前WTO總幹事拉米：WTO正受攻擊大家趕緊做好AB計劃

告急！拉米：WTO正受攻擊，大家趕緊做好AB計劃

21世紀經濟報道 21財經APP 鄭青亭北京報道

3月23日，前WTO總幹事拉米在中國發展高層論壇上表示，WTO正在遭受美國總統特朗普的攻擊，而且更讓人擔心的是，無法知道特朗普是不是真的要徹底破壞WTO。在這樣的情況下，拉米表示，各國需要制定好應對特朗普的AB計劃。

對於當前WTO的困境，拉米認爲，這種困難來自於內部，也來自於外部。內部的挑戰來自這些成員國，外部的威脅來自特朗普。“WTO的願景是要創造一個公平的競爭環境，促進全球貿易。但過去十年，這個目標並沒有得到良好的實現。”

在拉米看來，各國在全球以規則爲基礎的多邊貿易制度上取得了一些進展，但現在的問題是，這些進展同20年之前比起來沒有太大的變化，甚至出現了一些障礙。

“我們看到WTO規則的發展並沒有按照我們預期的應該有的方向來發展，比如說，在補貼方面應該有更多的規則，但是卻沒有發生這樣的事情，這些規則沒有按照我們應該期待的那個方向制定出來。”

對於來自美國的威脅，拉米指出，WTO正在遭到特朗普的攻擊。“我們也不知道他到底想要什麼，他在攻擊WTO，幾乎每天都在推特上說。”他說，“特朗普有一個理論，說WTO對美國是沒有好處的，想對WTO進行改革，實際上他是想徹底的破壞WTO。”

拉米指出，特朗普對WTO發出的信號也是混論的，“要看你讀他哪一篇推文了。”此外，拉米還對特朗普是否能夠代表美國政府表示疑問。他認爲，“現在最大的問題是就是我們不知道。”

對於混亂、模糊的特朗普政策，拉米指出，各國應該要研究各個不同的情景。“我認爲我們可能有兩個可行的計劃，計劃A和計劃B。”

計劃A是假設美國想對WTO進行改革。拉米指出，在這種情況下，各國應該抓緊時間解決一些緊迫的問題，比如解決補貼的問題、加強規則的制定，對爭端解決機制上進一步改革。對於各方的立場，拉米認爲，當前基本是三足鼎立，歐盟和日本立場接近，中國和美國在另外兩端。在這個三角關係中，美國還是在中間，歐日希望中國也在其中，更多地發揮中心作用。“我不知道這個計劃是不是能行得通，這是歐盟和日本想做的事情。”

計劃B是假設特朗普要徹底破壞WTO。拉米指出，在這種情況下，就要準備好一個沒有美國的WTO是什麼樣的。“當然，這不是我喜歡的一個結果，但是如果A計劃行不通，必須得有一個B計劃。”

但拉米強調，對於中國來說，是必須要留在WTO中，沒有什麼備選項的。

在全球化的背景下，拉米指出，全球產業鏈高度融合，雙邊貿易機制重要性變得越來越弱，很多貿易問題不可能通過雙邊貿易安排來解決，比如補貼、關稅、消費者權益保護等。因此，拉米強調，長期來看，各國必須要對多邊貿易機制進行改革。