"\u003Cdiv\u003E\u003Cp\u003E2019年5月6日,美国代理国防部长沙纳汉表示已批准将亚伯拉罕·林肯号航母打击群和一个轰炸机特遣队部署至中央司令部辖区,13日《纽约时报》援引美方官员的话报道说,沙纳汉已向白宫递交针对伊朗的军事行动计划。同时,白宫还援引紧急状态法规,以遏制伊朗、维护盟友安全为由,“绕开”国会向沙特、阿联酋与约旦3国出售总价高达81亿美元的军火。6月7日,美国财政部宣布对伊朗最大石化企业波斯湾石化工业公司及其子公司和境外销售网络实施制裁,伊朗原油出口则从原来每天超过250万桶降至每天约40万桶。6月13日,两艘分别属于挪威和日本海运公司的油轮在霍尔木兹海峡入口附近的阿曼湾海域接连遭到袭击,美国随即指认伊朗是幕后黑手,并以强化美方安保和情报搜集能力为由再度向海湾地区调拨上千士兵。随着美伊之间紧张对峙局势的不断升级,相关新闻报道和时事评论中有关美国与伊朗可能开战的内容铺天盖地,国际社会对美伊“擦枪走火”或“莽撞行事”引发意外冲突的担忧与日俱增。那么引起美伊两国外交纠纷和军事对峙的深层原因是什么?最终又该如何收场?由此引起相关各方对于美伊未来双边关系和地区安全走势的忧虑和关注。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Ff9c2f2fa15514b84989fd9369589530a\" img_width=\"1104\" img_height=\"700\" alt=\"美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1\u003E美伊对立的原因考量\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E自2018年5月,美国宣布单方面退出伊朗核问题全面协议,随后重启一系列对伊朗制裁措施。近期,美国不断对伊朗加码施压,包括将伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”,不再延长对部分国家和地区进口伊朗矿产行业制裁豁免,并不断向波斯湾调兵遣将摆出一副与伊朗“决一死战”的架势。而伊朗也不甘示弱,通过多种方式强硬回去美国威胁,总统鲁哈尼宣布中止履行2015年达成的伊核协议部分条款,不再对外出售重水和浓缩铀,其原子能机构负责人也表示,即将增加阿拉克重水反应堆浓缩铀储量和提升重水生产能力,突破300千克低丰度浓缩铀储量上限。由此不难看出,有关伊核协议的主张存在根本分歧是导致当前美伊剑拔弩张的根本原因,特朗普总统试图完全推翻前任政府时期对伊朗核计划“松绑解套”的绥靖政策则是美伊紧张对峙的直接推手。事实上,美国和伊朗之间围绕核问题的较量由来已久,自亲美的巴列维王朝垮台、伊斯兰革命成功以来,核问题就一直是美伊斗法过招的角力点。在美国看来,伊朗石油和天然气资源丰富,完全能满足其经济和社会需要,完全没有必要斥巨资发展核能,其不过是打着“民核”的幌子行“军核”之实。而对于自己的核计划,伊朗政府一贯否认有制造核武器的意图,再三重申是为了发电和满足医疗和农业所需。但时至今日,美国都坚称伊朗核开发活动是为了制造核武器,西方情报机构也一直坚信伊朗在秘密进行核弹头的研究。同时,一些国际组织的研究报告并不支持伊朗的民用核能“表白”,国际原子能机构还曾多次对伊朗核设施进行检查,虽未发现伊朗有发展核武器的迹象,但多数西方国家的政府部门和研究单位始终认为伊朗在秘密从事核武器的研发。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E相对于以美国为首的西方社会,无论是规模体量还是声誉威望,伊朗都只能算是个中等强国。更何况,伊朗的国家安全环境一直比较恶劣,在动荡的中东基本上处于孤立地位。但面对一浪高过一浪的制裁声音、一招狠比一招的制裁方式,被西方国家制裁和“整惯”了的伊朗,好像并未露出几多惧色,更没“服软”。就在美国出言挑衅称可能武力袭击伊朗后,伊朗方面多位高官立即强硬回应,不惧美国入侵、誓将伊朗变成“美帝坟场”。面对恶劣的国家安全环境,以及由核问题引起的严重外部压力,伊朗为何能够表现出毫不示弱的大国本位意识和民族个性,又为何要冒着遭受美国打击风险的情况坚称核研发。