摘要：（8月1日中新社）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E \u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F618b0512-650b-4a54-a36a-df2bbed927b6\" img_width=\"1200\" img_height=\"795\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由。毛建國\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-center\"\u003E花樣辦理ETC\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F494a4e3972e64b119759fc77495072fc\" img_width=\"495\" img_height=\"425\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由。

"\u003Cdiv\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-center\"\u003E喬家大院\u003Cspan\u003E式“\u003C\u002Fspan\u003E商業開發”邊界在哪？\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 7月31日，文化和旅遊部下發公告，“7家5A級旅遊景區被處理”，其中，山西省晉中市喬家大院景區被取消旅遊景區質量等級。8月1日，祁縣文化和旅遊局回應稱，喬家大院景區全力做好5A級景區整改提升工作。祁縣將立即開展整治行動，並同步啓動調查問責程序，對相關責任人嚴肅問責，力爭最短的時間重新達到5A評估標準。（8月1日中新社）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E \u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F618b0512-650b-4a54-a36a-df2bbed927b6\" img_width=\"1200\" img_height=\"795\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F6954a205-1ce4-47b2-8d20-44caac850077\" img_width=\"1200\" img_height=\"800\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F453fb725-acf2-43f8-bd4a-477b83043d3a\" img_width=\"1200\" img_height=\"802\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E5A景區被摘牌，之前已有不少先例，比如說橘子洲景區、山海關景區都曾有此遭遇。與之相較，此次喬家大院被取消5A旅遊景區質量等級，所引發的輿論震動可謂有過之而無不及。按理來說，在A 級景區退出機制完善化、常態化的大背景下，公衆本應對“5A景區摘牌”漸漸脫敏纔是，可此事所激起的網絡熱議，呈現出的完全是另一種狀態。這到底是爲什麼？是喬家大院太知名，又或是“摘牌”的案例還是太少？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 喬家大院被摘牌，很“正常”又很“特殊”。值得注意的是，官方公告中，並未第一時間公開就“摘牌”原因作出說明，這其實是有別於慣例的。要知道，過去的幾起5A景區被摘牌個例中，相關部門都給出了諸如“存在安全隱患”“環境衛生差”等具體解釋……有鑑於此，一時之間關於“喬家大院爲何被摘牌”的猜測四起，其輿情影響力，一定程度上已經蓋過了“被摘牌”這一結果本身。風口浪尖上的喬家大院，疑雲重重。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 媒體援引知情人士的說法，“商業氛圍濃厚、服務和設備不達標可能是此次被摘牌的主要原因”。倘若熟稔喬家大院的前世今日，我們也許就會發現，這並非空穴來風。要知道，近些年來喬家大院一直風波不斷，其股權改制、資本運營以及大手筆的“綜合打造工程”都曾招致巨大爭議。就傳統人文景點的資本化、商業化“深度開發”而言，喬家大院一直就是狂飆突進的“標杆”。如今，被摘牌5A，是否是其一路矇眼狂奔之後的馬失前蹄？我們期待着答案！\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F1e69959c-13c5-4bf9-b624-aa2df9d0f324\" img_width=\"1200\" img_height=\"801\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002Fbc37c20a-ba78-42bf-a538-ba0f9eb586ee\" img_width=\"1200\" img_height=\"799\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F06b03198-d642-4171-aaf9-f47cc291b767\" img_width=\"1200\" img_height=\"780\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 5A景區複覈，會涉及旅遊資源的評價，交通、安全、衛生、經營管理、資源和環境保護等多個方面。一般來說，景區的“旅遊資源”相對固定，不至於影響複覈結果纔是。那麼，喬家大院是否開了先例？一個“過度商業化導致旅遊資源受損、旅遊價值稀釋而被摘牌”的先例？一直以來，一些地方政府過度偏執於大搞“旅遊資源開發”的那一套，乃至不惜“以新貨捆綁古蹟”“將歷史做成生意”，這激起了遊客的極大反彈，或許如今也遭到了監管部門的警惕與阻擊？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 喬家大院被摘牌，不應只是被當成是尋常個案，其背後所牽出的，關於傳統人文景點“商業化開發”的邊界，關於旅遊經濟與尊重傳統的平衡，都必須再次梳理清楚、重新確立共識才是。　然玉\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-center\"\u003E頸椎病列入職業病最大障礙不是技術\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 7月30日，健康中國行動推進委員會辦公室召開的新聞發佈會介紹，頸椎病、肩周炎、腰背痛等疾病已被列爲勞動者個人應當預防的疾病。中國疾病預防控制中心研究員孫新在回答記者提問時表示，上述疾病雖然目前並未列入職業病範疇，但都是與職業活動有關的工作相關疾病。今後隨着我國經濟快速發展，社會保障能力不斷提高，有可能也被列入職業病相關目錄。（8月1日《北京青年報》）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp9.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F3db16874-a728-43b5-b5f6-bd482d5fffa8\" img_width=\"1200\" img_height=\"800\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002Fca7a9a49-6d7a-4b84-8614-429053b248fa\" img_width=\"1200\" img_height=\"800\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 有可能並不代表就成爲現實，從“或將”到“列入”，還有很長的路要走。