國家稅務總局

關於修訂稅務行政處罰（簡易）執法文書的公告

國家稅務總局公告2017年第33號

根據《國家稅務總局關於進一步深化稅務系統“放管服”改革 優化稅收環境的若干意見》（稅總髮〔2017〕101號）要求，進一步減輕納稅人負擔，提高辦稅便利化程度，國家稅務總局對適用簡易程序的稅務行政處罰執法文書進行了修訂，現公告如下：

一、稅務機關依法對公民、法人或者其他組織當場作出行政處罰決定的，使用修訂後的《稅務行政處罰決定書（簡易）》（見附件），不再另行填寫《陳述申辯筆錄》和《稅務文書送達回證》。

二、本公告自2017年11月1日起施行。《國家稅務總局關於印發全國統一稅收執法文書式樣的通知》（國稅發〔2005〕179號）附件1中的《稅務行政處罰決定書（簡易）》同時廢止。

特此公告。

稅務行政處罰決定書（簡易）

國家稅務總局

2017年9月15日

解讀

關於《國家稅務總局關於修訂稅務行政處罰（簡易）執法文書的公告》的解讀

一、修訂《稅務行政處罰決定書（簡易）》的背景是什麼？

依據行政處罰法規定，稅務機關對違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的，可以當場作出行政處罰決定，即適用簡易程序。

近期部分地區反映，在簡易處罰程序中，稅務機關需要填寫《陳述申辯筆錄》，然後出具《稅務行政處罰決定書（簡易）》，再製作《稅務文書送達回證》。程序複雜，文書較多，一定程度上影響了辦稅效率。爲了進一步減輕納稅人辦稅負擔，提高辦稅便利化程度，我們修訂了《稅務行政處罰決定書（簡易）》。

二、修訂的主要內容是什麼？

《稅務行政處罰決定書（簡易）》主要做了以下幾處修訂：

一是增加“陳述申辯情況”欄。用於記錄執法人員已告知當事人享有陳述、申辯權利，以及納稅人的陳述、申辯情況，稅務執法人員不需要再另行製作《陳述申辯筆錄》。

二是增加“簽收情況”欄。用於記錄被處罰人簽收處罰決定書情況，稅務執法人員此時不再另行製作《稅務文書送達回證》。

三是其他修改，包括：明確加處罰款不超過罰款本數；刪除稅務機關“負責人”簽字部分即只由稅務執法人員簽字，不再要求所在單位負責人簽字。

三、新《稅務行政處罰決定書（簡易）》什麼時候開始使用？

修訂後的《稅務行政處罰決定書（簡易）》自2017年11月1日起執行。《國家稅務總局關於印發全國統一稅收執法文書式樣的通知》（國稅發〔2005〕179號）附件1中的《稅務行政處罰決定書（簡易）》同時廢止。

（來源：國家稅務總局）