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F009856d805304c47beba172be10fb52a\" img_width=\"1080\" img_height=\"667\" alt=\"美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E伊朗击落美军无人机事件,使得美伊之间紧张对峙局势不断升级\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E历史上,伊朗不仅拥有显赫一时的武功,也创造了足以傲世群雄的灿烂文明。除了极少数年代外,古代伊朗基本处于地区主要强国的行列。大流士一世时期的波斯帝国便缔造了人类文明史上第一个世界性超级大国,也是古代伊朗最辉煌的时期。而自阿契美尼亚帝国之后,首度实现统一波斯全境的安息王朝也是能够和汉王朝、罗马帝国、孔雀王朝并称的“欧亚四强”。公元224年时被视作“第二波斯”的萨珊王朝,在推翻安息帝国的基础上向东扩张至印度河中上游地区,重振古波斯王朝遗产建立起本民族的强大帝国,又一次成为西亚地区首屈一指的国家,被认为是当时地区的头等霸主。公元651年,阿拉伯帝国征服波斯全境,伊斯兰教逐渐成为伊朗居民的主要信仰。虽然阿拉伯民族使伊朗皈依了伊斯兰教,但波斯民族并未臣服于阿拉伯人,他们“自觉”选取伊斯兰教“非主流”的什叶派为正统思想,以此方式表明与阿拉伯人“势不两立”的决心。阿拉伯帝国解体后,伊朗先后遭到突厥人、蒙古人等异族的入侵和统治,尽管这些民族征服了伊朗,但却从未能够同化波斯文明,波斯人也从未丧失自身的民族和文化特征,并逐步在该过程中完成了伊斯兰教义和波斯文化血脉的融通聚合。1502年萨非王朝建立后伊朗再度实现崛起复兴,将伊斯兰教什叶派正式定为国教,并重新激起古代波斯帝国的遗产。17世纪末,萨非王朝国势日渐衰落,随后纳狄尔王朝、恺加王朝(定都德黑兰)相继建立,但始终没能挽回伊朗国运下行的局面。到了近代欧洲兴起后,伊朗进一步沦落为西方列强宰割的对象,法、奥、美等国相继强迫伊朗订立了不平等条约,英、俄相互勾结在伊朗南北划分势力范围,并将中部省区设为两国协调矛盾的“缓冲地带”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E伊朗历史上多次成为当时世界上的重要国家,只是到了近代国势日益衰微、民族失落感逐渐加深。但作为波斯文明的集大成者,伊朗一直怀揣复兴古代辉煌的大国梦想和重振强国精彩的渴望。而当今时代核国家地位已成为大国身份的重要象征,坚持不懈地发展和拥有核技术是强国之梦的再度觉醒,核身份所带来的无尚荣光直接关涉伊朗的民族感情和国家尊严。因此,尽管有消息表明最高精神领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼在看待和履行核协议上意见不一,但掌握、拥有核技术关乎伊朗的角色和命运,伊朗内部在推进核发展议题上其实是立场高度一致,只是在与西方对话方式以及如何取得核成果的具体手段等战术问题上存在差别。可见,伊朗政府如果在核研发上妥协、让步尺度过大,不仅会招致国内强硬派的抵制,也难以赢得广大群众的支持。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F61737aab891542158d65daa5d7d84637\" img_width=\"1024\" img_height=\"713\" alt=\"美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E关于美国准备对伊朗动武的漫画\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E事实上,西方安全机构推断2015年7月伊朗与伊核六国达成历史性全面协议之时,伊朗核计划已经发展到非常关键的阶段。因为从技术角度讲,无论是对于制造核武器还是进行核电站建设,都需要获取和拥有可裂变物质(即含铀-235的天然铀)为基础原料。通常制造一颗原子弹,至少需要5千克以上的铀-235,要想得到它必须开采和提炼天然铀,而最困难的技术过程就是把天然铀浓缩、富集成铀-235。