刚参加完广州市截污纳管经验交流会回来的盛建夫诸多感慨。两年前，盛建夫从荔湾区科工商信局调任荔湾区东沙街道任职，从原单位的一支“笔杆子”到现在的街道工作，“整个生活发生了很大的变化”。

盛建夫现在看来，变化不仅仅是他个人，还有整个街道。就拿当前截污纳管水环境治理工程和消除违法建筑来说，今年街道所辖的9条河涌均达到治理标准，之前的“老大难”黑臭河涌也如期摘帽。整个街道从2017年至今，已经消除违建面积近45万平方米，拆除违建393宗。

文、图、视频/广州日报全媒体记者 罗嘉妮 杜安娜 实习生 廖崧傑

盛建夫是东沙街河长办主任，与治理黑臭河涌的雷厉风行一样，他在接受采访时的讲述直接果断。他告诉记着，河涌治理最难办的是消除“顽疾”。

“程门立雪”与居民沟通

沙洛涌曾经就是其中一个。记者在现场看到，现在的沙洛涌俨然是村中的一颗明珠。每天途径河涌的居民，都会驻步停留，看看河里的鱼和水面上荡漾的小船。老人和孩子们则在涌边的小桥边的榕树下休憩。就在一年前，这里还是一条因恶臭而“闻名”的黑臭河涌。

河涌整治说起容易，但实际工作却是非常困难。作为河长办主任，盛建夫意识到这个担子不轻。河涌整治的重要一项是，就必须要消除多年来居民私搭乱建这一“慢性病”。

南漖涌整治前

“他们的房子不少是倚涌而建，要拆除这些违建很不容易。”盛建夫谈到，虽然大部分村民都表示支持，也愿意接受街道提出的解决方案，但也会碰上一些“抵抗派”。有个别村民不但不愿意配合整治工作，还故意刁难盛建夫和他的同事，给他们出难题。

沙洛涌整治前

其中有一户，盛建夫多次上门协商，都被拒之门外。盛建夫干脆“程门立雪”，并抓住机会与这位有意回避的居民沟通。最后，看在盛建夫态度真诚又坚决的份上放弃对抗，愿意和街道合作。盛建夫感慨地说道：“当时其他的村民都在门外拍手叫好。”

给老百姓一个回报

如果说碰到“钉子户”还不算难题，那么因为整治工作而受到生命威胁才更让盛建夫感到胆战心惊。曾在沙洛涌周边整治散、乱、污企业时，盛建夫就碰到被不愿配合的村民拿着菜刀追赶，场面十分紧张。

南墩涌整治后

“那段时间，的确是已将个人安危置之度外”。盛建夫说，有一次在整治南漖涌时，他们发现有居民将河涌旁垫高后建了一个10平方米的停车位。其实当地已经有居民反映过这一情况，但多年来一直难拆除。还有村民在河涌边建了一个垃圾存放点，多年的垃圾堆积如山，臭气熏天，居民意见很大，久而久之成为涌边“顽疾”……在民意所向之时，盛建夫及时推动消除了违建。

这也给他招致了一些麻烦，“有的人会当面恶言相向，还有的人发匿名威胁信息。”

那段时日，盛建夫会特别提醒家人，出门在外要注意安全，“那段时间他们都过得不安心，我挺愧疚的。”说到这，盛建夫仍然感到后怕。

虽然工作很艰险，但盛建夫仍然获得巨大的满足感，也从不后悔接手整治任务。“这是我的份内工作，对待上级我完成任务，同时也是对支持我们工作的村民一个回报吧。”盛建夫笑着说道。在盛建夫和同事的说服之下，河涌旁倚涌而建的房屋终于全部被拆除。在沙洛涌边，即将建成一个科普长廊，并引入健身设备供村民使用。南漖涌的整治成效也稳居在全区前三的位置，收效显著。

芳村大道南拆违：水蛇腰变水桶腰

在盛建夫的办公室里，摆满了密密麻麻的书籍。“以前在部队我就喜欢看书，也很爱写文章。”在空余的时间，盛建夫都有坚持阅读的习惯。盛建夫不仅文笔好，还写得一手苍劲有力的毛笔字。盛建夫开玩笑道：“如果我的毛笔字拿到市场上卖，应该可卖点小钱。”

由于文笔好，盛建夫从部队转业后便被安排到荔湾区经贸局，负责办公室工作多年。2017年，他被提升为荔湾区东沙街的党工委委员，两年多来，他与治水、拆违等工作结下了不解之缘。

芳村大道南快捷线东沙段征拆前

盛建夫告诉记者，作为东沙街党工委委员，他从去年底开始负责推动广州芳村大道南快捷化改造工程的征拆工作，这也给他留下了诸多经验。

据盛建夫介绍，芳村大道是广州西南部地区一条重要的交通主干道，作为广州市区连接番禺、广州南站及南沙等的主要通道。目前通行车速低，与中心城区的交通衔接并不畅。造成这条重要通道“梗塞”的一个主要原因，则是沿线村民的多栋房屋未拆。

为打通这一“梗塞”，政府立下“军令状”，今年10月1日国庆必须通车。从去年底开始，盛建夫接手负责道路两旁的35栋居民房屋的征拆工作。

逐户协商打通“梗阻”

“这35栋居民楼正是让芳村大道南快捷线东塱段约100米变成‘水蛇腰’，造成拥堵的直接原因。”他告诉记者，这大概约100米的路段常年堵塞，老百姓每次经过此路段都怨声载道。在盛建夫接手前，征拆工作已经进行了十年之久，但一直苦于没有进展。

芳村大道南快捷线东沙段建成后效果图

为了攻克10年都没有解决的难题，“我们团队是上门和每家每户谈，因为要他们签字同意的，所以必须跟居民做思想工作。”沟通和协商工作的不易，盛建夫费了不少心力。他多次跟进商谈进度，确保今年10月1日通车。谈到当中的心酸，盛建夫忍不住感慨。“这件事我自己也很自豪。”

在接手前，芳村大道南快捷线“水蛇腰”的通车速度约为20公里每小时。改造完工后，该路段的通车速度将提升至每小时30公里。实现了由“水蛇腰”变“水桶腰”的突破。对于三个月就攻破的成功“神话”，盛建夫也分享了他的经验之谈：以“拆违”促“拆迁”。

相关文章