【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理
"\u003Cdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E大家都知道\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E法庭是个神圣的地方\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E但你可能不知道\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E解决信访问题也有一个“庭”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近日，江苏省淮安市淮阴区综治中心正在召开一场别开生面的信访评议会。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F42f267b138b846bda3bd21b39ea2684a\" img_width=\"640\" img_height=\"500\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E针对信访人孙某反映的问题，责任单位将调查情况向在场评议员和旁听群众一一陈述。整个会场鸦雀无声，大家都在认真倾听、记录。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F5facef4e81274538859002d56e849f5a\" img_width=\"640\" img_height=\"500\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E随后，评议庭进入辩论、质证程序，双方“当面锣、对面鼓”地举证质证持续了2个多小时。事实越讲越清，道理越辩越明……\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F807a3408a2684e26af8579d1d659ba31\" img_width=\"640\" img_height=\"500\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E评议会结束了，旁听的群众有话说：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F8b2f20bb6a74474ca2304dd51f7b9784\" img_width=\"640\" img_height=\"500\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F4690e9c3894f4c1883065bfb3b641774\" img_width=\"799\" img_height=\"721\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E淮安市信访局负责人：\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E信访评议庭实际就是把信访事项的处理过程、办理依据“晒出来、大家评”，通过说法辩理，确保问题处理始终在法治的阳光下运行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E我们要说的这个“庭”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E就是“信访评议庭”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E怎么样？是不是超nice\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E好了，从现场回来\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E咱再去了解一下它的工作机制吧\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E自2017年开始，淮安市信访部门开始实行信访评议庭工作机制，参照法庭庄严肃穆的氛围和案件审理模式，由信访群众和责任单位在庭上说理、质证、辩论，评议人员作为第三方独立发表看法，作出评议意见，常态化、制度化、规范化的信访评议工作机制日臻完善。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E注重公开性 让参与方讲理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E信访评议庭开庭前5个工作日在评议场所和信访局网站向社会公示，实行公开开庭原则，信访人、责任单位代表、评议人员、旁听人员等所有参与人员在征得庭长同意后，都有权在庭上发表意见、表达看法，讲清事理、说明道理。评议后，评议结果第一时间送达信访人和责任单位，并及时向社会公布，充分发挥新闻媒体和社会舆论监督作用。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E案例\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E淮安市人社领域信访评议庭在评议病退职工马某兄妹信访问题时，特别邀请马某亲朋好友和周边邻居参加，评议时马某的亲朋好友、邻居充分发表意见，主动做其思想工作，消除思想“疙瘩”，最终一起持续多年的信访积案得到妥善化解。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E注重对等性 让当事方辩理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在评议庭上，当事双方当堂对证、现场质询，摆事实、出证据，讲道理、明是非，充分查清事实、辩清事理，推动问题依法理性解决。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E案例\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E淮安市淮安区在评议谷某反映拆迁补偿不到位问题时，信访人和责任单位历经十多轮举证、质证、抗辩程序，责任单位还通过演示文稿逐一展示补偿依据、逐项核实补偿结果，最终将信访人的每一棵树木、每一盏灯具拆迁补偿情况等核查得清清楚楚，让信访人心服口服。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E注重独立性 让第三方评理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E信访评议庭评议人员为7人以上单数，评议人员作为中立第三方，独立开展评议工作，不受任何人和其他组织的干涉。评议人员在庭上有提出质询、交叉问询，了解案件事实和处理情况的权利，信访人和责任单位不得拒绝。评议人员独立投票，一人一票，按“少数服从多数”原则确定评议结果。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E案例\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E淮安市盱眙县陈某原为事业单位职工，2016年被开除公职，信访人要求将原先的事业单位养老保险转移为企业养老保险，盱眙县人社局以现行没有政策依据为由不予办理。评议这个案件时，评议人员中有6票反对人社局做法，要求给予办理转移手续，1票赞成人社局做法。最终，信访评议庭作出意见，对盱眙县人社局的做法予以纠正，要求尽快办理转移手续，切实维护群众合法权益。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E注重权威性 让信访人服理\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E评议庭是多方参与、平等对话的公开平台，增强了信访问题处理的透明度、公信力，加之信访人亲属、同事、邻居等较为亲近的人员一并参加评议，有利于信访人接受评议意见，推动信访事项的解决。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E案例\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E淮安市清江浦区李某反映房屋拆迁受到了不公平待遇。清江浦区评议这个案件时，邀请李某亲属参与评议，开庭时房屋征收部门逐项展示补偿清单，行业专家当庭解释拆迁补偿政策，进行专业解答，打消信访人疑虑，认定清江浦区征收补偿没有问题，信访人及其亲属当庭表示认可，最终该事项圆满解决。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E成效怎么样？咱拿数据说话\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E淮安信访部门先后开展信访评议庭43场次，促进了28件复杂问题得到妥善解决。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E如今，信访评议庭已经成为\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E处理疑难复杂问题的重要手段\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E它还是淮安各级信访部门的“标配”哦\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F98283df3bf4a4a69a58e38e9f501c6c9\" img_width=\"240\" img_height=\"240\" alt=\"【信访微观察】别开生面！信访问题也可开“庭”办理\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-right\"\u003E（来源： 法制日报）\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6),
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