美驻联合国大使黑莉突然辞职，4个问题看懂这一政坛大事件

全球媒体都被一个重磅“惊吓”占据了头条：当地时间9日，美国驻联合国大使妮基·黑莉（Nikki Haley）突然宣布已经提交辞呈，并将于今年年底正式离任。目前，外界对黑莉的离开原因和她的继任者等问题猜测纷纷。

黑莉的辞职理由是？

黑莉和特朗普在白宫椭圆形办公室公布了这一消息。对于她在白宫和联合国安理会的同事来说，黑莉辞职的消息让他们感到措手不及。但特朗普声称黑莉在6个月前就向他告知了这一想法，希望能在工作2年之后休息一下。黑莉和特朗普还互相称赞了一番，暗示她选择离开并不是由于什么不愉快的事。“她做得非常出色，我们共同完成了出色的工作，”特朗普说道，“我们虽然从某种程度上为你感到高兴，但我们不想失去你。”黑莉则把她的离开描述为一个公务人员应尽的职责：“我认为你要有无私精神，知道什么时候应该离开，以便让其他人来从事这项工作。”

一直以来的分歧是真正导火索？

作为联合国大使，黑莉一直以来都是特朗普最知名的副官之一，她是一个缺乏明确外交政策理论政府的国际面孔。尽管如此，在上个月回应《纽约时报》刊登的一篇题为《我是特朗普政府中的一名抵抗者》的匿名评论文章时，黑莉承认她和特朗普在某些政策上存在分歧。“我并不是在所有事上都和总统保持意见一致，”黑莉写道，“当存在分歧时，分别有正确的方法和错误的方法来解决它。我会选择给他打电话或亲自与他见面。”

在俄罗斯问题上，虽然特朗普一直对批评俄罗斯保持沉默，但黑莉对俄罗斯在叙利亚和乌克兰的政策，以及今年3月份俄罗斯间谍在英国发动的化学武器攻击等事件，都曾进行过持久而尖锐的批评。今年4月，当她宣布即刻对俄罗斯实施制裁后，白宫在第二天反驳了她，称特朗普不会采取任何制裁措施。一些白宫官员，包括总统的最高经济顾问，把黑莉的这一声明归咎于“一时混乱”。黑莉随后冰冷地回击道：“恕我直言，我并不会犯糊涂。”

据说黑莉和美国驻联合国前大使、现任国家安全顾问博尔顿之间也存在分歧。博尔顿长期以来对联合国持怀疑和批评态度，而黑莉则一直试图捍卫联合国作为一个机构的正当性和必要性。

此外，还有猜测称是“地位下降”让黑莉选择辞职。《卫报》评论称，在蓬佩奥（Mike Pompeo）担任国务卿之后，黑莉在特朗普政府内部的相对地位也一直在下降。在蓬佩奥的前任蒂勒森（Rex Tillerson）在任时，蒂勒森行事低调的工作态度，以及他和特朗普之间不稳定的关系，给黑莉留下了足够大的发挥空间。相比之下，当蓬佩奥成为特朗普政策的主要发言人之后，黑莉的重要性开始逐渐消失。

下一步的目标会是总统竞选吗？

在接任联合国大使一职前，黑莉就被视为是共和党中一颗冉冉升起的政治之星，许多人都认为她是一名潜在的总统候选人。但在9日，黑莉否认了她将参加2020年总统竞选的猜测。相反，黑莉表示，她将会为特朗普的连任组织竞选活动。

如果黑莉是在为自己的政治前途做打算，那么现在离开的确是一个合乎逻辑的时间点。但就眼前而言，熟悉她的人认为，她很有可能是想去私营部门工作，多赚一点钱。在政府部门工作8年，黑莉本人的经济状况一点儿也不轻松。根据她2018年的财务披露报告显示，黑莉目前至少有150万美元的债务，其中包括100万美元的抵押贷款。除此之外，她还有两个小孩要上大学，这也是一笔不小的开销。

在给特朗普的辞职信中，黑莉也暗示了她的下一份工作会在政府部门之外：“作为一名商人，我希望你能理解我，即从政府回归私营部门并不是在往下走，而是在往上走。”

继任者会是谁？

对于这场突如其来的辞职风波，另一个重要的疑问就是：谁会接替黑莉成为美国驻联合国大使？对于这一问题，特朗普在9日的发布会上称“很多人愿意去做这件事”，并表示黑莉把美国驻联合国大使变成了“一个更加有吸引力的职位”。特朗普透露他会在未来两三周的时间里任命一名继任者。而外界普遍猜测，前国家安全副顾问鲍威尔（Dina Powell）和美国驻德国大使格雷内尔（Richard A. Grenell）会是最有可能的继任者。

鲍威尔现年45岁，是一名埃及裔美国人。她曾在小布什政府中供职国务院，并于2007年加入高盛，成为高盛的合伙人和全球影响力投资负责人。2017年她加入特朗普政府，担任分管战略事务的国家安全副顾问，并曾在中东政策方面发挥了重要作用。不过鲍威尔已于今年1月离职，重回高盛。特朗普在9日的发布会后透露，自己拟定了一个候选人名单，并称鲍威尔“完全是我会考虑的人选”。不过目前鲍威尔本人尚未透露是否有重回特朗普政府的意愿。

格雷内尔现年52岁，他会成为外界猜测的继任者人选主要是因为他曾有过相关经历。他曾于2001至2008年间在小布什政府担任美国驻联合国外交代表，负责公共外交事务，与4名美国驻联合国大使共事。之后，格雷内尔还担任过国家安全顾问博尔顿（John Bolton）的发言人，并于2017年9月被特朗普提名为美国驻德国大使，任职至今。

而之前有猜测会接任黑莉这一职位的伊万卡（Ivanka Trump）则通过推特明确表示，继任者将不会是她。事实上，伊万卡和库什纳（Jared Kushner）夫妇一直和黑莉保持着紧密的关系。几个月前，伊万卡和库什纳在纽约举行了一场晚宴，庆祝黑莉在那里担任联合国大使一职。而在9日和特朗普一同出席公布辞职这一消息时，黑莉还特地称赞了这对夫妇。“库什纳是个没人理解的被掩盖了的天才，”黑莉说道，“伊万卡一直以来都是个好朋友，他们在幕后做了很多我希望更多人能知道的事，是因为有他们在这个政府中，我们现在才会是一个更好的国家。”