原标题：黑龙江书记张庆伟、省长王文涛在京回应六大热点

9月6日上午，国务院新闻办举行新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，邀请黑龙江省委书记张庆伟、黑龙江省长王文涛围绕“新时代黑龙江重振雄风再出发”这个主题，介绍黑龙江的经济社会发展情况，并回答记者提问。

“政事儿”在发布会现场注意到，针对推动工业强省建设、“投资必过山海关”上热搜、黑龙江旅游经济发展等六大热点话题，张庆伟与王文涛一一作出回应。

张庆伟在与王文涛联手推荐黑龙江的旅游资源时说，“我和王文涛省长既是旅游宣传员，也是游客的服务员。欢迎游客和媒体监督我们。”

老工业基地振兴处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段

“这次新闻发布会的主题是，‘新时代黑龙江重振雄风再出发’”，在开场白中，张庆伟说。

张庆伟回顾了新中国成立70年来黑龙江取得的成就，实现了5个历史巨变：从“北大荒”到“北大仓”的历史巨变，经过70年的发展，黑龙江跃升为全国产粮第一大省，中国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江；从“共和国工业摇篮”到“挺起民族工业脊梁”的历史巨变；从“简单易货贸易”到“全方位对外合作”的历史巨变；从“全国林木采伐基地”到“祖国北方生态屏障”的历史巨变；从“普遍贫穷”到“奔向全面小康”的历史巨变，城乡居民人均可支配收入分别增长124倍和102倍。

张庆伟同时谈到了黑龙江面临的问题，“黑龙江进入计划经济较早、退出计划经济较晚，市场化程度不高、体制机制不活是制约振兴发展的症结，全省经济面临下行压力，老工业基地振兴处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段”。

那么黑龙江如何应对上述“成长中的烦恼”？张庆伟谈到了以下5个“着力”。

着力构建现代产业新体系，“加快转方式调结构，做好‘三篇大文章’，‘老字号’焕发生机活力，‘原字号’延伸产业链，‘新字号’不断集聚，新旧动能加快转换，形成多点支撑、多业并举、多元发展产业格局。2018年，141户‘老字号’、1807户‘原字号’规上企业主营业务收入分别增长7.6%和11.8%。新产业新业态快速成长，网上零售额增长41.8%。今年上半年高技术制造业增加值增长16%，哈尔滨新光光电成为东北首家在科创板上市企业”。

着力完善市场经济新体制，“深化国资国企改革，龙煤农垦森工改革实现重大突破，省级7大产业投资集团实现重组，驻省央企改革加快推进。政府职能加快转变，民营经济已占全省经济总量‘半壁江山’，民间固定资产投资占全省比重突破70%。地方机构改革顺利完成，事业单位机构和编制较大幅度精简。高规格承办中俄博览会，同江铁路大桥、黑河公路大桥、黑瞎子岛口岸、油气管道、跨黑龙江索道等跨境通道建设取得重大进展，中国（黑龙江）自由贸易试验区获批，深圳（哈尔滨）产业园区全面开工建设，黑龙江正在筑起‘一带一路’开放合作新高地”。

着力释放绿色发展新优势，“争当全国农业现代化建设排头兵，深入实施乡村振兴战略，藏粮于地、藏粮于技，粮食总产连续8年全国第一，奶粉和婴幼儿配方奶粉产量均居全国首位，哈兽研自主研发的禽流感疫苗广泛应用。让农业插上科技的翅膀，深入推进黑土地保护，绿色食品、有机食品认证面积分别占全国1/5强、1/10强。叫响‘北国好风光、尽在黑龙江’旅游品牌，打造绿水青山、冰天雪地‘两座金山银山’，2018年国内外游客人数、旅游收入分别增长11%和17.6%”。

着力满足人民美好生活新需求，“坚决打好精准脱贫攻坚战，全省累计减贫103万人，贫困发生率降至0.65%。深入开展职业技能提升行动，就业形势保持稳定。推进保障性安居工程建设，累计改造各类棚户区329.5万套，近千万城乡居民住房条件得到改善。哈尔滨火车站、哈尔滨地铁等一批标志性基础设施项目建成投用”。

