摘要：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近年來，雨城區牢固樹立全域旅遊發展理念，結合建設“國家全域旅遊示範區”和“天府旅遊名縣”，及時啓動全域旅遊規劃修編，認真實施《雅安市雨城區全域旅遊發展規劃》，在《雅安市“十三五”旅遊發展規劃》《雅安市中國大熊貓文化國際旅遊目的地建設規劃（含五年行動計劃）》《雅安市旅遊城市規劃》指導下，配合原市旅發委編制《鄉村旅遊提升行動計劃（2018-2020）》，編制完成《熊貓山谷旅遊度假區總體規劃》《北郊餐飲文化產業園規劃》《周公山旅遊度假區規劃》《大周公山文化旅遊康養產業園策劃綱要》《上裏宋韻小鎮概念規劃》等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E當前，雨城全力實施旅遊項目攻堅，突出大熊貓和藏茶文化品牌，以打造中國大熊貓文化國際旅遊目的地爲抓手，強力推動熊貓嘉年華雅安國際旅遊度假區、鳳鳴中國世界詩歌康養園等一批重點項目建設。

"\u003Cp\u003E雅安雨城，是世界上唯一以“雨”命名的城市和行政區劃。唐代詩人杜甫有詩曰：“地近漏天終歲雨。”多雨，淘洗出了這裏優美的自然風光和怡人的環境。四季如春的氣候，孕育出獨具特色的飲食文化，街頭巷尾，砂鍋雅魚、撻撻面、棒棒雞等衆多美食，“好喫嘴”們可不容錯過。這裏還有憨態可掬的大熊貓，“女媧補天”的神奇傳說，穿越時空的茶馬之旅，以及忘情山水中難得一見的自然奇觀……\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城得益於得天獨厚的資源環境，孕育出“中國生態氣候城市”“全國森林旅遊示範市”“四川省旅遊強縣”“四川省鄉村旅遊強縣”等多張亮麗的旅遊名片。目前，雨城區有國家AAAA級景區4個，AAA級景區1個。2016年12月，碧峯峽景區順利通過了創建國家AAAAA級旅遊景區省檢驗收……\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E生態頤養地、國際熊貓城——雅安·雨城。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E得天獨厚資源 造就雨城名片\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城，作爲雅安市的中心城區，擁有全球面積最大的大熊貓基地——中國大熊貓保護研究中心雨城區碧峯峽基地，是全球最大的大熊貓半散放式研究繁育基地，先後有230只大熊貓誕生於此，新中國成立以來，130餘隻大熊貓從雨城走向世界。基地內，幼兒園熊貓、海歸熊貓園等“看點”十足，遊客可以走進科普基地，瞭解大熊貓的生活習慣和相關知識，還可以擔任志願者，給大熊貓打掃圈舍，這一切讓人流連忘返……除了大熊貓以外，遊客可以暢遊大峽谷，欣賞瀑布、森林、溪流等美麗的自然風光，感受宜人的生態環境，還可以遊玩西南首家野生動物園，體驗人與自然和諧相處的樂趣。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城位於四川盆地西緣、邛崍山東麓，因“西蜀天漏”而得名，素有“川西咽喉”“西藏門戶”“民族走廊”之稱，區內森林茂密，林地面積115.8萬餘畝，森林覆蓋率達71.9％，享有“動植物基因庫”美譽；溫度適宜，年均氣溫14至19攝氏度，全年240-270天“旅遊舒適期”；水資源豐沛，境內“一江六河”縱橫，降雨量位居全國內陸城市降雨量前茅；空氣優良，空氣質量達國家一級標準，負氧離子含量爲世界頂級標準，在國家生態環境部通報的169個重點城市2019年1-6月空氣質量排位中位居全國第16位、全省首位，有“天府之肺”之稱。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城是一座千年茶城，是“黑茶鼻祖”“千年非遺”藏茶的發源地，以雨城多營鎮爲起點的川藏線是最早、文化遺存最豐富的茶馬古道文化代表。如今，雨城圍繞茶馬古道打造了多個旅遊項目，再現當年的興盛之貌。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城也是一座歷史文化名城，是溝通川、滇、藏各民族的地緣走廊，更是多民族文化匯聚的史詩殿堂，擁有國家級文保單位2家，省級文保單位13家，國家級非物質文化遺產1個，省級非物質文化遺產3個，博物館6處。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E依託生態優勢 打造全域旅遊\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“圍繞雅安‘建設綠色發展示範市’定位，雨城將‘生態’作爲最大優勢，打造國際生態旅遊度假目的地，推動全域旅遊，吸引更多遊客到雨城遊覽和度假。”雨城區旅遊部門負責人介紹。