熱點背景

2015年10月，浙江省杭州市拱墅區建設局房證管理科原科長馬偉榮，被開除黨籍。近日，馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權罪，被依法判處有期徒刑20年。經認定，馬偉榮在職期間僅貪污公房就有19套。“日光之下，並無新事”，一個小小的科長，貪污公房多達19套，儘管報道稱“數量令人瞠目結舌”，但並未跳出“小官鉅貪”的腐敗窠臼，也符合“靠山喫山靠水喫水”的貪污邏輯。

這起案件之所以值得剖析，在於馬偉榮身上所流露出的“氣質”，既讓人看到了貪官所具有的普遍共性，又在共性中凸顯獨特個性，比如馬偉榮說過，“只要有機會，就會想着去撈一筆，結果愈撈愈多，現在想來，連自己都覺得不可思議”。連自己都覺得不可思議，不僅是可笑，更讓人讀出了可悲。

預測題目

浙江省杭州市拱墅區建設局房證管理科原科長馬偉榮，被開除黨籍。近日，馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權罪，被依法判處有期徒刑20年。馬偉榮是小官鉅貪的典型，連他自己都覺得貪污公房19套不可思議。隨着中央八項規定的出臺，貪污腐敗現象依然存在，請你就腐敗問題提出解決問題的措施。

中公解讀

針對材料中小官鉅貪的例子，我認爲主要原因是制度制定初衷與制度執行效果存在距離。究其原因，其中很重要的因素，就是一些制度沒有得到有效執行。制度的生命力在於執行力。好制度不執行，等於沒有制度。沒有執行力的制度，往往流於形式，成爲擺設。只有下決心、下力氣狠抓執行力，才能提高反腐倡廉制度的效用。應從以下幾個方面着手：

一、建立責任制。應建立健全保障制度落實的工作機制，完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，對制度落實的各項措施進行責任分解，明確責任部門和責任人，明確落實時限和階段性要求。領導幹部特別是黨政“一把手”要帶頭執行和維護制度，堅決同一切違反制度的現象作鬥爭，維護制度的嚴肅性和權威性。

二、增強制度意識。制度的精神如果沒有深入到黨員、幹部頭腦中，再多再好的制度也只是“耳邊風”。要把制度作爲反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設的重要內容，使廣大黨員、幹部熟知制度內容、領會制度精神，不斷增強制度意識、紀律意識、法治意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，把制度轉化爲黨員、幹部的行爲準則、自覺行動。

三、加強督促檢查。“徒法不足以自行。”制度能否落實，關鍵在於監督檢查。應建立制度本身的監督執行機制，建立健全制度執行問責機制，每項制度都要明確監督執行的責任部門，使制度執行的監督責任無可推卸，對執行制度不力的堅決追究責任。完善制度執行的監督機制，整合監督資源，注重發揮各類監督主體的作用。

四、加大查處力度。提高制度執行力，必須切實查處違反制度的行爲，使制度真正成爲不可觸犯的“火爐”。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重違反制度的行爲，要發現一起、查處一起，決不姑息遷就。

“九層之臺，起於壘土。”只要我們一步一個腳印，積小勝爲大勝，就一定能夠切除腐敗這個“政治之癌”，建設一個河清海晏、官清民安、邦興國盛的社會主義和諧社會。