摘要：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年上半年已啓動《遼寧省優化營商環境條例》修訂工作”，省營商局局長周軼贏說，通過營商環境立規立法，將法治化建設落到實處，才能給企業穩定的政策預期。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E周軼贏表示，今後將重點加強監督制度建設，健全投訴舉報和查處機制，開展專項整治，在省、市、縣三級全面進行營商環境評價，力求實現“時時好、處處好、事事好、人人好”，進一步提升企業投資的認可度和參與度。

"\u003Cp\u003E7月初，得益於省沈撫新區稅務局多項優化措施，瀋陽市東營塑料包裝有限公司財務負責人劉暢不到半天就收到了退稅款，而在以前，至少需要8個工作日。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“稅務部門的改革創新舉措對於盤活企業資金、加快資金週轉速度幫助太大了。”劉暢由衷表示。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E省工業和信息化廳調研報告顯示，我省民企對於相關政策及實施情況的滿意率爲78.9%，基本滿意率爲18.7%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“滿意”帶來了穩定的預期、發展的信心。據統計，截至6月底，全省實有各類市場主體突破359萬戶，其中，1月至6月新登記各類市場主體35.7萬戶，同比增長11.15%;民營企業出口額584.6億元，增長3.6%，佔全省出口總額的37.9%，同比提高1.2個百分點。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，加快新舊動能轉換，發展更多優質企業。”年初以來，按照中央經濟工作會議要求，我省勠力同心、改革清障，營商環境日益優化，市場活力不斷增強，新動能在經濟平穩運行中“孕育”成長。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E營商環境更“優”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E日前，列入省政府2019年立法計劃的《遼寧省推進“最多跑一次”規定》審議通過，將於今年9月1日起實施。以省政府規章的形式推進政務服務“最多跑一次”，這在全國尚屬首次。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E好的營商環境不僅是企業的“活力泵”，也是吸引外來投資的“強磁場”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E意識到這點，近年來，我省立標“最優”，着力化解制約各類市場主體發展的體制機制障礙，加大支持民營企業和中小微企業的力度，在市場準入、審批許可、公平競爭、經營運行等方面爲企業參與市場競爭創造有利條件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——完善市場準入管理，准入範圍和門檻進一步清晰。截至6月底，全省新登記企業91620戶，日均506戶。新登記個體工商戶同比增長12.8%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——加大轉變政府職能和簡政放權力度。取消調整省級行政職權521項。376項證照實現即辦即給，484個事項實現“最多跑一次”。構建“一清單、一平臺、一標準、一承諾”管理模式，打造最優政務服務通道。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E——降低企業負擔。上半年，全省累計新增減稅246.8億元，其中小微普惠性政策新增減稅20億元，超八成受益者爲民營企業和個體工商戶。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E多措並舉，全省營商環境持續優化。省商務廳數據顯示，今年前6個月全省新設立外商投資企業296家，同比增長23.3%，註冊資本項下實際利用外資12億美元。遼寧正在成爲投資興業的“熱土”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E當然也要看到，與發達省份、羣衆期盼相比，我省營商環境還存在一定差距。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年上半年已啓動《遼寧省優化營商環境條例》修訂工作”，省營商局局長周軼贏說，通過營商環境立規立法，將法治化建設落到實處，才能給企業穩定的政策預期。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E周軼贏表示，今後將重點加強監督制度建設，健全投訴舉報和查處機制，開展專項整治，在省、市、縣三級全面進行營商環境評價，力求實現“時時好、處處好、事事好、人人好”，進一步提升企業投資的認可度和參與度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E惠企政策更“實”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E從一家校辦工廠，發展成年產值逾80億元的化工新材料細分領域的領軍企業，奧克集團勢如破竹。今年上半年，企業實現淨利潤1.3億元，主營產品單體銷量同比增長30%以上。