根據現行規定，構成職業病要具備四要素，必須是單位的勞動者，必須是在從事職業活動的過程中產生的，必須是因接受職業病危害因素引起的，必須是國家公佈的職業病分類和目錄所列的職業病。即便列入了職業病目錄，但要認定是在職業過程中產生的，誠如律師所說，在技術上存在一定客觀障礙。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 這個問題，解決有難度，但也不是束手無策。比如說，當勞動者提出訴求後，如果用人單位有異議，那就組織獨立權威的調查，看看勞動者是否存在誘發頸椎病的職業經歷。一個勞動者的工作表現，是有目共睹的。還有一項工作可以做，那就是評價用人單位的“健康指數”。如果一家單位，員工患上某種疾病的概率，遠遠超過了社會平均水準，那麼基本可以認定，這家單位在勞動保護上存在嚴重問題，換而言之，這家單位已經“病了”。既然如此，認定爲職業病，用人單位也就一點不冤。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 對此的認識，還要回到認定職業病的初心上來。推出職業病相關保障制度，除了給患者一個基本保障，還有着倒逼用人單位改變勞動環境、保障勞動權益的意思。現實是，很多用人單位，依然沒有產生足夠重視，有些用人單位還在通過一些方法，有意無意地製造和放大加班文化，肆意摧殘勞動者的身體。遠遠不止頸椎，還有一些神經性疾病，都與現在的單位文化有關係。對職業病適當擴容，推出單位“健康指數”，最大作用其實還是倒逼。相對於病後補償，勞動者更希望的是不患病。而影響頸椎病列入職業病的最大障礙，可能不是技術，而是意識，是我們如何認識一個發展的時代，怎樣才能與時俱進地保護勞動者身心健康。　毛建國\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-center\"\u003E花樣辦理ETC\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-center\"\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F494a4e3972e64b119759fc77495072fc\" img_width=\"495\" img_height=\"425\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 一則銀行員工穿印有“稽查”字樣反光背心在漢蔡高速琴臺收費站前攔車辦ETC的消息引發較大關注。近段時間，不少銀行在推廣ETC時營銷手段花樣頻出。在某些地區，一些銀行甚至請和尚爲ETC產品“開光”、上街頭唱歌打快板宣傳、在高速口穿“稽查”制服攔車辦ETC……究其原因，既有政策因素，也有銀行自身對車主客戶的需求因素。漫畫\u002F王鐸\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch1 class=\"ql-align-center\"\u003E攜號轉網須穿越三重隱形門\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 據工信部網站7月31日消息，工信部目前已形成了《攜號轉網服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。辦法中規定，用戶辦理攜號轉網要同時滿足5項條件，且有5項注意事項。（8月1日《新京報》）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 李克強總理在政府工作報告中鄭重指出，今年“在全國實行‘攜號轉網’”。工業和信息化部部長苗圩也表示，年底之前實現所有手機用戶自由攜號轉網。5月份，李克強總理主持召開國務院常務會議，要求11月底前在全國全面實施“攜號轉網”。如今，工信部隆重出臺《攜號轉網服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》，這不僅有利於保障網絡提速降費，也有利於攜號轉網服務質效的提升。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F4ba8feca-d343-42c2-b70b-23691d3a73e8\" img_width=\"1200\" img_height=\"799\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F6ce70423-53f3-471c-a94c-988d33b42f99\" img_width=\"1200\" img_height=\"772\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 縱觀整個《徵求意見稿》，尤其是用戶辦理攜號轉網要同時滿足5項條件，與2014年工信部頒佈實施的《移動電話用戶號碼攜帶試驗管理辦法》，申請辦理號碼攜帶應當滿足7個條件相比而言，並沒有實質性新穎之處，大都屬於“換湯不換藥”的條款。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 從政策實踐來看，近些年來的一系列制度安排並未給“攜號轉網”領域掃清障礙。那麼，至於“攜號轉網”難以實現的成因，筆者覺得，有三個隱形的門，正阻擋着“攜號轉網”前進的腳步，惟有想辦法穿越它，“攜號轉網”方能昂首挺胸走進春天的陽光裏。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 首先，是“部門利益門”。實際上，“攜號轉網”，早在2010年起就在個別地方試點，但效果不太理想。去年12月1日起，5個試點省市正式啓用新的攜號轉網受理流程，可試點地區已暴露出諸多問題，用戶在攜號轉網過程中一不留神就會掉進各種“坑”裏。這意味着，雖然全國範圍內一旦實現自由“攜號轉網”，消費者就可以選擇網絡運行快、服務態度好、資費偏低的運營商，但對運營商而言，當然會面臨老客戶流失風險，部門利益受損的情形，在執行過程中，難免陽奉陰違，設置各種“障礙”，讓消費者難以跨越。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 其次，是“人爲限制門”。此前工信部曾確認，攜號轉網必須滿足7個條件，應該說，這些前置條件相對合理，消費者大都會自覺能接受。可是，有些運營商卻在此基礎上又自行增加了限制性條款。比如，有運營商表示，170、157和188三個號段無法攜號轉網；再如，有運營商表示，辦理攜號轉網的本公司用戶名下不能註銷超過5張卡號。類似規定，把消費者“攜號轉網”的權益，掛在空中，變成空中樓閣，只能望“網”興嘆！\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002Fad4b97d9-cf6b-467a-b42d-5dd83ef63ede\" img_width=\"1200\" img_height=\"801\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002Fd3c46f45-6926-4bc9-af68-8d6832c3bc2c\" img_width=\"1200\" img_height=\"798\" alt=\"5A景區喬家大院被摘牌的緣由？旅遊景點“商業開發”邊界在哪？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 最後，是“人爲增設程序門”。有些運營商爲防止用戶流失，往往採取減少經辦網點、捆綁業務套餐、延長排隊時間等做法變相設置障礙；還有，有用戶表示,自己在提交辦理轉網申請後,多次接到客服電話,稱轉網後會收不到驗證碼、繳話費只能通過實體營業廳完成等……如此輾轉複雜,戰線浩瀚,恐怕沒有幾個用戶能承受得起。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 顯然，這三重“隱形門”，橫亙在消費者面前，成爲攜號轉網的拌腳石，惟有監管者集中發力，穿越它，擊破它，才能讓消費者獲得這項貨真價實的權益。吳睿鶇\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6720461076464402955