原標題:縣委書記、縣長帶頭作深刻檢查的事

海南省澄邁縣因肆意圍填海、破壞紅樹林被生態環境部通報後,澄邁縣委書記吉兆民、縣長司迺超在8月10日的縣委常委(擴大)會議上帶頭做了深刻檢討。8月12日《海南日報》披露了這一消息。

8月9日,生態環境部公佈了“海南澄邁縣肆意圍填海、破壞紅樹林”等典型案例。

通報稱,2019年7月中央第三生態環境保護督察組進駐海南督察以來,不斷收到羣衆舉報,反映海南澄邁縣沿海區域圍海造地、毀壞紅樹林問題。根據羣衆舉報和前期掌握的問題線索,督察組對澄邁縣開展了下沉督察。督察發現,澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區、盈濱內海不僅沒有按照第一輪督察要求進行整改;而且頂風而上,肆意圍填海、破壞紅樹林,性質十分惡劣。

紅樹林是熱帶海洋河口、灘塗上特有的珍貴森林植被,是多種生物生長、繁衍、棲息的重要場所,是生物鏈循環中十分重要的獨立生態系統。澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區位於澄邁縣大豐鎮,1995年12月經澄邁縣政府批准建立。

督察組現場查勘了澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區、盈濱內海紅樹林被侵佔、破壞的現狀,調閱相關文件材料發現,該縣存在侵佔破壞自然保護區、長期違法填海造地、調整規劃爲旅遊地產讓路、執法不力監管缺位、督察整改敷衍應對等五個方面問題。

“政事兒”注意到,澄邁縣的問題,中央領導同志曾作批示要求。

據通報,2017年8月第一輪督察期間,中央環保督察組曾5次交辦紅樹灣項目違法填海造地、侵佔海岸線、破壞紅樹林,以及生活污水和建築垃圾污染環境問題,澄邁縣沒有全面排查,沒有調查覈實,整改敷衍應對、弄虛作假,上報的公開查處情況嚴重失實。2019年4月底至5月初,根據中央領導同志批示要求,生態環境部現場調查媒體反映富力公司破壞紅樹林問題期間,澄邁縣政府主要領導及林業等部門仍然百般應付,甚至提供“紅樹林枯死是因爲病蟲害”等不實結論。

生態環境部稱,澄邁縣委、縣政府政治站位不高,責任意識不強,長期以來輕視生態文明建設,對第一輪中央督察交辦問題,蜻蜓點水,敷衍應對,對問題一帶而過,不願爲、不敢爲,沒有真正對自然保護區、海岸帶督察整改工作動真碰硬,監督管理形式化,督察整改走過場。直至2019年4月媒體曝光紅樹灣紅樹林枯死、中央領導作出指示、生態環境部介入調查後,縣委、縣政府才引起重視。

澄邁縣海洋、林業、環保等部門在明知相關項目嚴重違法的情況下,仍然“以罰代管”“一罰了之”,對違法企業簡單罰款,不痛不癢,不僅未解決問題,反而進一步助長了企業的僥倖心理,導致違規填海造地、破壞紅樹林等情況頻頻發生,生態破壞嚴重,羣衆反映強烈。

海南省海洋部門對海域使用把關不嚴,未認真核實,即給予寧翔公司填海項目圍填海指標;對澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區長期疏於監督,導致保護區不斷受到蠶食。省林業部門未調查覈實花場灣海洋功能區劃,對保護區監督指導不到位。省規劃部門對澄邁縣總體規劃審查把關不嚴,對澄邁縣擅自將花場灣紅樹林自然保護區核心區部分區域調成農用地、旅遊建設用地的問題聽之任之。

生態環境部通報後,8月9日晚,澄邁縣委書記吉兆民召集縣委、縣政府主要負責人和相關部門負責人,對紅樹林問題整改進行專題研究,對照典型案例中五大問題深入剖析原因。

根據海南省委、省政府領導批示,8月10日,海南省政府成立調查組,進駐澄邁縣開展調查,並於當天下午在澄邁舉行啓動調查見面會。澄邁縣委、縣政府全力配合中央環保督察組和省政府調查組,建立清單,逐項明確責任人、整改標準要求和完成時限。

同在8月10日,澄邁召開縣委常委(擴大)會議。據報道,會上,吉兆民、司迺超帶頭深刻檢討了在圍填海、破壞紅樹林問題整改工作中存在政治站位不夠高、責任意識不夠強、整改不到位、有偏差等問題。同時,澄邁成立了紅樹林遭破壞問題整改工作領導小組,由縣委書記擔任組長、縣長擔任常務副組長,有關縣領導擔任專項組組長,專門抓好典型案例反映問題的整改工作。

整改小組表示,將全力配合中央環保督察組和省政府調查組,嚴格按照整改要求,針對問題建立清單,逐項明確責任人、整改標準要求和完成時限。對圍填海、破壞紅樹林問題中相關單位和責任人員失職失責等問題進行深查細究,依紀依法進行嚴肅處理,對相關企業違法違規行爲依法從嚴頂格處罰。

“政事兒”注意到,澄邁縣委書記吉兆民、縣長司迺超均爲副廳級幹部。

公開履歷顯示,吉兆民出生於1964年12月,他曾在海南省財政廳、 海南省直單位會計管理中心等單位任職,2009年任海南省地稅局副局長,2012年任澄邁縣縣長,爲副廳級,2017年5月任澄邁縣委書記至今。

司迺超是一名“70後”,1976年2月出生。他曾長期在海南省發展計劃廳、海南省發展與改革廳任職,2007年調任海南省政府辦公廳工作。同年,他轉任海南省委辦公廳,歷任祕書二處副處級祕書、祕書二處正處級祕書。

2012年,司迺超任海南省政協副祕書長、機關黨組成員,2017年5月任澄邁縣委副書記、縣長至今,明確爲副廳級。

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