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9月5日上午，中美全面经济对话中方牵头人应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商，此前双方将保持密切沟通，工作层将于9月中旬开展认真磋商，为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为，应共同努力，采取实际行动，为磋商创造良好条件。

就在9月1日，特朗普还说：中美9月份会晤仍在议程上，这并没有改变。“他们没有改变，我们也没有改变，拭目以待吧。”很显然，拭目以待的是，双方10月初上华盛顿举行谈判。工作层在9月中旬开展认真磋商，磋商的主要问题就是“共同努力，采取实际行动，为磋商创造良好条件。”

也就是说，10月份第十三轮谈判能否如期进行，还得看能否“创造良好条件”。特朗普说“没有变”，实际上就是在改变。

第十三轮磋商会谈判什么？如果此前双方不取消已经加征的关税，那么第十三轮磋商的主要议题之一，就将是什么时候、以什么方式取消加征的关税。

加征关税的伤害是双向性的。而目前一系列的证明和迹象表明，美国加征的关税虽然入了美国的国库，但消费者却要承受关税的伤害。

在关税对打的情况之下，美国消费者可以出于爱国主义精神愿意接受关税的伤害。可问题是，在中国取消了加征的关税之后，这个伤害还要继续，而且是美国政府在继续伤害美国消费者。这对于消费者来说，就难以理解了。

另外，短期的关税伤害，消费者可以承受，那么长期的伤害消费者说恐怕就没有承受能力了。美国的消费者或不像中国的消费者有储蓄以防不时之需。

还有就是，出口商进品商都是商人。中国取消关税而美国政府不取消关税，特朗普显然是对进口商和出口商是厚此薄彼。

我们认为，特朗普在贸易协议问题上，目前并没有形成一个明确的目标。他目前急于恢复磋商，最主要的是防止形成死结。重要的是不是未来无法解套，而是怕事态激化失去控制。

加征关税已经接近于极限，再加征就会真的出现不可预料的局面。如果是那样，可就无法收拾残局了。从这个角度来看，双方反而有了磋商达成协议的积极意愿。

正因为上述情况，对于中方来说，在磋商谈判问题上就游刃有余了。