《华尔街日报》网站3月23日报道，在沙特阿拉伯及其企业开始感受到不确定的过渡带来的痛苦之际，该国为实现石油依赖型经济的多元化而进行的努力正在制造新的问题。

在过去的两年里，王储穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）提高了汽油和电力价格，引入了沙特阿拉伯的新税收，并推动外国工人离开该国为沙特人让路。

随着世界最大石油出口国的经济放缓，这些措施旨在启动其非石油经济，并为依赖石油出口占其收入87%的政府提供新的收入。

沙特政府官员承认，他们的政策造成了经济上的痛苦，但他们表示，需要这些政策来修复长期以来被石油收入掩盖了深层次问题的经济。

这一结果对石油行业以外的行业造成了冲击，为33岁的穆罕默德王储带来了新的国内挑战。王储和他的父亲萨勒曼国王（King Salman）是一直比较受欢迎的人物，因为他们改变了极端保守的沙特文化，比如允许电影院开放，让女性有权开车去看足球比赛。

但在采访中，一些沙特人表示他们对经济计划不满意。

“我们看到的只是天然气和电力价格的上涨，”56岁的乌姆·赛义德（Umm said）说。“作为公民，我们并没有真正从中受益，”她说。

此外，沙特企业本月公布的2018年收益令人失望，一些人将此归咎于政府。

被誉为沙特零售经济晴雨表的乳业巨头Almarai在给投资者的年度报告称，王储的几项改革措施，包括新的5%的增值税和更高的能源成本，是导致2018年利润与2017年相比下降的“不利因素”。

拥有大型零售部门的沙特综合企业Fawaz Abdulaziz Alhokair&表示，2018年关闭100多家商店，并且2018年第四季度净收入下降了45%，该公司对此没有进行解释。

经济也受到外国工人外流的影响。两年前，沙特阿拉伯接待了740万名外籍工人，但自从政府对雇佣他们的公司征收新税，并对他们的家人收取新费用后，已有100多万人离开。

随着消费人数的减少，经济在1月份陷入了通缩。沙特央行（Saudi central bank）的数据显示，2月份消费者价格指数（cpi）同比下降2.2%，为2017年经济衰退以来的最大降幅。根据沙特政府的数据，2018年底房地产价格与2016年初相比下降了15%。

专注于沙特阿拉伯的迪拜咨询公司Qamar Energy首席执行官罗宾•米尔斯（Robin Mills）表示：“短期内，他们已将资金撤出经济。”他补充说，如果执行得好，王储的政策将是长期有益的。

沙特也面临着来自国外的阻力。由于贾马尔·哈苏吉（Jamal Khashoggi）谋杀案以及也门战争，穆罕默德王子面临着国际社会的谴责。经济正面临着相对较低的油价和外国投资不愿意投资的风险。2018年三季度外国直接投资为24亿美元，高于2017年全年的14年低点14亿美元，但远低于历史平均数和2016年的74亿美元。

沙特石油官员与石油输出国组织（Organization of the Petroleum Exporting Countries，简称：欧佩克）合作限制石油产量，推动油价自去年12月以来上涨31%，至每桶67美元。大多数经济学家认为，这一价格仍过低，不足以平衡沙特的预算，因为沙特需要80美元的高油价。

伦敦研究咨询公司凯投宏观（Capital Economics）表示，停滞的油价和石油销售的下滑削弱了增长前景。该公司最近将沙特2019年的增长预期下调至略高于1%。

国际货币基金组织（imf）也将沙特今年的经济增长预期从2018年的2.3%下调至1.8%。国际货币基金组织表示，预计今年非石油经济增长2.1%，低于2018年的2.2%。

沙特是20国集团中青年人口最多的国家之一，其中近60%的公民都在30岁以下，然而他们中的许多人都失业了。低收入的外国工人构成了非石油劳动力的大部分，沙特的官方失业率为25%。石油工业占GDP的42%，几乎占该国出口收入的90%。

沙特官员表示，他们的政策旨在解决这些不平衡问题。除了引入费用和税收之外，政府还制定了新的法律来帮助企业，例如允许西式破产，同时打击黑市。

“我们正在努力达成一种平衡，以确保我们的市场可持续增长，”一位沙特高级官员说。“我们正在努力确保从从下到上清理经济，这就是我们的转型之旅。“

汇丰银行（HSBC）经济学家拉赞•纳赛尔（Razan Nasser）表示，2019年的预算包括创纪录的支出，多数投资继续由国家主导，而不是来自私营部门，沙特经济对石油收入的依赖程度越来越高，而不是越来越低。

纳赛尔质疑沙特政府在应对就业数据不佳等短期问题时是否致力于长期改革。

“到目前为止，他们的表现好坏参半，”她说。她指的是在公共支出增长快于非石油收入的同时，政府出台了新的税收和补贴削减措施。

税收和补贴削减已经改变了许多沙特人的生活，直到现在，他们还享受着许多基本服务和良好的补贴。沙特央行（Saudi central bank）的数据显示，2018年沙特消费者支出回落，银行存款创下5年来新高。

“生意肯定不像以前了，”利雅得市场上一家香料坚果店的老板阿布艾哈迈德（Abu Ahmad）说。“人们对自己的消费肯定更加谨慎。以前，人们会把口袋装满东西，想都不想就去购物，现在情况不同了。”（坛妹）