"\u003Cdiv\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E来源:新闻晨报 首席记者 顾文俊\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002Fdaaffab3-2e86-42fb-9c01-286512baa4ae\" img_width=\"1200\" img_height=\"798\" alt=\"顾问 | 约翰逊的“全球英国”是不是一张大饼?\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E鲍里斯·约翰逊就任英国首相这一周里,真可谓紧锣密鼓,动作频频。在内阁关键职位上,他换上了持“脱欧”强硬立场的官员,同时,又筹集资金为无协议“脱欧”做着应急准备;对欧盟,他释放了10月31日非脱不可的信号;在北爱尔兰地区,他正在游说新政府的“脱欧”主张;另外,他还暗示,假如议会阻拦他的进程,他将考虑暂停议会。大不列颠这艘大客轮似乎已开足马力,向着“无协议脱欧”的彼岸全速前进,这大概也是市场最不愿意看到的趋势。但是,这位新首相真能带领他的国家实现所谓的“全球英国”?\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E《顾问》本期访谈嘉宾:中国国际问题研究院研究员、欧洲研究所所长 国务院特殊津贴专家 崔洪建\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E立于不败之地的约翰逊?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F7016e3e8-ffbc-4975-a664-d91dd9f557ef\" img_width=\"1200\" img_height=\"871\" alt=\"顾问 | 约翰逊的“全球英国”是不是一张大饼?\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:如果把约翰逊领导下的脱欧进程比作网络游戏中的打怪升级,摆在他面前的有几道关需要打通?他的“脱欧”计划是一个什么样的计划?比起特雷莎·梅,是不是没那么纠结?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E崔洪建:可能的确是“打怪”,但能不能“升级”就不好说。约翰逊提出的主张可以被概括为“快脱欧”和“硬脱欧”,二者相互联系。无论是内阁的组成、向欧盟提出的条件,还是让多米尼克·卡明斯(前脱欧运动负责人)担任顾问,随时准备开动宣传机器,都表明了只有硬、才能快的逻辑。这种逻辑虽然比较准确把握住了民众对“脱欧”过程的厌倦心理,但是,也会有一些障碍。第一个就是地方,“硬脱欧”会导致苏格兰独立公投的问题出现,然后是北爱尔兰边界问题,“硬脱欧”意味着不接受欧盟提出的后备方案,未来爱尔兰和北爱尔兰的关系会变成一个麻烦或焦点;第二是政府和议会之间的关系,在约翰逊上台前,议会已经通过了排除无协议“脱欧”的修正案,尽管约翰逊可能动用权力绕开议会,但这样做的后果是提前大选;约翰逊的聪明之处在于,他把自己放在一个即便输也不会输得太惨的位置上,他把“硬脱欧”或“软脱欧”的球踢给欧盟,同时,朝着“硬脱”的方向做着一切准备,如果欧盟在他的压力下屈服,他就赢了,如果欧盟不让步,逼着他“硬脱欧”,\u003Cstrong\u003E结果可能是,他绕开议会,把无协议“脱欧”做成一个事实,到时议会如果反对,球就在议会那儿,他已经实现他的承诺,塑造了一个言出必行的政治强人形象,民意会进一步向他倾斜,即便议会发起不信任投票或提前大选,他的胜算也比现在大。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:梅和欧盟达成的后备方案,约翰逊想废除,但又声称绝不设立硬边界,怎么做到?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E崔洪建:梅和欧盟都承认要避免在英国和北爱尔兰之间出现硬边界,也就是不能有海关,不能有边检,代之以一种非物理的存在。约翰逊内阁其实也持这个主张,即通过数字化等方式,避免出现硬边界。但是,梅和欧盟的方案谈到后来成了“不能有边界”,约翰逊现在是要把它拉回到硬边界和软边界的区分上。“硬脱欧”以后,北爱尔兰和爱尔兰之间肯定会有边界,但它是软边界。欧盟方面认为此举不可操作,但约翰逊的强项就在于,他可以把不存在的事情做实,卡明斯即将为他开动宣传机器,就是要做这件事情,北爱尔兰而后很可能会出现混乱。新任外交大臣拉布(前脱欧大臣)对外透露,\u003Cstrong\u003E他们正在讨论怎么对北爱地区实现直接管理,以此来强推中央政府的政策。一定会有一帮人从英国历史上的判例或法律条文中寻找到相应的解释,这就是约翰逊在北爱边界问题上的后备方案。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:约翰逊立场强硬,一再把球踢给欧盟,是不是吃定了欧盟绝对不敢承受英国无协议“脱欧”的后果?事实上,无协议“脱欧”给谁带来的后果更严重? \u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E崔洪建:之前是欧盟愿意签协议,英国内部却迟迟没有达成一致意见,约翰逊现在要扳回局面,如果欧盟不重开谈判,就由欧盟承担无协议“脱欧”的责任。