一直以來，許多人對於美國與聯合國之間的關係，都有一種“挾天子以令諸侯”的感覺。衆所周知，聯合國自成立之初其總部就設在了美國，而且美國已經有很多次都脫離了聯合國的約束，任意的在世界各地發動戰爭，完全不將聯合國這個包含近兩百個國家的組織放在眼裏。

正是因爲美國長期以來的霸權作風，讓人覺得聯合國就是美國的後花園一樣，既然美國如此不尊重它，爲什麼不將其總部搬出美國，設在其他國家呢？其實這事還真沒那麼簡單，得從聯合國成立之初開始說起。

1943年第二次世界大戰期間，中、蘇、英、美髮表了“關於普遍安全的宣言”，聲明有必要建立一個不分大小和一切愛好和平國家參加的、以國家主權平等原則爲基礎的普遍的國際組織，以維持國際的和平安全。這個宣言發表後，受到各國的次迎。經過廣泛的磋商，於1945年4月～ 6月在舊金山召開了聯合國憲章制憲會議，各國代表討論並簽定了聯合國憲章。

10月24日起草的憲章開始生效，聯合國正式成立。隨後由美國國會邀請，將聯合國總部設在紐約長島成功湖。後來美國財閥約翰·洛克菲勒用850萬美元買了現在聯合國總部這塊矩形的土地，捐贈給聯合國。美國政府貸款6500萬美元，在7.3公頃的這塊土地上，修建了聯合國總部。 可以說聯合國成立之初的所有花費幾乎都是由美國出的，這的確是一筆不小的開支。

而且除此之外，美國每年都投入了大筆的資金來保證聯合國的正常運行，如果將聯合國總部遷出來，且不說美國等其一衆小弟是否會從中阻撓，至少目前很少會有國家願意或者有能力去承擔這筆保障其運行的高昂費用。