民營企業融資難、融資貴是企業發展中面臨的共性問題，如何尋求有力破解之道，爲企解困，助力我市企業高質量發展？“萬人助萬企”行動開展以來，長春市財政局牽頭的企業融資和資本運營功能組對共性問題進行集中梳理，將行之有效的措施和辦法作爲固定的政策工具，不斷完善融資和資本運營政策“工具箱”。截至8月28日，功能組共受理企業問題73個，辦結55個，辦結率75.34%，企業的各類融資難題正在積極有效破解中。

助企幹部對接相關部門走進企業解讀政策

解融資難

“這真是解決了我們的燃眉之急。”8月22日下午，在“萬人助萬企”政銀企（雲稅貸）對接會上，在無任何擔保和抵押的情況下，吉林恆德景觀工程有限公司憑藉良好的納稅信用等級拿到了信用貸款。無論是申請貸款的速度、流程，還是成本、利率都讓企業負責人讚不絕口。

針對企業的融資需求，功能組分類施策，通過對接會的形式，讓企業與金融機構面對面對接，解決企業融資難。在7月6日的首場對接會上，6家商業銀行、2家擔保機構與我市20餘家企業實現面對面交流。至今，這一對接仍在持續深入，通過平臺線下撮合，已有5000萬元貸款啓動預審流程，現場對接信貸需求近3億元。

在8月22日專爲一些輕資產中小企業解決融資難問題的政銀企（雲稅貸）對接會上，2家企業現場貸款到賬454萬元，意向性貸款金額達9200萬元。

“在與企業走訪對接中我們發現，大部分企業對融資的認識有侷限性，對於各類票據、債券、資產證券化等新型融資方式不甚瞭解。在瞭解之後，我們希望通過這種面對面的對接洽談，讓企業對融資途徑有進一步瞭解，進而破解難題。”市財政局相關負責人表示。

破融資貴

“這真是實實在在的幫扶啊！”8月22日，在長春市金融控股集團有限公司的擔保增信和高效服務下，中小企業萬易科技取得了300萬元的貸款，及時補充上了流動資金的缺口。

在“萬人助萬企”行動中，企業融資和資本運營功能組千方百計支持小微企業發展、全心全力扶持三農經濟發展、積極協助規上工業企業前行，以行之有效的舉措助力企業融資、推進產業鏈融資擔保業務。

根據一汽集團和長客股份產業鏈上客戶的融資需求，功能組帶領市中小擔保公司研究制定了“供應保（兩車類）”金融擔保服務方案，並與汽開區、長春裝備製造產業開發區等政府部門及產業園區進行業務對接，爲擁有有效訂單或應收賬款、缺乏流動資金的規上工業企業，重點爲產業鏈龍頭企業和配套企業，提供融資擔保服務。

爲中標企業提供免實物抵押的擔保貸款產品；通過建立融資擔保綠色通道，市中小擔保公司幫助11戶對接企業以優惠費率提供融資擔保，獲得銀行貸款2.68億元；囊括了63項政策，10家銀行21款信用類金融產品和擔保公司的4大類產品的惠企政策導航清單已製成，將統一對外發布……一系列破解融資難題的政策工具頻出。

目前，功能組正在研發新型貸款政策工具，實施後可實現“續貸零費用、資金無縫銜接”。

綠園區舉辦銀企保融資對接會

鋪發展路

爲支持中小企業發展，市財政局印發了《關於做好我市政府採購促進中小企業發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），從政府採購預留專門面向中小企業採購份額、給予中小企業價格優惠、減免中小企業各類保證金等方面作出要求，多點發力助推中小企業獲得政府採購訂單。《通知》的出臺爲中小企業發展減輕了負擔、帶來了機遇。

爲破解實踐中各部門對於中小企業提供的產品和服務有所顧慮，政策落實不到位的難題，《通知》專門編制了《政府採購專門面向中小企業採購目錄》，要求辦公傢俱採購、印刷服務等57類項目，只能從中小企業供應商處採購。

考慮到中小企業規模較小，流動資金不充分，繳納履約保證金、扣除質保金等可能造成較大資金壓力，《通知》明確中小企業簽訂政府採購合同時，對其履約保證金進行適當減免，繳納比例從法律法規規定的合同金額的10％降爲2％。原則上取消對中小企業的合同質保金。付款方式上，在原合同基礎上增加對中小企業5％的預付款比例。

市政府合作交流辦、市稅務局等功能組成員單位還藉助第十二屆東北亞博覽會，現場宣傳講解功能組相關助企政策，營造優良營商環境。

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來源：長春日報 看長春​​​

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