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近年來，雨城區牢固樹立全域旅遊發展理念，結合建設“國家全域旅遊示範區”和“天府旅遊名縣”，及時啓動全域旅遊規劃修編，認真實施《雅安市雨城區全域旅遊發展規劃》，在《雅安市“十三五”旅遊發展規劃》《雅安市中國大熊貓文化國際旅遊目的地建設規劃（含五年行動計劃）》《雅安市旅遊城市規劃》指導下，配合原市旅發委編制《鄉村旅遊提升行動計劃（2018-2020）》，編制完成《熊貓山谷旅遊度假區總體規劃》《北郊餐飲文化產業園規劃》《周公山旅遊度假區規劃》《大周公山文化旅遊康養產業園策劃綱要》《上裏宋韻小鎮概念規劃》等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E以南北兩條旅遊線路爲基礎，雨城區“兩線+兩翼+多點”的全域旅遊發展大格局已經成型。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在北線，以大碧峯峽爲核心建設的碧峯峽熊貓山谷度假區，精品環線全長60公里，區域內路網349公里，外聯成雅高速、天台山旅遊風景區、平樂古鎮和蒙頂山景區，連點串線、連線成片。上裏古鎮、白馬泉、紅豆相思谷、萬森康養等一批鄉村田園風光引人入勝。助老之家、中醫藥康養、民宿等新興旅遊業態，將讓遊客們體驗一把生態、業態、文態、形態“四態合一”的難忘之旅。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在南線，依託溫泉公園、森林公園和竹編博物館，有着“西蜀第一湯”溫泉的周公山旅遊度假區，是體驗易文化、中醫藥頤養、溫泉療養、森林康養、生態休閒的好去處。以茶馬古道、雅魚文化、青羌文化爲靈魂，依託良好的自然生態環境，正在打造的世外鄉村·海子山國際森林康養旅遊度假區，將使望魚和晏場成爲古鎮文化體驗及生態休閒康養度假旅遊目的地。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E東翼合江、鳳鳴、大興、草壩堅持“一三產互動、農旅融合”的發展理念，這裏有着“茶香四溢”的合江雲臺山國家茶葉公園暨現代農業園區，集文化、康養、旅遊爲一體的雅安中國世界詩歌文化康養建設項目，以及正在提升打造的藏茶城、嘉年華、草壩鎮香花綜合文旅開發等大型旅遊綜合項目。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E西翼觀化、八步大力實施旅遊富民惠民工程，依託三國文化、茶馬古道等資源，以九龍山農場、八步藍莓酒莊爲代表的特色農莊，將讓遊客領略體驗式生態休閒鄉村旅遊的獨特魅力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同時，雨城區充分挖掘藏茶村、紅豆相思谷、許橋村、大理村、音樂石梯、高橋明月等休閒農業與鄉村旅遊的旅遊資源，以多營小鎮爲代表的特色小鎮也在拔地而起，形成“全域旅遊、處處風景”的新格局，加快全區旅遊產業發展振興。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E大力推進“旅遊+” 促進融合發展\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城區特色是生態，優勢也在生態，近年來，雨城區委、區政府全力以赴擦亮“生態”招牌，融合資源優勢，大力發展、延伸“生態+”“旅遊+”“文化+”等產業鏈。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E推進“康養＋旅遊”。積極發展“森林康養、醫療康養、溫泉康養、旅居康養”等特色產業，規劃建設世外鄉村·海子山國際森林康養旅遊度假區等項目，讓雨城成爲川西旅居康養示範點。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E推進“文化＋旅遊”。充分挖掘整理雨城本土特色文化，培育壯大以大熊貓文化、三雅文化、藏茶文化、茶馬古道文化、紅軍文化、漢代文化、民俗文化等爲代表的特色文化創意產業，深入持續舉辦各類文化旅遊活動。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E推進“農業＋旅遊”。深化全國休閒農業與鄉村旅遊示範市建設。大力發展農業生態旅遊，深化北線“中國·碧峯峽熊貓山谷旅遊度假區”、東部“雅茶”產業、南部“雅竹”產業、西部“雅果（蔬）”產業四條生態特色產業經濟走廊及精品環線建設。統籌推進休閒農業、觀光農業、體驗農業，提升藏茶村、中裏新村、餘家村、徐山村等精品旅遊新村和加快雲臺山農業公園、上中下里農業公園、黃龍湖水庫建設。紮實推進旅遊扶貧，建設一批省級、市級旅遊扶貧開發示範村、鎮，實現旅遊惠民富民。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E此外，促進旅遊業與林業融合。利用豐富的林業資源優勢，充分挖掘綠色生態文化建設。促進旅遊業與工業融合。充分發揮藏茶品牌優勢，依託竹工藝品，大力發展旅遊紀念品、工藝品加工業，培育一批藏茶、綠茶、竹編工藝、雅魚食品等旅遊商品生產企業，發展以傳統工業技術展示、工業文化傳承爲主體的工業旅遊，把雅安茶廠創建爲全國首家AAA級藏茶工業旅遊景區。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據悉，雨城區正按照“月月有活動”的思路，圍繞大熊貓文化和藏茶文化及其他特色生態文化民俗資源，積極舉辦和申辦雨城特色的文化、旅遊、體育、民俗等活動和賽事，打造品牌會節活動，吸引八方遊客。