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E奧克集團董事局主席、奧克股份董事長朱建民底氣十足：在各項政策支持下，科技企業的春天已經來臨。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E這是我省民營經濟支撐力增強、產業規模不斷擴大、量質齊升的一個縮影。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E上半年，我省民間投資增長5.1%，佔固定資產投資比重爲70.7%，同比提高6.9個百分點。全省規模以上工業增加值增長7.2%，工業用電量增長5.1%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“今年以來，我省中小企業經濟運行總體平穩、穩中有進，展現出非凡的韌性和活力。”省信息中心研究員姜健力表示，這主要得益於政策紅利，一系列小微企業普惠減稅政策的施行，爲企業提供了“真金白銀”的支持。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E民營經濟小散弱，亟待強筋健骨。我省出臺“民營企業23條”，建立“五個一”管理模式，幫助民營企業解決實際困難，一大批市場主體實現“個轉企、小升規、規升巨”，民營經濟發展活力進一步增強。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E金融活水更足。密集出臺促進金融服務實體經濟舉措，並通過主辦系列新聞發佈會擴大政策影響，開展高層級座談會，舉行多主題銀企交流活動，構建民營企業貸款統計體系等，推動金融機構與企業合作，協調解決中小企業融資問題，加強對省內銀行民營企業貸款投放調度，督促銀行加大對民營企業貸款投放力度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E支持力度更大。實施民營科技企業梯度培育工程，設立總規模10億元的遼寧科技成果轉化基金。構建民營經濟人才服務機制，設立規模達5億元的人才發展專項資金。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“系列惠企政策對恢復企業家持續經營信心和能力起到重要推動作用。”省發展改革委相關負責人表示，上半年，私營企業工業增加值增長18%，同比提高8.2個百分點，民營經濟呈現出越來越強的生機和活力，爲我省經濟平穩發展提供了有力支撐。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E動能轉換更“快”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E位於錦州義縣七里河高新區的錦州捷通鐵路機械股份有限公司，4年前還是產值僅幾千萬元，只能給貨車做配件的小企業。如今，企業已轉型升級爲國家級高新企業，成爲市場上的“主角”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E依靠自己的技術研發中心，捷通鐵路不斷加大技改投入和新技術、新工藝研發力度，現在已能爲高鐵、動車、城市輕軌、地鐵等車輛提供200多種配件，客戶遍佈世界各地。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“我們的目標是做世界軌道交通車輛基礎材料研究與應用的先行者，而這，唯有不斷創新。”捷通鐵路總經理苗昕旺說。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E以培育壯大新動能爲重點，激發創新驅動內生動力。今年以來，我省供給結構持續優化，企業質量不斷提升，高端製造業和現代服務業增速維持高位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E新動能加快成長。上半年，從規模以上工業來看，全省高技術製造業增加值同比增長27.3%，高於規模以上工業增加值增速20.1個百分點。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E新產業新產品增長較快。從新產品上看，工業機器人產量增長14%，新能源汽車、服務器、集成電路產量分別增長1.1倍、1.2倍和7.6倍，智能手機產量增長10.4%。高新技術產品出口額達到291.9億元，增長37.1%。其中電子技術產品出口193.1億元，增長68.5%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E從新產業上看，網上零售等新商業模式高速增長。全省通過公共網絡實現的商品零售額225.9億元，同比增長55.8%;快遞業務量同比增長14.5%，物流行業等新興產業快速發展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對符合新發展理念的新動能、新業態、新模式大力鼓勵，在不斷提升企業競爭力的同時，我省正在制定切實可行的退出實施辦法，淘汰落後產能，進一步優化資源配置，實現市場的良性運轉。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E市場主體的發展壯大，是遼寧振興的堅實基礎。良好的營商環境，是市場主體活力充沛的決定因素。只要上下一心、共同努力，清除一切阻礙企業發展的頑瘴痼疾，經濟的森林就一定會生機盎然、萬紫千紅。\u003C\u002Fp\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6718106465942372867