新任最高法院大法官卡瓦諾(Brett M. Kavanaugh)赴任第一週,就碰到了一個頗受爭議的移民案件。值得一提的是,他對移民議題的立場之強硬甚至與同由川普提名的著名保守派戈薩奇大法官(Neil M. Gorsuch)產生了分歧。

卡瓦諾宣誓就職

該案件的核心爭議在於,聯邦當局是否必須拘留曾被定罪的移民(通常是輕罪),無論他們是否服刑期滿、已被釋放多年。卡瓦諾認爲,根據一條1996年的聯邦法律,當局在多年後仍可以拘留移民,並不提供保釋聽證會,並且法律不應對羈押的時長設限。而戈薩奇則對這樣在刑滿釋放很長時間後強制拘留移民提出了質疑,似乎擔心法律在此問題上給了政府過多權力。他的觀點與自由派大法官佈雷耶(Stephen G. Breyer)相似。佈雷耶提出,國家應給每一個用斧頭連砍三人的兇手舉行保釋聽證會的權利。

移民在法庭上等待判決

本案有兩名於2013年提出單獨訴訟的原告,一名是被判犯持有大麻罪的柬埔寨移民,一名是被判犯有試圖製造管制物質罪的巴勒斯坦移民,兩人都有合法居民身份。他們服刑被釋放多年後遭聯邦政府無限期拘留,在下級法院獲得有利裁決之後,被川普政府以阻礙政府驅逐這些移民的能力的名義上訴至最高法院。

在此案中,保守派的戈薩奇曾在4月份加入了自由派法官的陣營,投出有利於移民的一票。反觀卡瓦諾此次旗幟鮮明地支持政府羈押移民的權力,讓不少支持移民權益的人心頭一緊。衆所周知,最高法院的保守派大法官席位多了卡瓦諾一位可謂如虎添翼,最高法院的天平從此開始偏向更嚴格的移民管制也不難預見,讓人們沒有意料到的大概是最高法院的風向竟改變得如此之快。

最高法院大法官戈薩奇

卡瓦諾的資質仍被質疑

即使如此,最高法院內部有關卡瓦的爭議並未告一段落。首席大法官羅伯茨(John Roberts)昨日於公開信中表示,他已提交與卡瓦諾有關的司法瀆職指控,此次指控涉及在9月20至10月5日間出現的十多項投訴。該指控已經以避嫌的緣故從華盛頓特區巡迴上訴法院移至美國第十巡迴上訴法院司法委員會(judicial Council of the US Circuit Court of Appeals)進一步接受審查。

羅伯茨大法官

據媒體爆料,這些指控均與上個月卡瓦諾在提名聽證會的證詞有關。特區法官亨德森(Karen LeCraft Henderson)在受理此案時表示,這些投訴與卡瓦諾作爲法官的行爲與能力不太相關,但十多起投訴的實質性程度足以讓公開陪審團進行調查。

這些指控並非空穴來風。早在卡瓦諾上任之前,就有超過2400名法律教授於《紐約時報》上聯名刊文反對提名,認爲卡瓦諾的司法品行不足以讓他成爲法官。前最高法院法官史蒂文斯(John Paul Stevens)也曾公開評論,卡瓦諾在過往工作中所表現出的偏見以及他於9月27日聽證會的情緒失控都能夠證明他不夠資格出任大法官一職。這些都可以清晰反映出司法界內部對卡瓦諾本人司法資質的激烈爭執。

2400多名法學教授的公開信

美國法律規定,當存在利益衝突或偏見問題時,主審法官必須主動讓位將裁決權留給其他法官。理論上,卡瓦諾在上任後應主動在有關川普本人的案件、民主黨利益集團案件及有關女性權利的案件中退居二線。但也有分析稱,這種情況可能並不會在卡瓦諾身上出現。一旦主動避嫌,就從側面證明了以往的指控的真實性,所以最高法院大法官很少迴避敏感案件。同理,卡瓦諾也不太可能創造這種先例。

況且,現實情況也不允許卡瓦諾頻繁退出。目前最高法院有共和黨提名法官五位、民主黨提名法官4位,卡瓦諾的存在有可能會成爲衆多案件審理中保守派的關鍵一票。

關於卡瓦諾的兩黨掐架仍在繼續

另一方面,民主黨也並未放棄對卡瓦諾的指控。不少民主黨人對保守派在最高法院中佔據優勢感到憂心忡忡,擔心即使在中期選舉中民主黨獲得了勝利也不能改變目前保守派勢力抬頭的政治局勢,因而在卡瓦諾上任後仍在與共和黨僵持,堅持對卡瓦諾和共和黨的信譽的質疑。

FBI局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在週三的參議院聽證會中證實,對卡瓦諾所進行的調查範圍是由白宮決定的。國會衆議院民主黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)抓住這一關鍵點向共和黨施壓,呼籲依據信息自由法案公開FBI的調查報告,讓公衆瞭解真相。

FBI局長克里斯托弗·雷

民主黨人依然在力爭公佈文件展示卡瓦諾所陷入的性侵指控以及在布什總統任期內所牽涉的爭議案件。多名民主黨參議員聯名申請獲得審閱一切有關卡瓦諾生平資料的權力,聯邦檔案館在上週五最終鬆口,卻在存檔的幾百萬份文件中只選擇公佈了20頁內容。而這一點更被民主黨抓住,繼續抨擊共和黨行爲遮遮掩掩。

轟轟烈烈的卡瓦諾提名風波在民衆中造成了自由派和保守派的激烈對抗,在下個月兩黨的中期選舉中凸顯出“卡瓦諾效應”。媒體指出,卡瓦諾提名風波同時激發了兩黨選民的投票熱情,約77%的民主黨支持者和68%的共和黨支持者表示他們將積極投票,民主黨民衆似乎比共和黨選民的熱情略高。46%的受訪者認爲國會投票確認卡瓦諾提名是個錯誤的選擇,只有40%的民衆表達了支持。

卡瓦諾之爭也把性別議題推向了中期選舉的風口浪尖,民主黨希望其女性候選人能爭取到更多對性別問題不滿的民衆投票,而共和黨則希望自己的男性候選人能在卡瓦諾的性侵指控事件之後爭取到更多傳統性別觀念簇擁者的支持。

卡瓦諾事件與中期選舉的相互作用使現在的美國社會變得極其兩極化和情緒化。週二共和黨參議員蘭德·保羅(Rand Paul)甚至表示,目前的政治局勢讓他擔憂會激起社會矛盾,甚至發生暗殺事件。就在同一天,希拉里也在接受採訪時說道:“你無法在與一個試圖毀滅你所信奉的和所關心的價值的政黨辯論時保持文明(civil)。”她接着說,只有民主黨有幸贏回國會兩院,政治才能重歸文明的辯論。

希拉里週二接受媒體採訪

然而就像卡瓦諾提名之爭並沒有因爲其成功上任而結束一樣,指望一黨的選舉勝利來安撫兩派針鋒相對的民衆,使政治重歸理性,恐怕過於理想化了。

免責聲明:轉載自網絡 不用於商業宣傳 版權歸原作者所有 侵權刪

查看原文 >>
相關文章