多跑一次”规定》审议通过，将于今年9月1日起实施。以省政府规章的形式推进政务服务“最多跑一次”，这在全国尚属首次。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E好的营商环境不仅是企业的“活力泵”，也是吸引外来投资的“强磁场”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E意识到这点，近年来，我省立标“最优”，着力化解制约各类市场主体发展的体制机制障碍，加大支持民营企业和中小微企业的力度，在市场准入、审批许可、公平竞争、经营运行等方面为企业参与市场竞争创造有利条件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——完善市场准入管理，准入范围和门槛进一步清晰。截至6月底，全省新登记企业91620户，日均506户。新登记个体工商户同比增长12.8%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——加大转变政府职能和简政放权力度。取消调整省级行政职权521项。376项证照实现即办即给，484个事项实现“最多跑一次”。构建“一清单、一平台、一标准、一承诺”管理模式，打造最优政务服务通道。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——降低企业负担。上半年，全省累计新增减税246.8亿元，其中小微普惠性政策新增减税20亿元，超八成受益者为民营企业和个体工商户。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E多措并举，全省营商环境持续优化。省商务厅数据显示，今年前6个月全省新设立外商投资企业296家，同比增长23.3%，注册资本项下实际利用外资12亿美元。辽宁正在成为投资兴业的“热土”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E当然也要看到，与发达省份、群众期盼相比，我省营商环境还存在一定差距。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年上半年已启动《辽宁省优化营商环境条例》修订工作”，省营商局局长周轶赢说，通过营商环境立规立法，将法治化建设落到实处，才能给企业稳定的政策预期。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E周轶赢表示，今后将重点加强监督制度建设，健全投诉举报和查处机制，开展专项整治，在省、市、县三级全面进行营商环境评价，力求实现“时时好、处处好、事事好、人人好”，进一步提升企业投资的认可度和参与度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E惠企政策更“实”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E从一家校办工厂，发展成年产值逾80亿元的化工新材料细分领域的领军企业，奥克集团势如破竹。今年上半年，企业实现净利润1.3亿元，主营产品单体销量同比增长30%以上。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E奥克集团董事局主席、奥克股份董事长朱建民底气十足：在各项政策支持下，科技企业的春天已经来临。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E这是我省民营经济支撑力增强、产业规模不断扩大、量质齐升的一个缩影。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E上半年，我省民间投资增长5.1%，占固定资产投资比重为70.7%，同比提高6.9个百分点。全省规模以上工业增加值增长7.2%，工业用电量增长5.1%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年以来，我省中小企业经济运行总体平稳、稳中有进，展现出非凡的韧性和活力。”省信息中心研究员姜健力表示，这主要得益于政策红利，一系列小微企业普惠减税政策的施行，为企业提供了“真金白银”的支持。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E民营经济小散弱，亟待强筋健骨。我省出台“民营企业23条”，建立“五个一”管理模式，帮助民营企业解决实际困难，一大批市场主体实现“个转企、小升规、规升巨”，民营经济发展活力进一步增强。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E金融活水更足。密集出台促进金融服务实体经济举措，并通过主办系列新闻发布会扩大政策影响，开展高层级座谈会，举行多主题银企交流活动，构建民营企业贷款统计体系等，推动金融机构与企业合作，协调解决中小企业融资问题，加强对省内银行民营企业贷款投放调度，督促银行加大对民营企业贷款投放力度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E支持力度更大。实施民营科技企业梯度培育工程，设立总规模10亿元的辽宁科技成果转化基金。构建民营经济人才服务机制，设立规模达5亿元的人才发展专项资金。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“系列惠企政策对恢复企业家持续经营信心和能力起到重要推动作用。”省发展改革委相关负责人表示，上半年，私营企业工业增加值增长18%，同比提高8.2个百分点，民营经济呈现出越来越强的生机和活力，为我省经济平稳发展提供了有力支撑。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E动能转换更“快”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E位于锦州义县七里河高新区的锦州捷通铁路机械股份有限公司，4年前还是产值仅几千万元，只能给货车做配件的小企业。如今，企业已转型升级为国家级高新企业，成为市场上的“主角”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E依靠自己的技术研发中心，捷通铁路不断加大技改投入和新技术、新工艺研发力度，现在已能为高铁、动车、城市轻轨、地铁等车辆提供200多种配件，客户遍布世界各地。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“我们的目标是做世界轨道交通车辆基础材料研究与应用的先行者，而这，唯有不断创新。”捷通铁路总经理苗昕旺说。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。今年以来，我省供给结构持续优化，企业质量不断提升，高端制造业和现代服务业增速维持高位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E新动能加快成长。上半年，从规模以上工业来看，全省高技术制造业增加值同比增长27.3%，高于规模以上工业增加值增速20.1个百分点。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E新产业新产品增长较快。从新产品上看，工业机器人产量增长14%，新能源汽车、服务器、集成电路产量分别增长1.1倍、1.2倍和7.6倍，智能手机产量增长10.4%。高新技术产品出口额达到291.9亿元，增长37.1%。其中电子技术产品出口193.1亿元，增长68.5%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E从新产业上看，网上零售等新商业模式高速增长。全省通过公共网络实现的商品零售额225.9亿元，同比增长55.8%;快递业务量同比增长14.5%，物流行业等新兴产业快速发展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E对符合新发展理念的新动能、新业态、新模式大力鼓励，在不断提升企业竞争力的同时，我省正在制定切实可行的退出实施办法，淘汰落后产能，进一步优化资源配置，实现市场的良性运转。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E市场主体的发展壮大，是辽宁振兴的坚实基础。良好的营商环境，是市场主体活力充沛的决定因素。只要上下一心、共同努力，清除一切阻碍企业发展的顽瘴痼疾，经济的森林就一定会生机盎然、万紫千红。\u003C\u002Fp\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6718106465942372867