着力开创从严治党新局面，“从严抓政治建设、抓思想教育、抓选人用人、抓正风反腐。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，引导党员干部增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。深入开展扫黑除恶专项斗争，抓实政治生态建设成效考核，全省政治生态持续向好”。

推进工业强省，黑龙江主要采取四个“硬招”

有记者提问：黑龙江是全国重要的老工业基地，今年出台了工业强省建设规划，提出以重振工业雄风引领全面振兴全方位振兴，黑龙江在推动工业强省建设上有哪些新思路新举措？

“黑龙江历史上曾因工业辉煌而辉煌，后因工业回落而回落，重振黑龙江雄风在于重振工业雄风”，张庆伟说。

推进工业强省，黑龙江主要采取了抓规划、优化产业结构、推进科技创新、强化招商引资等四个“硬招”。

其中的抓规划，张庆伟表示，“我们运用扬长避短、扬长克短、扬长补短‘三长三短’的辩证方法，梳理了15个大的工业门类。‘百千万’工程是指我们要支持打造一批产值百亿级的骨干企业，抓一批可持续、有竞争力的千亿级优势产业，还要形成万亿级的产业集群，承载地就是各类产业园区和高新技术园区，引导关联企业纵向配套、横向协作，加快构建现代产业新体系”。

优化产业结构，“我们分析得出了产业结构偏重是制约黑龙江振兴发展的突出结症。我们要推进信息化、工业化‘两化融合’，做好‘老字号’‘原字号’‘新字号’三篇大文章”；“要抓好‘油头化尾’‘煤头化尾’‘煤头电尾’‘粮头食尾’‘农头工尾’，我们归纳起来叫‘五头五尾’”。

推进科技创新，“我们把振兴发展的基点放在创新上，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能。今年上半年，全省新成立科技型企业超过8000家，高新技术制造业增加值增长了16%，这是在经济下行情况下取得的。大家知道，全国首批创业板只有25家企业，基本集中在了南方，我们黑龙江省就有1家叫哈尔滨新光光电，作为25家首批进入到全国首发的企业，也是东北地区唯一进入科创板的企业。科创板为我们省中小科技型企业带来了与市场对接的机会。我们正在梳理，给他们创造条件，给他们对接资本市场”。

强化招商引资，“今天的项目就是明天的产业。我们把为企业做好服务作为党委政府工作的重要方面，聚焦经济建设，补齐基础设施短板，特别是解决好物流短板”。

王文涛回应“投资必过山海关”

黑龙江营商环境一直是各界关注的焦点。发布会上有记者提问：下一步如何继续改善营商环境，吸引大家去黑龙江投资兴业？

“我先从两个关键词说起。第一，‘办事不求人’；第二，‘投资必过山海关’，这是今年网上有关黑龙江的两个热搜”，王文涛回应说，“我为什么从这两个关键词说起呢，大家都感觉到，在办事方面，很多都要求人，因此，我们在政府工作报告当中提出来打造‘办事不求人’的营商环境。同时，企业家又提出‘投资必过山海关’。其实‘办事不求人’‘投资必过山海关’指的都是营商环境，营商环境改善是个大课题”。

王文涛表示，“办事不求人”和营商环境紧密相连，“‘办事求人’，有的说是一种文化，也有的说是一种社会风气，各地或多或少都有，但是不能因为有就是合理的，它和社会主义市场经济体制是格格不入的，和市场化、法治化、国际化的营商环境要求也是格格不入的。‘办事不求人’成为热搜，说白了就是戳到了企业的痛点，百姓的泪点，以及我们政府工作当中的难点。‘办事求人’，其实‘求’背后我们感觉到极容易产生权权、权钱、钱钱的交易。市场化、法治化和国际化的要求是按规则办，不用去求人，因此，我们从‘办事不求人’这么一个小切口进去，来推动营商环境这个大课题。当然，做到‘办事不求人’不是一蹴而就的，我前面讲过有文化、社会风气等非常复杂的因素，但是我们有信心、有决心，久久为功，踏石留印”。