外界一边倒地认为,无协议“脱欧”给英国带来的经济损失大于欧盟,但现在双方比的不是谁输得更惨,而是谁更输得起。\u003Cstrong\u003E约翰逊不怕输,一定程度上,我觉得他借用了特朗普那种极限施压的手法,看谁先退让。\u003C\u002Fstrong\u003E如果双方都不退让,他就会重新包装和解释“脱欧”这件事。只要政治舆论和民众感情倾向于他,他就能赢。\u003Cstrong\u003E他考虑的不是英国经济会衰退多少,而是自己会以何种身份存于英国历史,他的目的是成功带领英国脱离欧盟,而非成功保持英国经济的稳定增长,他的上台意味着很多过去传统的精英式的思维发生了变化。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E 迈向欧洲最繁荣市场的英国?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F56f069e5-2ab3-4d02-90ac-27e50589f208\" img_width=\"1200\" img_height=\"776\" alt=\"顾问 | 约翰逊的“全球英国”是不是一张大饼?\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:民意调查选取了5个英国最担心的“无协议脱欧”后果,包括卡车在英吉利海底隧道的入口处排队、英镑贬值、关键医疗用品短缺、航班取消和房价下跌。但是,不同人群对这些问题的严重性的预期却是程度各异。无协议脱欧的后果之严重,真的这么难以预测?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cpre\u003E崔洪建:无协议“脱欧”最早成为一个话题有一定的政治背景,去年十一月,英欧谈判进入停滞阶段,双方不约而同出现了无协议“脱欧”的悲观预期,促使特雷莎·梅很快地就和欧盟达成一份脱欧协议。换句话说,无协议“脱欧”也有被夸大的成分。比如卡车拥堵的问题,关注这一问题的恐怕限于卡车司机工会。如果针对具体问题提前达成临时性的特定协议,人们对无协议“脱欧”这一未知事件的整体恐惧就会被分解,所谓的双输局面也会被分解成部门性、技术性的问题,这想必也符合约翰逊想要的方式。\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fpre\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:“脱欧”公投已过去3年,令“留欧”派尴尬的是,2016年英国GDP增长率仍然达到了1.79%,是七国集团中最快的,2017年,上升到1.82%。英国当前的失业率也降到了1975年以来的最低水准。“脱欧”的阴影好像并没有影响英国经济发展的前景。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E崔洪建:这些数据也常被“脱欧”派拿来利用,似乎“留欧”派的警告就是一场“狼来了”。英国经济的确避免了断崖式的下滑,但也的确影响到了市场的信心,只不过对市场的影响并非一路下滑,而是上下波动,并且都是短期效应。英国经济今年全年的增长情况甚至比德国还要好,主要还是因为英国经济本身有一些韧性,有一些优势产业。当前全球经济都遇到了新的问题,英国经济的灵活性比较强,以服务业和金融业为主,而且它的市场受政策的干涉较小。市场和投资部门对于“脱欧”始终持有观望态度,这种等待一定程度上也支撑了英国经济,但是,一旦“脱欧”成真,很多效应就会出现。\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E顾问:约翰逊发誓要使英国成为“全球英国”,到2050年成为欧洲最繁荣经济体。他凭什么说出这样的大话?他是时势造出的英雄吗?“全球英国”是不是一张大饼?\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cp\u003E崔洪建:他说出这些大话主要还是为了给国民打气。他认为,过去这三年,英国实际上是被耽误了,而且全国陷入了悲观失望的情绪。他觉得,首先应该从信心上拯救英国,重新树立伟大的目标,激发出英国人的自豪感。在就职演说中,他提到了英国的很多优势领域,以及今年秋天的经济振兴计划。作为政治家,振奋民心是必要的。梅政府绝大多数的精力和资源都集中于“脱欧”,在经济发展和民生方面没有多大作为。约翰逊立下誓言,一方面是要转移英国人对“脱欧”的注意力,另一方面也是为了团结或蛊惑民心。国家自身的发展应当有一个清晰的方向,不能完全被“脱欧”主导。当然,这些也只是空口白话,掠过了如何实现目标的过程和细节。在现实和理想之间,并没有紧密的逻辑。\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E(实习生王天智对本期访谈文字整理亦有贡献)\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fd97768aa5bd641cc8a8e55eff404f2e3\" img_width=\"497\" img_height=\"233\" alt=\"顾问 | 约翰逊的“全球英国”是不是一张大饼?\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6720202495852806669
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