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“通過全域旅遊規劃提升，提供食、住、行、遊、購、娛各種特色化旅遊產品，近年來，國內遊客和入境遊客均實現了爆發式增長。”雨城區旅遊部門負責人介紹。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據統計，依託良好的生態優勢和資源稟賦，雨城區文化旅遊產業蓬勃發展，全區擁有涉旅企業、旅遊經營單位2000餘家，國際國內旅行社近50家，全區旅遊總收入、旅遊接待人次分別從2016年的64億元、844萬人次持續增長到2018年的92億元、1042萬人次，同比分別增長43.14%、23.46%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E提升“硬”環境 打造“軟”實力\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“過去夜遊項目是一個短板，現在正不斷完善提升。在雨城計劃開發青衣江水上夜遊項目，遊客夜間乘遊船沿青衣江出行，可以欣賞沿河兩岸的夜景風光，今年雨城將舉辦一屆藏茶文化節，在城區打造一條西康美食街區，豐富遊客的夜間出遊活動，讓遊客們願意留下來過夜。”雨城區旅遊部門負責人說。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據統計，過去三年，雨城過夜遊客數量出現穩步增長，過夜遊客總人次從2016年的262.5萬餘人次，增長到2018年的320.4萬人次，其中境外過夜遊客總人次從2016年的2.0158萬人次，連續兩年持續遞增，到2018年已達2.6163萬人次。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E以上成績的取得，得益於雨城區不斷提升軟硬件環境和文旅產業綜合實力。近年來，雨城健全配套設施，完善服務功能。建立旅遊集散中心、旅遊綜合服務中心、旅遊諮詢點的三級旅遊集散體系，在景區、街區、園區、社區、村鎮等涉旅場所完善休憩、遊樂、健身、諮詢、導覽、安全、救助、投訴等功能要素；投入資金4000餘萬元全力推進“廁所革命”，新建改造旅遊廁所162座，其中A級廁所達20座，全部24小時免費開放；近三年累計投資420萬元在各車站、景區景點、主要道路、酒店飯店、娛樂場所、購物場所、市區道路按標準規範設置公共信息圖形符號、旅遊導覽圖、道路指示牌，與全域旅遊發展相匹配的便捷化、高質量、全覆蓋旅遊公共服務體系初步建立。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除了提升景區“硬實力”，雨城還以遊客爲中心，不斷出臺相應措施，通過各種途徑全面提升旅遊服務質量水平，打造優質的“軟環境”，讓遊客遊得開心，獲得深度的體驗感。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E記者從雨城區旅遊部門獲悉，近年來，雨城創新市場監管，規範旅遊市場。全面推廣開展“1+3+N”旅遊市場綜合治理體制，建立跨部門聯合執法機制，成立了碧峯峽旅遊工商所、上中下里旅遊環保巡回法庭、碧峯峽和孔坪旅遊派出所等旅遊執法機構，加大了旅遊執法力度，嚴厲打擊各類違法違規行爲。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同時，雨城高度重視遊客投訴，及時依法、公平、公正處理旅遊投訴，確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，並積極做好遊客信訪、諮詢等工作。建立了統一旅遊投訴受理處理機制，在各景區景點、賓館飯店等地公佈旅遊投訴電話，按照“統一受理、依職處理”的原則，方便及時、高效地處理遊客投訴。2018年至今，全區共接到旅遊投訴65起，處理65起，無一起重大旅遊投訴，投訴處理遊客滿意率達100%，切實保障了遊客和旅遊經營者的合法權益。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E當前，雨城全力實施旅遊項目攻堅，突出大熊貓和藏茶文化品牌，以打造中國大熊貓文化國際旅遊目的地爲抓手，強力推動熊貓嘉年華雅安國際旅遊度假區、鳳鳴中國世界詩歌康養園等一批重點項目建設。圍繞食、住、行、遊、購、娛等六個方面，大力推廣“金熊貓”旅遊服務標準，提升雨城旅遊服務能力和水平，遊客們在這裏真正享受到了“賓至如歸”的服務。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雨城正以入選“首批天府旅遊名縣候選縣”爲契機，不斷提升文化旅遊業綜合實力，推進文化與旅遊產業的深度融合，推動經濟高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要。（劉佳）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E人 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