新浪财经讯 “2019中挪社会政策论坛”于3月30-31日在中国海口举行，论坛由中国（海南）改革发展研究院、挪威城市区域研究所主办，主题为“老龄化社会的中国”，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌出席并演讲。

其表示海南具有发展银发经济得天独厚的条件和优势，他认为，海南有三个大方面需要进一步加强和努力，一是发展老年人的旅游休闲，二是发展老年人养生服务业，三是发展老年人的消费购物。

以下为演讲实录：

张占斌：各位领导，各位代表，大家好！

20年前，我曾到日本以及15年前去挪威的时候，我发现有很多老年在工作，当时我们觉得有点奇怪，后来人家跟我们讲实际上这是进入老龄化社会了。中国现在60岁以上的老人到了2.5亿，如何把老龄化的中国这件事情办好，我想从更高的意义上讲，它也是中国特色社会主义的重要组成部分。如果这件事办得好，它能更加体现中国特色社会主义的优越性，也更能坚定我们走中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。这件事意义重大。

但是，我们也知道，进入老龄化社会以后，面临着多方面的挑战。比如，大家熟悉的劳动力人口减少，劳动力短缺，人口红利减少，影响经济增长，这已经成为大家讨论的共识。另外，整个社会为老龄服务所需要的支出越来越多，社会压力也越来越大，包括一些家庭也有很大的压力，等等。但是，我们要看到老龄化社会给我们带来的机遇。一方面，带来了新的消费人群，国外有一些机构研究，60岁以上的消费者消费能力还是相当大的，因为这些老年人没有住房、子女教育的刚性支出，而且他本人的收入有一定的保障。另一方面，老龄化社会的到来，激活了新的消费领域，为我们提供了大量的商业服务的机会。比如说金融服务业、消费品、旅游休闲等等。大家到日本看，日本围绕着老人社会的消费服务做得相当不错的。所以，中国应从国外的一些经验中找到我们的一些办法，发展我们国家老龄服务业。

现在很多人、很多地方、很多企业都看到了银发经济的发展机遇，采取很多措施解决这个问题，像国内的阿里、腾讯等一些大公司，都把智慧医疗、养老作为企业的一个重要发展方向。国外的一些机构，比如说像苹果公司发布的新的手表里，添加了心率监测和跌倒检测应用，把目标用户瞄准在年长的消费者，这方面的例子非常多。

我们把这个话题转移到海南，我觉得海南具有发展银发经济得天独厚的条件和优势。主要体现在三个好，一是环境好，这个大家都熟悉。很多人选择来海南，也是看它环境实在是太好了。第二个是基础好，现在已经有了一个比较完整的产业链做一些养老服务，也初见规模，为进一步的发展奠定了很好的基础。再一个是政策也好，中央对海南有非常大的期待，而且要全岛建设自由贸易区和探索建设中国特色自由贸易港。应当说，在这个大政策的引领下，海南体制机制的创新还有很多工作需要做。

海南发展银发经济，从我个人的角度来讲有三个大方面需要进一步加强和努力，一是发展老年人的旅游休闲。一方面要加强夯实服务老年人休闲的旅游基础，多设置一些面向老年人服务的医疗卫生机构，能够处理老年人身体突发的状况，在一些公共区域设置一些医护用品、无障碍设施、医疗人员，总之让老人感觉到很放心。二是培育品牌，根据品牌产业化的理论，一个品牌能够延伸出一个行业，进而形成产业链，要积极打造具有海南特色的叫得响的可持续的老年休闲旅游品牌，形成新的增长点，也带动海南经济更好发展。

第二，发展老年人养生服务业。现在来海南的老年人很多，老年人来了他的子女也会跟着过来，这会形成互动的效益。所以，一是做好医养结合，刚才我们讲到医疗和养生养老结合起来。二是医教结合，将来也会多种途径的开辟一些针对老年人服务的教育、培训，我想有一些老年人可能很感兴趣这些东西，他们也愿意终身不断的学习。同时，我们要发展配套的环境，推动交通、医疗、地铁、信息、娱乐、餐饮等配套产业的发展。

第三，发展老年人的消费购物。这两年，中央在免税方面给了很多政策，上限额度不断提高，而且免税清单不断加强，应当说利好政策不断。我想将来可能还会有一些利好的政策。考虑到老年人服务，还需要有一些针对性的政策，针对性的措施，比如说一些产品要更加丰富一些类别，比如说增加一些像视力训练营、助听器、按摩器等面向老人的产品。再就是做好市场监管，专门对对老年人的坑蒙拐骗的行为进行精准的打击，让老年人买得放心，买得舒心，活得开心，活得有尊严。

我就讲这些。

谢谢大家！