一般来说,民用浓缩铀丰度低于20%,丰度大于90%则为武器级高浓缩铀,由于丰度20%是浓缩铀的一个技术难关,一旦攻克20%门槛向90%丰度迈进的道路就相对“平坦”。因此,伊朗公开表示掌握提取丰度20%浓缩铀的成熟技术,很大程度上意味着伊朗已经具有生产制备核武器的资质和条件,也等于说伊朗现在站到了突破核门槛、迈向核武装的关键时刻。这也就不难理解美国为何要千方百计压缩伊朗地缘战略空间,一旦突破美国封锁藩篱,“挟核自立”“持核自重”的伊朗将打破中东地区力量的相对平衡,对美国构建的地区安全体系和秩序带来根本性冲击。\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1\u003E美国和伊朗关系走势影响\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E6月22日,特朗普总统叫停原本为报复伊朗击落美方无人机的军事打击行动后,他在推特上宣称将对伊朗实施“重大额外制裁”,同时还表示“伊朗不能拥有核武器!在糟糕的奥巴马计划下,伊朗短短数年内就会走上拥核之路,而现行的核查内容是不可接受的”。因此,核动向既是观察和窥探伊朗外交战略的重要窗口,也是影响和决定美伊关系走势的关键因素,未来核问题仍将是美国和伊朗博弈角力的斗争焦点。一方面,作为一个严重依赖石油出口创汇的国家,伊朗已经感受到美国石油制裁带来的“刺痛”,而这反过来极有可能刺激伊朗加快核研发进度,导致核问题日益朝向危机化演变;另一方面,随着伊朗在核技术方面不断获得新突破,以色列和波斯湾国家对伊朗地区安全威胁会有更多的担忧和疑虑,进而从多个层面要求美国必须“驯服”伊朗,结果使美国被迫卷入不能认输的安全困境之中。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F9b52c1021bfc40b3868e34ab2a38ebda\" img_width=\"1440\" img_height=\"1080\" alt=\"美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E透过波斯帝国的遗址,依然可以感受到古代伊朗傲世群雄的灿烂文明\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E第一,激化地区传统矛盾、推动阵营重组洗牌。伊朗作为中东什叶派穆斯林的宗主惟一可以依靠的对象,同以沙特为首海湾阿拉伯国家明争的暗斗背后,则是什叶派和逊尼派力量的此消彼长。当前,叙利亚、也门内战中外部代理人之间的暗战,很大程度上就是归属伊斯兰两大教义不同政治派别全面对抗的具体表现。沙特作为与伊朗竞争能力不相上下、难分伯仲的劲敌,是最不愿意看到伊朗跨过核门槛的国家。正如乔治·佩尔科维奇所言:“阿拉伯逊尼派国家担心拥有核武器的伊朗会控制该地区,并鼓动什叶派政治力量在伊拉克和其他海湾国家兴风作浪才是首要地缘关切”。更值得注意的是,近年海湾阿拉伯国家同以色列的互动日趋频繁,2018年10月以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对阿曼作22年来首次正式访问,甚至有媒体爆出沙特和以色列达成共享信息情报共识,以期减轻共同面对伊朗的地区安全压力。事实上,自2003年伊拉克战争后,中东日益崛起一个西起黎巴嫩、中跨伊拉克和叙利亚、东至伊朗的“什叶派新月地带”,并伴随叙利亚内战的外溢传导效应持续深入,令以色列和沙特搁置争议联手应对伊朗威胁的意愿不断强烈。但由于阿拉伯世界一致认为美国在中东和平进程中一直偏袒以色列,伊朗也认为以色列是美国在中东的代理人,故而在较长时间内沙特和以色列互动联络的进度有限。如今,伊朗因素促成阿拉伯国家和以色列之间开展了一系列“史无前例”的外交活动,不仅标志着长期作为地区中心议题的阿以矛盾让位于防范伊朗做大,同时也推动着中东既有的政治版图和阵营归属进入重新组合的新阶段。