《華爾街日報》網站3月23日報道，在沙特阿拉伯及其企業開始感受到不確定的過渡帶來的痛苦之際，該國爲實現石油依賴型經濟的多元化而進行的努力正在製造新的問題。

在過去的兩年裏，王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）提高了汽油和電力價格，引入了沙特阿拉伯的新稅收，並推動外國工人離開該國爲沙特人讓路。

隨着世界最大石油出口國的經濟放緩，這些措施旨在啓動其非石油經濟，併爲依賴石油出口佔其收入87%的政府提供新的收入。

沙特政府官員承認，他們的政策造成了經濟上的痛苦，但他們表示，需要這些政策來修復長期以來被石油收入掩蓋了深層次問題的經濟。

這一結果對石油行業以外的行業造成了衝擊，爲33歲的穆罕默德王儲帶來了新的國內挑戰。王儲和他的父親薩勒曼國王（King Salman）是一直比較受歡迎的人物，因爲他們改變了極端保守的沙特文化，比如允許電影院開放，讓女性有權開車去看足球比賽。

但在採訪中，一些沙特人表示他們對經濟計劃不滿意。

“我們看到的只是天然氣和電力價格的上漲，”56歲的烏姆·賽義德（Umm said）說。“作爲公民，我們並沒有真正從中受益，”她說。

此外，沙特企業本月公佈的2018年收益令人失望，一些人將此歸咎於政府。

被譽爲沙特零售經濟晴雨表的乳業巨頭Almarai在給投資者的年度報告稱，王儲的幾項改革措施，包括新的5%的增值稅和更高的能源成本，是導致2018年利潤與2017年相比下降的“不利因素”。

擁有大型零售部門的沙特綜合企業Fawaz Abdulaziz Alhokair&表示，2018年關閉100多家商店，並且2018年第四季度淨收入下降了45%，該公司對此沒有進行解釋。

經濟也受到外國工人外流的影響。兩年前，沙特阿拉伯接待了740萬名外籍工人，但自從政府對僱傭他們的公司徵收新稅，並對他們的家人收取新費用後，已有100多萬人離開。

隨着消費人數的減少，經濟在1月份陷入了通縮。沙特央行（Saudi central bank）的數據顯示，2月份消費者價格指數（cpi）同比下降2.2%，爲2017年經濟衰退以來的最大降幅。根據沙特政府的數據，2018年底房地產價格與2016年初相比下降了15%。

專注於沙特阿拉伯的迪拜諮詢公司Qamar Energy首席執行官羅賓•米爾斯（Robin Mills）表示：“短期內，他們已將資金撤出經濟。”他補充說，如果執行得好，王儲的政策將是長期有益的。

沙特也面臨着來自國外的阻力。由於賈馬爾·哈蘇吉（Jamal Khashoggi）謀殺案以及也門戰爭，穆罕默德王子麪臨着國際社會的譴責。經濟正面臨着相對較低的油價和外國投資不願意投資的風險。2018年三季度外國直接投資爲24億美元，高於2017年全年的14年低點14億美元，但遠低於歷史平均數和2016年的74億美元。

沙特石油官員與石油輸出國組織（Organization of the Petroleum Exporting Countries，簡稱：歐佩克）合作限制石油產量，推動油價自去年12月以來上漲31%，至每桶67美元。大多數經濟學家認爲，這一價格仍過低，不足以平衡沙特的預算，因爲沙特需要80美元的高油價。

倫敦研究諮詢公司凱投宏觀（Capital Economics）表示，停滯的油價和石油銷售的下滑削弱了增長前景。該公司最近將沙特2019年的增長預期下調至略高於1%。

國際貨幣基金組織（imf）也將沙特今年的經濟增長預期從2018年的2.3%下調至1.8%。國際貨幣基金組織表示，預計今年非石油經濟增長2.1%，低於2018年的2.2%。

沙特是20國集團中青年人口最多的國家之一，其中近60%的公民都在30歲以下，然而他們中的許多人都失業了。低收入的外國工人構成了非石油勞動力的大部分，沙特的官方失業率爲25%。石油工業佔GDP的42%，幾乎佔該國出口收入的90%。

沙特官員表示，他們的政策旨在解決這些不平衡問題。除了引入費用和稅收之外，政府還制定了新的法律來幫助企業，例如允許西式破產，同時打擊黑市。

“我們正在努力達成一種平衡，以確保我們的市場可持續增長，”一位沙特高級官員說。“我們正在努力確保從從下到上清理經濟，這就是我們的轉型之旅。“

滙豐銀行（HSBC）經濟學家拉贊•納賽爾（Razan Nasser）表示，2019年的預算包括創紀錄的支出，多數投資繼續由國家主導，而不是來自私營部門，沙特經濟對石油收入的依賴程度越來越高，而不是越來越低。

納賽爾質疑沙特政府在應對就業數據不佳等短期問題時是否致力於長期改革。

“到目前爲止，他們的表現好壞參半，”她說。她指的是在公共支出增長快於非石油收入的同時，政府出臺了新的稅收和補貼削減措施。

稅收和補貼削減已經改變了許多沙特人的生活，直到現在，他們還享受着許多基本服務和良好的補貼。沙特央行（Saudi central bank）的數據顯示，2018年沙特消費者支出回落，銀行存款創下5年來新高。

“生意肯定不像以前了，”利雅得市場上一家香料堅果店的老闆阿布艾哈邁德（Abu Ahmad）說。“人們對自己的消費肯定更加謹慎。以前，人們會把口袋裝滿東西，想都不想就去購物，現在情況不同了。”（壇妹）