圖片來源：視覺中國

財新駐華盛頓記者 張琪| 文

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在進一步控管外國對美投資的CFIUS改革法案於美國國會通過後，近日，美國財政部出臺了相應規定，以加強對外資向美國進行技術投資的審查。外資赴美投資將面臨持續挑戰。

根據美國財政部10月10日發佈的暫行法規，美國外國投資委員會（CFIUS）的職權將在兩個方面發生變化：第一，擴大審查範圍，給予美國政府更大權力去審覈和禁止外國實體在“關鍵技術”方面的非控制性投資；第二，在暫行法規規定範圍內的交易，交易方將須強制性地向CFIUS提交說明（clarification）。

該暫行法規將在2018年11月10日生效。CFIUS是審覈外國在美國投資是否對美國國家安全產生威脅的跨部門政府機構，由美國財政部主持。當前，相關交易的申報均爲“自願申報”，但CFIUS亦有權要求特定個案的交易方主動申報。

美國財政部在10月11日的公佈的聯邦紀事公告中稱，這一暫行法規的制定，是由於 “某些關鍵技術行業的技術變革步伐”，和“與國家安全相關的某些行業的外國投資顯著增長”，以及“CFIUS目前無法審查某些非控制性交易”。

該暫行法規的表述中並未特別提及中國。美財政部稱，暫行法規並不“針對特定國家”。但是，這被普遍認爲是美政府意圖進一步控管中國在美的技術投資。

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