"\u003Cdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E必須進入\u003Cstrong\u003E備選庫、資格庫\u003C\u002Fstrong\u003E!\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E\u003Cstrong\u003E搖號、比選、抓鬮\u003C\u002Fstrong\u003E,確定中標、成交供應商!\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E\u003Cstrong\u003E投標保證金\u003C\u002Fstrong\u003E,必須在開標三天前提交!\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E因裝訂、紙張、文件排序問題,限制、影響投標!\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E從今年\u003Cstrong\u003E9月1日開始\u003C\u002Fstrong\u003E,\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E這些行爲統統將被說\u003Cstrong\u003E“不”!\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F02038030d3504b30bc5086ec393947ef\" img_width=\"794\" img_height=\"111\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E7月26日,財政部下發《關於促進政府採購公平競爭優化營商環境的通知 》(財庫〔2019〕38號) ,要求全面清理政府採購領域妨礙公平競爭的規定和做法,嚴格執行公平競爭審查制度,提升政府採購透明度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E文件中提到的一些妨礙政府採購公平競爭的規定,\u003Cstrong\u003E恰是當前許多地區的通行做法。\u003C\u002Fstrong\u003E隨着38號文的落地,想必這些舊有規則,將成爲未來一段時間政採監督審計的重點。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F8532e5c3090e4df787a0fb2634beb911\" img_width=\"1191\" img_height=\"758\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E一、交易競爭應公平,不看“出身”不設限,搖號抓鬮不合理\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E《通知》中首先列出了十種妨礙政府採購公平競爭的做法,並要求各地區、各部門進行重點清理和糾正。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E1.不看“出身”不設限\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不應當以供應商的所有制、組織形式或股權結構等,對供應商實施差別待遇;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不得通過入圍方式設置資格庫、備選庫作爲供應商資格條件,要求供應商參與採購活動前進行不必要的等級、註冊,設立分支機構;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不得將供應商規模、成立年限設置爲資格條件等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fdd4b0887a723435da47645ee6af0ab9f\" img_width=\"920\" img_height=\"825\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E2.搖號抓鬮不合理\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不得強制要求採購人以搖號、抓鬮、比選形式選擇採購代理機構,干預採購人的自主選擇權;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十八條規定的情形外,不得要求採購人採用隨機方式確定中標、成交供應商。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E(\u003Cstrong\u003E第六十八條 \u003C\u002Fstrong\u003E採購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內,在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人並列的,由採購人或者採購人委託評標委員會按照招標文件規定的方式確定中標人;招標文件未規定的,採取隨機抽取的方式確定。)\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E3.交易競爭應公平\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除上述情形外,通知中還提到,要求供應商購買指定軟件參與電子化政府採購活動;設置沒有法律法規依據的審批、備案、監管、處罰、收費等事項,同樣是屬於妨礙公平競爭的做法。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fdb93ec8a46284f0ea3e35f5cdf993123\" img_width=\"1018\" img_height=\"700\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E二、採購執行要規範,辦事程序需簡化,執行要求需細化\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E《通知》同時對政府採購活動的執行管理提出優化、細化和規範化的要求。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E1.辦事程序需簡化\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E此處重點是指簡化供應商的辦事程序。例如:\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對於供應商出具委託書的,不得要求法人代表到場開標;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對於採購人可通過互聯網查詢的信息,不得要求供應商提供;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對於供應商可在線提供的材料,不得要求紙質材料;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對於按規定提交承諾函的,不得再要求出具相關部門證明文件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fa494f0485baa4797abe2c79e6e3613f8\" img_width=\"1164\" img_height=\"727\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E2.執行要求需細化\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E特別提出,採購人對於投標文件的格式應當簡化明確,不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質性的格式、形式問題限制和影響供應商投標(響應)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E3.採購執行要規範\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在投標保證金的收退上,採購人應當允許供應商自主選擇非現金形式繳納投標保證金,且投標保證金的繳納截止時間應當與開標時間一致;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在採購資金的支付上,對於滿足合同約定支付條件的,採購人應當自收到發票後30日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶;\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在供應商的利益損害賠償和補償機制上,因採購人原因導致變更、中止或者終止政府採購合同的,採購人應當依照合同約定對供應商受到的損失予以賠償或者補償。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F30a1385d8d1a407ebbe1ac9212fd0692\" img_width=\"1016\" img_height=\"633\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E三、電子採購快推進,信息公開待提升,法律救濟應完善\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E1.電子採購快推進\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E要加快完善電子化政府採購平臺的網上交易功能,實現在線發佈採購公告、提供採購文件、提交投標(響應)文件,實行電子開標、電子評審。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E2.信息公開待提升\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E提升政府採購的公開透明程度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E其一是要求政府採購信息發佈平臺提供便捷、免費的在線檢索服務,無償提供所有依法公開的政府採購信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E其二是對外公開開標活動,允許除投標人及其代表之外的其他人員觀摩開標活動。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E其三是提前公開主要採購項目、採購內容及需求概況、預算金額、預計採購時間等採購意向信息,便於供應商提前瞭解採購信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F70a4616c5712492497f5ee409dafbcf6\" img_width=\"1193\" img_height=\"734\" alt=\""抓鬮搖號"或退出舞臺!財政部發聲,促進行業公平競爭\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E3.法律救濟應完善\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在供應商質疑投訴和行政處罰機制上,需要建立研究建立與“互聯網+政府採購”相適應的快速裁決通道,爲供應商提供標準統一、高效便捷的維權服務。同時,在實施政府採購行政處罰時,堅持程序合法,保障當事人的合法權益。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E38號文的出臺,承繼了去年10月、11月國務院辦公廳關於《聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》和中央深改委關於《深化政府採購制度改革方案》的精神。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E總的來說,這些措施着重體現爲破除政府採購中不合理的藩籬和門檻,進一步減輕供應商負擔,並通過採購工具優化和規則更新提高採購效率。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E【建築資質代辦、人才招聘,請私信我】。\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6720080289567080973
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