周小川：中国的金融开放还有很大空间 不会产生巨大动荡

新京报讯（记者 侯润芳）今日，在博鳌亚洲论坛2019年年会期间，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示，从全面比较来看，中国金融业对外开放的程度到目前来看确实还不是太高。中国的金融开放还有很大空间，不会产生巨大的动荡或者使国内的机构生存困难。

周小川表示，从上世纪八十年代末、九十年代初就有很多外资机构进入中国，在中国设立分支机构。不过，在九十年代末期发生了亚洲金融风波，亚洲金融风波的原因也很复杂，各个国家的原因也不是完全一样，当时很多人迷惑，是不是金融开放会有可能导致危机的发生？同时，中国开始进行加入WTO的谈判，2001年中国正式加入WTO，在这种背景下金融业对金融机构的准入开放程度不太高。

“应该说，中国的金融开放是有很大空间的，要看到金融是一个竞争性服务业，通过竞争，引入竞争，也参与国际市场竞争，对于改进服务、对于更好的服务实体经济都是有好处的，对自己也是锻炼成长。”周小川表示。

他同时提出，金融开放不会产生巨大的动荡或者使国内的机构生存困难。

“从外资在整个中国商业银行中占比、保险业外资占比，看看投行或者电商类、基金类的占比。分门别类来看，中国的金融市场开放的空间确实非常大。”周小川说，要允许外资金融机构的业务范围扩大一些。“金融机构的业务范围往往有专项许可，外资商业银行八十年代末就进入很多了，但外资可以做外汇业务，不能做储蓄业务，外资业务只能是外国人来做，不能由中国人，类似像这样的单项区分也要考虑，该放开的都放开，这方面也有很大的空间。”

周小川进一步表示，最近中国的金融开放在公司债市场等方面发展较快。“公司债市场放开以后，外国的机构就希望他们能够做这项业务，特别是公司债的承销，像这样的市场可以放开。”

谈到金融开放扩大对国内的影响，周小川表示，中国的金融机构在很多层面都已站稳脚跟，有很多金融机构在海外扩大运行的速度挺快，在这种情况下，中国金融机构在市场准入方面扩大了。“我个人认为很赞成易纲行长说的，金融开放对竞争有好处，同时现在来看，不会对我们市场、不会对金融机构造成实质性的损害。”