摘要：昆明市紀委監委在省紀委監委指導下，不斷完善工作機制，制定《昆明市2019年追逃追贓和防逃工作方案》，抽調精幹力量成立對外逃人員張德友開展追逃工作領導小組，組建追逃工作專班，對該案再次展開調查。鑑於該案件時間跨度久、證據較爲分散、基礎信息不完整，犯罪嫌疑人極可能已經洗白身份、潛逃出境的實際，市紀委監委依託信息技術保障室，探索運用昆明市智慧監察大數據平臺，暢通紀檢監察機關與公、檢、法等職能部門溝通協作，整合外部數據查詢，重新梳理排查基礎信息，張德友案隨之迎來轉機。

“根據《中華人民共和國監察法》第二十二條規定，本委決定對張德友採取留置措施……”8月21日凌晨1點多，昆明長水國際機場，外逃22年重大職務犯罪嫌疑人，原中國銀行昆明分行官渡支行行長張德友被帶下航班舷梯，昆明市紀委監委工作人員向其宣讀留置決定。

張德友，男，1954年5月出生，吉林榆樹人，1988年5月轉業分配入中國銀行昆明分行。1996年至1997期間，張德友涉嫌利用職務上的便利，挪用鉅額資金給他人使用，於1998年9月9日被立案偵查。



外逃22年的職務犯罪嫌疑人張德友被抓捕歸案（歐昌浩/攝）

外逃數載無訊息 一張身份證尋絲覓跡

時光追溯至1997年11月。時任中國銀行昆明分行官渡支行行長的張德友一如往常來到單位，收拾好辦公桌，向領導遞交了辭職報告。1998年8月，原昆明市人民檢察院反貪污賄賂局接到中國銀行昆明分行舉報，反映張德友有涉嫌挪用公款犯罪嫌疑，但此時的張德友早已隱匿蹤跡，下落不明。

2015年4月，中央追逃辦啓動“天網行動”，張德友被列入中央追逃辦追逃對象名單，其涉案金額大，社會影響惡劣，昆明市有關部門多方搜查取證，但受當時條件所限，所獲甚少。多年來，張德友杳無音信，致使該案始終未取得實質性突破。

監察體制改革後，該案從市檢察院全案移送至市監委，並被雲南省紀委監委和省追逃辦列爲重點督辦案件。昆明市紀委監委在省紀委監委指導下，不斷完善工作機制，制定《昆明市2019年追逃追贓和防逃工作方案》，抽調精幹力量成立對外逃人員張德友開展追逃工作領導小組，組建追逃工作專班，對該案再次展開調查。

“我們手裏僅有他藏匿前的身份證信息，近乎‘零線索’，追逃如同大海撈針。”專班工作人員說，“首要問題就是確定張德友是否還存活。”

工作專班抱着絕不放過蛛絲馬跡的心態，認真核實張德友的身份信息，發現並沒有其身份登記的死亡記錄。同時，圍繞張德友的家庭、社會關係開展了大量工作，發現張德友與前妻之子的個人信息登記表上仍填寫着張德友信息。

“他出逃時，其子僅10歲，但到現在都還記錄着父親的信息，父子之間仍有感情存續，可以初步判斷張德友還活着。”專班工作人員欣喜地說道。

此後，爲了查明張德友藏匿方向，工作專班調取了張德友檔案照片，但由於是20年前已泛黃的老照片，清晰度不高，加上這些年來，嫌疑人體型樣貌很可能發生了變化，遲遲未查詢到有價值的信息，調查工作進展困難。

多部門協同作戰 監察體制改革制度優勢顯現

爲了啃下這塊“硬骨頭”，昆明市充分發揮監察體制改革的制度優勢，加大追逃追贓專項協調力度，有效整合公安機關、檢察機關、金融機構等部門力量，形成追逃追贓整體合力，變單兵作戰爲聯合作戰，因案施策、因人施策，紮實推進個案攻堅。

2019年7月12日，張德友追逃工作領導小組召開追逃工作安排部署會議，將領導小組更名爲“7·12”專案追逃工作領導小組，明確調查取證、追逃追贓、綜合協調3個工作組職責，分工協作，加大追逃追贓力度。

“我們有什麼就查什麼，就從這張身份證和老照片入手，織密線索排查‘網’。”“7·12”專案追逃工作領導小組負責人態度堅決，“只要還有一絲線索，就一定要追查到底，不達目的決不收兵！”

鑑於該案件時間跨度久、證據較爲分散、基礎信息不完整，犯罪嫌疑人極可能已經洗白身份、潛逃出境的實際，市紀委監委依託信息技術保障室，探索運用昆明市智慧監察大數據平臺，暢通紀檢監察機關與公、檢、法等職能部門溝通協作，整合外部數據查詢，重新梳理排查基礎信息，張德友案隨之迎來轉機。

通過綜合分析研判，最終鎖定張德友藏匿地點，順藤摸瓜獲得其近期有從某邊境口岸潛入國內的信息，專案小組針對可能出現的若干種情況，及時制定多種預案，“收網”進入倒計時。

守得雲開見月明 歸案“落網”終有時

爲了不錯過抓捕張德友的機會，追逃專班千里迢迢趕赴某邊境口岸，全力以赴，嚴密佈“網”，嚴陣以待。

8月份的邊境氣溫直逼40度，專班人員日夜奮戰、風餐露宿，即便在烈日酷暑下汗流浹背也絲毫不敢鬆懈，但在連續蹲守數日後，仍沒有發現張德友蹤跡。

“追逃路上不確定因素太多，心理壓力遠遠大過外在艱苦環境的困擾，我們最擔心的還是努力會付之東流。”專班人員說，“但我們絕不氣餒！”

8月16日，爲了調整更新追逃策略，追逃專班返回了昆明，飛機剛落地，就接到電話：“疑似嫌犯張德友出現在某邊境口岸”。

還未走出機場，追逃專班便立刻調頭，生怕遲疑一秒就會錯過抓捕良機，迅速連夜趕回到邊境，在相關單位的通力協作下，終於成功抓獲潛回國內的張德友。

“你是張德友嗎？”專班工作人員亮明身份後問道。

“是的，我是張德友。”沒有半點遲疑，張德友如釋重負似地承認了自己的身份。

“知道我們爲什麼找你嗎？”專班工作人員說。

“知道，應該是我在原單位的違法問題。”張德友似乎早已預料到這一幕，低頭小聲說道：“我知道這一天總是要到的，你們來了，我也終於解脫了。”

原來，案發後，張德友潛逃至東南亞某國，爲了不暴露行蹤，隱藏了真實身份，東躲西藏，棲身寺廟，不敢與家人直接聯繫，一直過着顛沛流離的生活，即便兩鬢斑白思鄉切，也無法與家人團聚，備受煎熬。

“逃亡在外的日子不好過，惶惶度日如驚弓之鳥，我真不應該幻想躲過處罰，遲遲不歸案，悔不當初呀……”22年的逃亡讓本應在花甲之年享天倫之樂的張德友流下了悔恨的淚水。

張德友的歸案，得益於監察體制改革的制度優勢，也是推動執紀執法貫通的有效實踐，更加堅定了各級紀檢監察機關有逃必追、一追到底的態度和決心。

“潛逃者一日不歸，追逃一刻不止。”昆明市紀委監委負責人表示，下一步，將繼續一體推進追逃防逃追贓工作，築牢防逃堤壩、強化威懾震懾，着力構建不敢逃、不能逃、不想逃的體制機制。