8月31日10時，中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區正式掛牌

曹妃甸海事局黨委書記、局長佟海森答記者問

作爲河北自貿試驗區曹妃甸片區口岸通關行業主管部門，爲服務自貿區建設，曹妃甸海事局在口岸便利化方面積極創新、認真履職，主動擔當，充分借鑑上海、天津及福建等自貿區做法並結合轄區實際採取一系列促進航運便利化的十項舉措！

在8月31日舉行的新聞發佈會上，曹妃甸海事局黨委書記、局長佟海森表示：曹妃甸海事局主動融入自貿試驗區發展，早謀劃，早研究，在借鑑上海等地先進經驗制定5項服務舉措的基礎上，又創新加推了5項，共10項自貿試驗區曹妃甸片區便利化服務舉措。並就其中5項創新性便利舉措作出詳盡解讀：

第一項：船舶證書“四合一”並聯辦理，將原來分別辦理的船舶所有權證書、國籍證書以及最低安全配員證書、油污保險證書並聯式辦理，一次性提交、一次性受理、一次性辦結，審批時限不超過單項最長審批時限；

第二項：實施“大政務”辦理模式，將所有涉及口岸通關便利化的22項海事業務，授權同一窗口受理，一站式辦結；

第三項：實施“智慧交管”，研發應用船舶智能交通服務系統，實現了船舶進出港全過程智能監管，在保障船舶航行安全的同時，大大提高了船舶進出港的通關效率；

第四項：實施港口國監督檢查缺陷快速處理制度。針對自貿區國際航行船舶週轉速度快，在港停留時間短的特點，我們實行了船舶安全檢查複查預約和缺陷快速處理，隨到隨檢，隨檢隨走，避免延誤船期；

第五項：實施海事違法行爲快速辦結制度，實現對違章船舶行政處罰的零延時。

下一步，曹妃甸海事局將繼續在便利國際貿易運輸、促進航運市場發展等方面加緊探索，加快建立符合自貿區曹妃甸片區發展要求的海事監管服務模式。

1、海事集約登輪檢查制度

整合海事執法力量，實現一站式登輪檢查，對海事部門涉及的各類檢查項目（PSC檢查、現場監督檢查、防污染檢查以及其它一系列的專項檢查），做到一次性登輪完成所有項目，爲船員減負，保證船舶正常在港作業、船員休息，縮短船舶在港時間。

2、全面運行國際貿易“單一窗口”標準版

全面運行“中國（河北）國際貿易單一窗口”標準版，自貿區國際航行船舶進口岸手續全部實現電子化，申報人一趟不用跑，最大程度降低人員成本及時間消耗。

3、實施國際航行船舶聯合登臨檢查制度

實施聯合登臨檢查機制，曹妃甸海事局牽頭，各口岸職能部門加強溝通協調，密切聯動配合，統一時間節點，聯合登臨檢查，實現國際航行船舶口岸查驗手續的“一站式”辦理，減少單船檢查頻次，降低船員勞動強度，提高船舶查驗效率，縮短船舶在港時間，提高港口運營效率。

4、實施船舶安全檢查智能選船機制

在深入落實船舶安全檢查選船機制原則要求的基礎上，依據船舶風險屬性，確定檢查範圍、頻率和優先順序，加大對高風險船舶的檢查頻次，降低對標準風險和一般風險船舶的檢查頻率，最大限度減少登輪次數。

5、船舶載運危險貨物及污染危害性貨物申報並聯審批

實施船舶載運危險貨物及污染危害性貨物網上申報審批，將以上兩項申報項目合併至“海事危防信息系統”—“船載貨物管理平臺”集中管理查驗，合併申報，一次審批。

6、船舶證書“四合一”並聯辦理

實施船舶所有權證書、國籍證書、最低安全配員證書及油污保險證書聯合辦理，在辦理所有權、國籍證書時，填寫最低配員證書、油污保險證書並聯辦理申請表，完成船舶證書“四合一”並聯辦理，縮短船舶辦證時間。

7、實施“大政務”辦理模式

實施“大政務”辦理模式，授權政務中心辦理所有涉及口岸通關便利化的22項相關海事業務，真正實現一個窗口受理、一站式辦理，在業務受理、審覈、審批、許可結果發放等環節通過政務催辦、崗位替代等措施，最大限度減少單項業務辦理流轉時間，提升行政服務效率。

8、實施“智慧交管”提升交通管理水平

積極研發推廣具有自主知識產權的船舶智能交通服務系統，實現了船舶進出港快速自動排序、船舶進出港航行時間自動推算、船舶進出港信息自動記錄、船舶進出港信息自動實時公開、船舶錨位自動推薦、船舶危險自動預警等一系列先進實用功能，極大提高了海事交通服務的智能化水平，提高了海事服務地方經濟發展的能力和水平。

9、實施港口國監督檢查缺陷快速處理制

對到港國際航行船舶，在實施港口國監督檢查過程中發現的缺陷實施快速處理機制。對於檢查過程中發現的不影響船舶適航性的一般性缺陷，採取立即糾正措施；對於檢查過程中發現的不影響船舶適航性能但在開航前無法糾正的缺陷，採取准予船舶離港但限期糾正措施；對於檢查過程中發現的船體結構性缺陷，在不影響船舶穩性強度的情況下，可給予船方一段時間予以糾正；對於在檢查過程中發現船舶存在影響適航性能的滯留性缺陷，指定專人全程指導船方對缺陷進行糾正，對於滯留性缺陷未完全糾正，但已進行了臨時修理或採取了替代性措施的船舶，在不影響船舶適航性能的前提下，可根據實際情況准予下一港糾正。從而儘可能縮短船舶在港停留時間。

10、實施海事違法行爲快速辦結制

實施海事違法行爲快速辦結制，對自貿區船舶發生的海事違法行爲，如違法事實確鑿，可立即立案。如違法行爲輕微，及時採取糾正措施，未造成危害後果，可免予立案調查。一經立案，應立即組織人員進行調查取證，調查取證時間不得超過2小時。如果違法行爲發生時，船舶已經完貨或即將開航，在取得基本證據的前提下，在船舶提供擔保並委託授權代理全權處理後，可對船舶放行。

國內外廣大航運企業，河北自貿試驗區曹妃甸片區集結號已經吹響，曹妃甸期待與您揚帆共起航！

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來源：曹妃甸自貿區

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