農業農村部國際畜產品生產和貿易監測預警首席專家 朱增勇

一、世界豬肉供需情況

世界生豬產能主要集中在中國、歐盟、北美等國家和地區。2017年中國、歐盟27國及美國的豬肉產量合計佔全球豬肉產量的79.9%，生豬存欄量合計佔全球生豬存欄量的85%。全球豬肉消費總量在2017年達到1.1億噸。2016年，歐盟的人均豬肉（帶骨）消費量爲40.57千克，美國爲29.32千克，中國爲39.88千克。

全球的冷凍和冷鮮豬肉（不含製品和雜碎）貿易量共計約600萬噸。隨着世界豬肉產量和亞洲需求量的增加，以及世界豬肉生產向中國、歐盟27國、美國、巴西等國家和地區的進一步集中，世界豬肉貿易量也在逐步增加。總體上看，世界豬肉貿易的洲際間流動主要是從歐洲和美洲流向亞洲。尤其南美的豬肉產品出口貿易在近幾年獲得了快速發展。

2018年歐盟生豬產品向歐盟外市場出口393.94萬噸，其中豬肉出口232.96萬噸（不含雜碎和豬肉製品）。在前幾大歐盟出口國中，西班牙、德國、丹麥、荷蘭的冷凍和冷鮮豬肉出口量分別爲60萬噸、48.7萬噸、37.3萬噸和26.4萬噸。

北美是第二大生豬產品出口市場。2018年美國生豬產品出口266萬噸，其中冷鮮肉和冷凍肉出口量約180萬噸。其生豬產品主要出口至墨西哥（80萬噸）、日本（55萬噸）、韓國（33萬噸）、加拿大（24萬噸）。加拿大也是主要的豬肉出口國，2017年其冷鮮和冷凍豬肉出口量爲96萬噸，主要出口至美國、中國和日本。

巴西近幾年已成爲中國主要的豬肉進口來源國之一。2018年其生豬產品出口量爲63.5萬噸，其中冷鮮和冷凍豬肉出口達55萬噸。

全球豬肉價格近兩年均處於下降通道。自2017年以來，美國豬肉批發價格基本在1.5-2.2美元/千克之間徘徊。歐盟豬肉批發價格在2017年6月漲到1.77歐元/千克的高點後進入下行通道，當前價格不足1.5歐元/千克。

二、我國豬肉進口貿易情況

我國生豬產品進口以豬雜碎和豬肉爲主，除2016年和2018年外，2008年至今的雜碎進口量佔比均超過50%。生豬產品進口總量由2008年的91.39萬噸增至2016年的311.21萬噸，2017年開始回落，2018年的進口量爲215.44萬噸。過去11年中國累計進口生豬產品1722萬噸，其中豬肉進口量佔比44.5%。

2008年開始我國成爲豬肉淨進口國，2016年成爲全球最大的豬肉進口國。豬肉進口量從2008年的37.33萬噸增至2016年的162萬噸，2017年和2018年的豬肉進口保持高位平穩，進口量分別爲121.68萬噸和119.28萬噸。國內外豬肉價格大幅倒掛是進口持續增加的主因。

豬肉進口來源方面，歐盟佔約三分之二，南美國家近幾年的市場份額則迅速提升。2008年至今，我國累計從歐盟進口476萬噸豬肉，佔總進口的61.8%，主要來自德國、西班牙和丹麥，累計進口量分別爲134.87萬噸、118.34萬噸和84.06萬噸，佔總進口量的15.4%、17.5%和10.9%。北美是第二大進口來源，我國分別累計從美國和加拿大進口豬肉147.14萬噸和90.55萬噸，在總進口量中的佔比分別爲19.1%和11.8%。2015年以前我國自南美進口的豬肉佔比不足5%，但巴西和智利自2016年開始出口持續增加，尤其是巴西，其2018年的對華出口達到15.01萬噸，超過了美國，佔我國2018年進口量的12.6%，帶動南美豬肉佔比達到16.3%。

由於消費偏好，我國的雜碎進口量一直保持着較高水平，其中美國是我國最大的豬雜碎進口單體市場。我國豬雜碎進口量從2009年的39.28萬噸增至2016年的149.13萬噸，2011年以後基本都保持在80萬噸以上，2017年開始有所回落，2018年爲96.06萬噸。2009年至今歐盟合計佔我國雜碎總進口量的54.8%，美國佔31.8%。2018年我國豬雜碎進口的前5大來源國爲美國、丹麥、德國、加拿大和西班牙，分別佔雜碎進口總量的18.4%、14.8%、13.9%、12.6%和11.7%。

三、2019年我國豬肉進口形勢預判

2019年我國豬肉進口預期在170萬噸以上，全部生豬產品進口將超過300萬噸。2018年我國能繁母豬產能持續下降，年末存欄預計在3100萬頭左右。如果2019年全國平均MSY水平達到20，生豬出欄將下降2.8%；MSY水平19.5，出欄下降5.3%；MSY水平19，出欄下降7.7%；MSY水平18.5，出欄下降10%。2018年我國豬肉產量爲5404萬噸，另外進口119萬噸，出口（含活豬折算）15萬噸，總供給量爲5508萬噸，考慮到2018年豬肉總體價格水平較2017年明顯下跌以及禽肉等動物蛋白產品的消費替代，實際豬肉供給缺口或在170萬噸以上。算上進口豬雜碎的替代效應，當2019年生豬出欄下降5%以上時，我國豬肉及豬雜碎的進口量預計可達300-350萬噸；當生豬出欄下降7%以上時，生豬產品進口量則將達到400萬噸。

2019年國際市場能夠滿足中國豬肉進口需求，但豬價將會明顯上漲。美國農業部預計其2019年豬肉產量增加40萬噸以上，歐盟預計增加1.1%，在30萬噸左右。從國際市場上其他國家的豬肉進口需求來看，主要進口國日本和墨西哥儘管需求會增加，但絕對增加量不大，預計在10萬噸以下；俄羅斯國內產能明顯增加，進口需求呈現下降趨勢；其他國家需求相對穩定。因此總體來說，短期內國際市場可補充的餘量在50萬噸左右，即2019年中國可從國外進口的豬肉在170-200萬噸之間。中國豬肉進口需求將會帶動全球豬肉價格回暖，而隨着價格的上漲，將會刺激南美以及歐盟、加拿大、美國等主要進口來源地擴大產能，可供我國進口的豬肉在2020年將會進一步增加。

（以上僅代表個人觀點，與任何組織和機構無關）