李曉兵 南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執行主任

當下的世界局勢風雲變幻，在百年未有之變局面前，美國這個世界霸主很多超乎常態而又進退失據的動作不禁讓人想起了其在冷戰初期“柏林危機”的表演。

因爲特殊的地理位置，被東西方陣營一分爲二的柏林當然地成爲了美蘇對峙的前線。美國自詡爲自由世界的領袖和民主、自由的傳播者與捍衛者，對於向全世界推廣自由民主的價值不遺餘力。在此背景下，美蘇各自動用國家戰略力量展開對峙和博弈，“柏林危機”持續了近一年的時間纔得到緩解，柏林也因而被美國和西方世界特意渲染爲捍衛自由的象徵。

今天的香港所發生的“修例”風波持續蔓延，街頭的和平遊行示威變味爲衝擊佔領特區立法機構，圍堵警察總部和稅務機構，癱瘓香港國際機場，以及衝擊中央人民政府駐港機構，塗鴉國徽、侮辱國旗，暴力活動不斷升級，這背後是與美國政治勢力的深度介入分不開的。

董建華先生在近日的講話中就直言不諱地談到，這次政治風暴提升之快速、規模之龐大，組織似是鬆散而實在是精密隱蔽，與過去的羣衆運動明顯不同，實在有理由令人相信，這次風暴有幕後推手，也可能與外來勢力介入有關，種種跡象指向臺灣地區以及美國。

其實，臺灣地區的背後還是美國，能夠讓今天的香港掀起如此大的波瀾，並實現港臺反華分裂勢力聯動，非美國莫屬。最近就有媒體曝光美駐港領事官員會見“港獨”組織頭目黃之鋒及組織成員羅冠聰等人。對此，美國務院發言人霸道的表示，泄露美外交官私人信息完全不可接受，只有“野蠻政權”、不負責任的國家纔會這樣做，而美國讚賞美外交官開展有關工作。

與此同時，我們也要看到美國內部的政治力量也並非鐵板一塊。美國衆議院議長佩洛西公開宣稱，發生在香港的示威遊行是“一道美麗的風景線”，她呼籲美國會民主、共和兩黨議員與香港市民團結一致，爭取港人實現充滿希望、自由和民主的未來。她要繼續推動國會討論《香港人權與民主法案》，努力維護香港的民主、自由和法治。但是，特朗普總統則公開表態，中國會自己處理香港的騷亂。

事實上，昔日的柏林和今天香港的定位完全不可同日而語。早在英國對香港實施殖民統治期間，中國政府就已經要求聯合國將其從殖民地的名單中剔除，在“長期打算，充分利用”基本政策的基礎上，改革開放之初逐漸形成的“一國兩制”基本方針最早在香港這座國際化大都市轉化爲現實。

香港迴歸20多年來的“一國兩制”實踐，不僅沒有把香港當成與西方對抗的前哨，反而順勢而爲讓香港成爲中西方交流對話的樞紐城市、中國和世界各國進行經貿活動往來的重要窗口，以及中西方展開戰略合作的高端平臺。正是由於中國人的智慧和勤勞，香港得以在過去幾十年間成長爲世界的金融中心、貿易中心、航運中心、經濟中心。香港今天的地位和角色是中國人民順應世界和平與發展的潮流，並運用中國智慧塑造而成的，這不僅有利於中國的發展，也有利於世界各國合作和利益協調，也有利於維護世界和平發展的大局。

不過，在中美貿易戰背景之下，我們也必須要防範香港內部的反對派和外部政治勢力的蠢蠢欲動，他們密切配合並躍躍欲試，試圖將香港變成中美對抗的前沿陣地。但是，中國人民有能力也有智慧化解香港內部的各種社會矛盾，破解香港的發展難題，讓外部政治勢力試圖亂港、鬧港、廢港的圖謀不可能得逞。

8月7日，在深圳舉行的香港局勢座談會上，國務院港澳辦主任張曉明明確指出，香港正面臨迴歸以來最嚴峻的局面，止暴制亂、恢復秩序是當前最急迫和壓倒一切的任務。他特別指出，如果局勢進一步惡化，出現香港特區政府不能控制的動亂，中央絕不會坐視不管。按照基本法規定，中央有足夠多的辦法、足夠強大的力量迅速平息可能出現的各種動亂。

對此，香港特區社會各界也要深刻洞察當前香港特區所面臨的危險局面，避免香港成爲被別有用心的外國政客和反華勢力所主導的戰場，更不要讓香港變成國際博弈的戰場和牽制中國發展復興的棋子。

畢竟，香港不是柏林，我們也請美國政客們好自爲之。