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F1a8989805c034230b762939b16a44ccd\" img_width=\"1280\" img_height=\"773\" alt=\"美国伊朗剑拔弩张,所为“核”事\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E伊朗掌握核技术将打破以色列在中东地区核垄断的地位\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E第二,恶化地区安全环境、引发秩序重建。伊朗是地区安全环境最恶劣的中东国家之一,自近代开始便西方列强加紧对伊朗的争夺,使之成为英、俄角逐的战场和宰割的对象。1979年伊斯兰革命后,伊朗又一直是美国的“眼中钉、肉中刺”。同时,在中东地区四大主要战略力量中,阿拉伯国家数量和人口最多是地区第一大势力;以色列依托欧美后台在地区事务上表现攻势,并且以色列作为中东惟一事实上的核国家,相比其他战略势力具有不对称优势;土耳其虽然没有前两者先天条件优越,但作为中东惟一享有北约庇护的待遇,较长时间坐拥仅次于以色列的美国第二大受援国地位。由是可知,伊朗无疑是中东地区战略格局中的“弱势群体”。因而,伊朗从地缘安全环境角度的出发,认为建立核力量不是为了全面核对抗,而是为了确保在万不得已使用时一定要有效,使潜在对手确信,如果发动核冒险会遭到难以承受的报复。特别是当前美国正在将对伊朗威逼的战略从“隔空叫阵”向“短兵相接”转变的背景下,核能力似乎成为国家安全的一种寄托,“拥核自保”自然便是伊朗确保自身在险恶地缘环境中生存的基本手段。因此,如果美国持续“极限施压”促使伊朗不安全感增加,导致伊朗在核问题上采取极端措施,到时“拥核”的伊朗将会打破中东原有的战略生态,也将从地区层面引发多米诺骨牌效应。首先,伊朗核崛起一旦成为贯穿中东第3个千年头10年的核心议题,将直接冲击阿拉伯国家自二战后占据的地区席位。从账面上看由22个国家组成的阿拉伯集团是本地区最大的战略力量,而阿拉伯国家能够长期保有此种地位是建立在常规力量对比的格局基础之上。这也是阿拉伯国家对地区核武化的议题最为敏感、热衷于阻止核扩散的重要原因。早在1974年以埃及为首的阿拉伯国家首先在联合国大会上提出建立中东无核区的建议,1990年埃及总统穆巴拉克又提出建立中东无大规模杀伤性武器区的倡议。虽然以色列“秘而不宣”地迈入核门槛,导致阿拉伯人倡导“无核区”的设想落空,但国土狭长、人口稀少的以色列拥核不足以彻底改变地缘政治格局。反观伊朗165万平方千米国土面积、8000万人口,以及60万规模的现役常备武装,要再结合核大国地位无疑会使地区战略力量座次排位发生结构性嬗变。其次,对以色列来说伊朗掌握核技术将打破了自己在该地区核垄断的地位,将会使自己处于极度危险的境地之中。正如以色列总理内塔尼亚胡所言:“以色列维系在中东地区的生存、繁荣,以及阻止伊朗霸权地位的获得都取决于核武器。”再者,土耳其在伊朗核问题上的表现也被外界认为是戏中有戏:2010年5月土耳其和20年前中断了核武器计划的巴西联手反对制裁伊朗,有评论就指出这是土耳其借题发挥的如意算盘,土耳其实际上愿意看到伊朗突破核门槛,希冀因核问题引发伊朗与相关国家的矛盾升级,以便“火中取栗”顺理成章地跟进成为核大国。如今,随着伊朗首座由俄罗斯援建的核电站——布什尔核电站投入使用,中东地区国家掀起一股“核电热”。2016年3月,阿盟秘书长呼吁阿拉伯国家致力于迈入“民用核能俱乐部”,沙特与中国、法国、阿根廷签署相关协议,计划在未来20年兴建16座核电厂,而土耳其与俄罗斯合作建设的土首座核电站也已破土动工。尽管这些国家绝大多数宣称是民用核开发,但联系地区安全形势的“事出有因”,美伊之间“因核而起”的对峙局势极有可能成为恶化中东战略安全环境、诱发地区“遍地皆核”的推手。到那时,核扩散的中东将是美国最大的安全威胁,美国维持地区霸权和中东主导地位的努力也将受到严峻挑战。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E版权声明:本文刊于《军事文摘》杂志。作者:丁 工。如需转载请务必注明“转自《军事文摘》”。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6719056697513493004
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