新北市的街頭藝人正在考照。本報記者 吳亞明攝

用鉤針編制藝術品的街頭藝人。本報記者 吳亞明攝

臺灣基隆市文化局今年起將取消街頭藝人證照審議技能評比，改爲登記制。而臺北市、新北市都仍將維持審查認證方式。臺北市文化局表示，曾接獲民衆投訴街頭藝人演出不理想，因此有評比需要。新北市文化局也稱，認證審查有助於“爲展演質量作把關”。究竟取消與否？外界意見不一。

有人擔心水準不保

基隆市文化局配合臺灣文化主管部門推動街頭藝人證照制度改革，今年起，取消街頭藝人證照審議技能評比考試，改採登記制，尊重創作自由，並推動跨區合作認證。消息一出，街頭藝人們意見不一，有人認爲此舉是尊重藝術創作，但有不少街頭藝人擔心，“不考照恐降低水準”。

基隆市街頭藝術家協會理事長白平吉稱，這樣會全都亂掉。想要當學校老師也要參加考試，取消考試以後，街頭會亂七八糟，什麼人都能來表演，影響質量。

基隆市文化局副局長李添慶說，臺灣文化主管部門推動街頭藝人證照制度變革，建議取消技能評比，尊重創作自由，孕育原創藝術，基隆決定取消評比。主要希望尊重創作自由，迴歸到市場機制，如果表演不好，或水平不夠，自然而然觀衆少了，自己就會退場。如果受到歡迎，自然可能拿到很多賞金，也會受到歡迎。

李添慶說，登記制的原則是，只要大方向沒有問題，藝人自認有藝術天分，提出申請多半會准許核發證照，但會追蹤管制，如果有問題也可撤銷。對於有人擔心此舉可能會降低表演水平，他認爲這會由市場機制來決定，不用太過擔心。因爲藝術表演、創作是多元的，必須予以尊重，也會有自然的淘汰。跨區合作是希望其他地方的街頭藝人能來基隆表演，基隆藝人也可到別地演出，將推動雙方簽訂友好協議。

關鍵在於真才實學

基隆市擁有街頭藝人證照的王明清認爲，考試可維持一定的水平，可能有人對評審標準有不同意見，但至少有些把關，不考試恐影響街頭藝人的整體表演和觀衆觀感。表演日本演歌的街頭藝人陳雪瓊說，“街頭藝人要讓人感動，纔會有打賞”，要通過改革讓評審更加公正和專業。如果不考試的話，對真正有真材實料的人不大公平。

常在各場合表演變臉秀的鄭奇倫說，考試可以維持一定素質，不考試也有好處，“可讓年輕人多出來表演”，不一定要經過評審認可，但得要有“真才實學”。另有一些街頭藝人贊成取消技能評比審查。某街頭藝人說，唱歌好壞何須他人來評斷，只要民衆喜歡就好，藝術是多元的。還有一名歌唱愛好者說，只要有證照就可以表演，不必限制太多。

基隆市音樂工會理事長俞明發說，以前評審沒有分級及表演項目的分列，街頭藝人是包含樂師、舞蹈、剪紙、氣球製作、文字書寫、扎紙等數十個項目的統合。如果評審只是其中單項的專業，“一位對扎紙專業的評審，如何對一位薩克斯風的樂手有公平的審視？”不考照也罷，除非考照時區分項目進行纔會公平。

展演質量需要把關

臺北市文化局則表示，臺北沒有打算改成新制度，因爲臺北市街頭人流量大，大都會的生態跟基隆市不一樣，街頭藝人的演出必須做好管理。該制度從2005年上路至今，約有1500組街頭藝人，年度考照評比錄取率爲15%至20％，每年持續增加60組至70組。

臺北市文化局稱，曾接獲民衆投訴，街頭藝人爲什麼老是彈那幾首曲子、表演效果不佳等，因此評比是有必要的。至於“跨區合作認證”，是指開放持有其他縣市街頭藝人證照者來演出，臺北目前也不會同意該措施，因爲臺北市演出地點僧多粥少，要首先保障臺北市街頭藝人的權益。

新北市文化局也說，新北市街頭藝人現採用審查認證的方式進行，報考類別多元，開放街頭展演的場地也相當多，達到95個，認證審查的方式有助於爲展演質量把關，文化局有義務維持新北市的演出水平。

至於是否要跟進新制度？新北市文化局稱，去年起各界就一直在討論，“這件事沒有對或錯”，但會多聽取各方意見再行評估。（本報記者 張盼）

原標題：臺灣：街頭藝人考照爭議又起（說臺灣）

《 人民日報海外版 》（ 2018年07月07日 第 04 版）