南都訊 見習記者吳單 今日(8月9日),一家省級的循環經濟示範園區被中央生態環保督察組點名批評。

在最新一輪中央生態環保督察中發現:甘肅酒泉一家產業園區內4家化工企業違法生產,違法排污形成滲坑總面積超2.5萬平方米,相當於3.5個標準足球場。廢水中多項污染物嚴重超標,已對部分區域地下水造成污染。

據瞭解,督察組發現上述情形之前,地方環保部門已作出處罰決定,但當地黨委政府態度曖昧,層層失守,縣公安局執法隨意,標準不一,致使企業違法行爲屢禁不止。

產業園內4家企業違法生產 曾獲“全省循環經濟示範園區”

今年7月12日,中央第五生態環境保護督察組進駐甘肅,啓動第二輪督察工作。

在下沉督察期間,督察組發現甘肅酒泉市金塔縣北河灣循環經濟產業園存在環境方面問題。

據瞭解,該產業園設立於2007年,規劃面積20平方公里,2012年被甘肅省工信委確定爲全省第一批循環經濟示範園區。近兩年,該園區承接京津冀、長三角、珠三角等地區一大批化工項目,截至督察時已落戶化工企業22家,其中入駐的天億化工有限公司、冠潤科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司等4家染料中間體項目已建成並投產。

今年5月,當地羣衆向生態環境部投訴該園區化工企業滲坑排放未經處理的生產廢水等嚴重環境問題,此次督察進駐後督察組也接到了同樣的投訴舉報。

督察發現,北河灣循環經濟產業園已經建成投運的4個染料中間體項目均存在批建不符,未落實“三同時”要求(即建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用),非法生產、非法排污等嚴重環境問題,羣衆投訴屬實。當地黨委政府在落實生態環境保護責任方面存在差距,相關部門監管層層失守,致使涉事企業有恃無恐。

違法排污形成7處滲坑 總面積超2.5萬平方米

根據生態環境部的通報,自2017年4月起,天億化工有限公司、冠潤科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司等4家企業在批建不符和污染治理設施未同步建成的情況下擅自投入生產,並偷排未經處理的生產廢水。4家企業違法排污形成的7處滲坑總面積超過2.5萬平方米,相當於3.5個標準足球場的面積,滲坑排污問題極爲惡劣。

污染物超標461倍!甘肅一循環經濟示範園被中央生態督察組點名吉泰化工有限公司違法排污點位 (圖片來源:生態環境部)

事實上,對上述企業偷排問題,金塔縣生態環境部門2年來已多次下發處罰決定和責令停止生產通知書,但相關企業置之不理、我行我素,吉泰化工有限公司甚至在生產車間被查封的情況下,通過風機缺口進入廠房繼續違法生產和排污。

督察人員還發現,這4家企業的違法排污已經嚴重污染周邊環境。

根據此前地方對企業廢水池和滲坑等排污區域的抽樣監測來看,4家企業廠區內廢水中COD、氨氮、揮發酚和色度等多項指標遠超標準。其中,COD(化學需氧量)4家企業均成百倍超標,最大超標達461倍。此外,氨氮的最大超標也高於300倍。“監測結果觸目驚心”,督察組在通報中表示。

經督察人員初步分析,這4家企業的非法排污對部分區域地下水已造成污染。完成的7處廢水排放區域地下水調查評價結果顯示,COD在709—2828mg/L之間,7個水樣中氟化物、溶解性總固體均超標,且最大超標倍數分別達26.53倍和101.46倍。此外,調查中還發現,部分水樣還存在色度、揮發酚、氨氮,砷超標。

當地黨委政府及有關部門態度曖昧 震動省委書記省長

南都記者瞭解到,對上述違法排污情況,當地環保部門也開出了罰單,並提出整改要求,但卻一再受阻。

據督察組通報披露,原金塔縣環境保護局去年啓動處罰和移交程序,但當地黨委、政府態度曖昧,司法行政沒有有效銜接,處罰久拖不決,違法行爲屢禁不止。

去年11月13日,原金塔縣環保局曾以未落實“三同時”要求違法生產問題對吉泰化工有限公司、冠潤科技有限公司、鑫海源化工有限公司等均作出76萬元的處罰決定,此前也對冠潤科技有限公司違法排污行爲處以51.98萬元罰款,並要求企業停止生產,改正違法行爲,但罰款遲遲沒有繳納,直到近期才移交法院申請強制執行。

更爲蹊蹺的是,在下達處罰決定的同時,原縣環保局將3家企業違法行爲移交當地公安機關,建議依法對相關人員實施行政拘留;但公安機關退回吉泰化工有限公司和冠潤科技有限公司兩家企業案卷,僅對鑫海源化工有限公司1名直接責任人實施了拘留。

今年5月,金塔縣生態環境部門再一次向公安機關移交吉泰化工有限公司拒不改正違法行爲的問題。南都記者瞭解到,直到這次中央生態環保督察組進駐,當地公安機關才執行行政拘留決定,督察組下發督辦通知後纔對部分企業涉嫌環境污染犯罪問題立案偵查。

此外,自去年11月到今年4月,金塔縣生態環境部門還多次向園區管委會、國家電網金塔供電公司、工業信息化、安全生產監督等部門發函,要求停止向4家違法企業供水供電,強化各部門相關環境保護責任,但所提要求均未得到落實。

據悉,在此次督察後,中央生態環保督察組下發了督辦單,甘肅省委書記、省長都對該問題做出批示要求嚴肅查處,堅決制止違規生產排污問題。此外,酒泉市委、市政府對金塔縣委、政府及有關部門負責人進行追責問責。

接下來,督察組也將繼續關注和跟進後續整改情況。

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