绩溪县地处皖南,毗邻杭州、黄山,位于皖南国际文化旅游示范区、徽州文化生态保护区的核心区,全县总面积1126平方公里、人口18万。近年来,全县以开展创建全域旅游示范区为抓手,实施文旅强县战略,被评为安徽省旅游强县、中国天然氧吧、国家生态文明建设示范县,文化旅游产业快速发展。在扶贫攻坚中,该县充分发挥乡村旅游发展基础好、速度快等优势,强力安徽省乡村旅游“3451“工程,把乡村旅游作为扶贫攻坚的重要途径、作为产业扶贫有力措施,带动效应日益明显。

示范带动旅游扶贫新亮点

全县共有优秀旅游乡镇5个、省级乡村旅游示范村5个、省级旅游小镇2个、市级乡村旅游示范村6个,这些乡村旅游发展相对成熟、市场知名度高的单位,既是乡村旅游的示范,也是乡村旅游扶贫的主力。家朋乡发展乡村旅游前基本以农业为主,全乡经济结构、农民收入单一,该乡抓住全县旅游大发展的好时机,大力发展乡村旅游,连续举办十届油菜花文化旅游节,家朋梅干岭梯田成功入选中国美丽田园,去年油菜花盛开期1个月时间,全乡旅游接待超20万人次,带动发展农家乐60余户,直接提供就业岗位240多个。与梅干岭梯田相邻的尚村,2015年成立乡村旅游合作社,把分散的农户组织起来,以合作社+旅游公司的方式开发乡村旅游,流转土地种植荷花、葵花,与春季油菜花相呼应,打造四季花海,挖掘“十姓九祠”特色文化和“徽州工匠”非遗传承,开发皖浙天路自驾、登山、徒步等乡村旅游产品,2016年纳入全省乡村旅游扶贫重点村,当年创成3A级景区,入选中国传统村落。

企业带动培育旅游扶贫新路径

该县乡村旅游起步较早,成熟开发的景区景点20余个,培育了一批乡村旅游经营企业,在推进乡村旅游扶贫工作中,调动和发挥旅游企业作用,组织开展旅游企业与贫困村、贫困户结对帮扶。全县乡村旅游企业与38户贫困户结对“一对一”帮扶,通过直接就业、代销农产品等多种途径,促进贫困户增收。龙川景区、徽杭古道景区就是一个成功范例,分别为当地村民提供就业岗位51个、42个,每年支付给景区所在乡镇、村资源使用费近百万元。长安镇大会山旅游开发公司,带头建设茶油基地、组建农产品加工营销平台,带头发展休闲农庄,坚持农旅结合带动发展乡村旅游。保价收购农户生产的茶籽、萝卜、红薯等农产品,加工成绿色商品对外出售,确保贫困户稳定脱贫。

项目带动增加旅游扶贫新动能

近年来,全县实施各类乡村旅游扶贫项目20多个,累计投入乡村旅游专项资金654万元,补助乡村旅游扶贫重点村“八个一”(即一个旅游接待中心、一个旅游停车场、至少一座旅游公厕、至少一个旅游点、至少一家农家乐、一组标识标牌、一篇导游词、一名讲解员)、乡村旅游提升等项目。出台鼓励政策,促进贫困户积极参与乡村旅游。为加快旅游产业发展,该县每年拿出500万产业发展专项资金,引导旅游产业转型升级,在今年引导政策修订中,单独新增了乡村旅游发展政策措施,较非贫困村相比提高贫困村创建乡村旅游示范村的奖励;对乡村旅游企业长期聘任贫困人口、租赁贫困户资源资产,实现贫困户稳定增收超一定数额后,给予企业予以奖励。此外,还专门出台贫困户参与乡村旅游的政策措施,其中对开办农家乐的贫困户,按床位、餐位数予以补助,对贫困户经营采摘园、观光园按面积给予补助,激发贫困户直接参与乡村旅游的热情。

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