王文涛称，近年来，每年春节假期后第一个工作日，黑龙江省委都召开了深化机关作风整顿优化营商环境大会，而且明确省纪委监委要查处曝光一批破坏营商环境的典型人和事，释放出“谁砸龙江的牌子，就砸谁的饭碗”的强烈信号。“有句话说，‘春江水暖鸭先知’”，王文涛说，一些企业可能感受到了营商环境的积极变化，因此“投资必过山海关”上了热搜。但是优化营商环境就像作风建设一样，永远在路上，“我真诚希望媒体的朋友继续监督我们、支持我们，共同帮助我们实现‘投资必过山海关’”。

书记、省长给黑龙江大米站台：五常大米能跟越光米pk

作为农业大省，黑龙江素有“中华大粮仓”之称，保守测算，国人每9碗饭，就有一碗来自黑龙江。但是近年来，五常大米等品牌曾陷入“造假”风波。对此，在发布会上，张庆伟、王文涛联手为龙江大米站台，“五常大米、响水大米，大米的香味是独特的，基本上可以跟日本的越光大米达到同样的味道”。

王文涛说，黑龙江是中华大粮仓，粮食总产量、商品量、调出量都占全国第一，但是农产品精深加工方面还有很大差距，目前农产品综合加工转化率是53.6%，比全国低12个百分点。

“差距也就意味着潜力和空间”，王文涛说，为了弥补农产品精深加工的不足，下一步主要从种得好、产得优、卖得俏这三个方面着手。

谈到“卖得俏”时，王文涛强调，“营销是我们的短板，营销当中短中之短是我们农产品品牌塑造不够。比如，东北大米名扬天下，五常大米大家都知道，但是我们看到一些案例，五常大米被一些不法商人掺假造假也是屡禁不绝，市场上鱼龙混杂，怎么办？一方面，我们要加强市场监管，加大打击力度；另一方面，也要善于运用市场的手来进行调节。去年我们和农业农村部联合办了第一届国际大米节，世界很多种植大米的国家来参与，包括日本、韩国，也包括我们国家的台湾地区，大家同台竞争。今年还要办，10月10日是第二届大米节，主要是制定大米的标准，传播大米的文化，树立大米的品牌，通过品牌化宣传，让老百姓知道什么是好大米，标准是什么，好大米有哪些品牌或者哪些米庄”。

张庆伟也表示，“刚才讲到的五常大米、响水大米，大米的香味是独特的，基本上可以跟日本的越光大米达到同样的味道。10月份我们要举办第二届国际大米节，包括东南亚大米都会来参展，谁也不知道米是哪儿产的，就是凭着吃来评价。欢迎各位到时候去鉴定，你们是最有发言权的”。

“我和王文涛省长既是旅游宣传员，也是游客的服务员”

在发布会上，有记者提问，作为生态资源大省、冰雪资源大省，黑龙江发展旅游经济方面有什么大的设想？

“在今年的全国‘两会’上我说了，‘北国好风光、尽在黑龙江’，重要的话必须重复三遍。今天我就再说一遍”，王文涛回应说，黑龙江的大森林、大湖泊、大草原、大湿地、大界江、大冰雪，“非常令人震撼，纯自然、纯生态、纯野趣，我相信大家去了以后就会留下非常深刻的印象”。

王文涛介绍称，去年，黑龙江全省旅游人次1.8亿，同比增长11%，旅游收入2244亿元，同比增长17.6%，“应该说是一个比较快的增长”。下一步的工作重点为制定旅游规划、开发旅游产品、建好旅游设施、规范旅游秩序。

谈到下一步如何规范旅游秩序时，王文涛表示，“全国各地，包括龙江，在旅游市场秩序方面也出现了一些负面报道，我们想两手抓，一是用好政府‘有形的手’，主要是加强市场监管，特别是龙江建立了旅游诚信基金，到龙江来旅游，投诉即先行赔付，如果游客投诉需要赔付的话打12345，我们是先受理，先行赔付，后面再来处理。当然我们更多需要通过市场这只‘无形的手’，鼓励和引导企业、经营户上网，鼓励商家上网，通过线上的星级评价，现在网购也好，旅游也好，很多是看评论的，其实这些评论是通过市场来倒逼商家规范经营，引导行业自律”。

“我和王文涛省长既是旅游宣传员，也是游客的服务员”，张庆伟也表示，“欢迎游客和媒体监督我们，提出宝贵的意见，这一点非常重要”。他还当场介绍了分管旅游文化的黑龙江省委领导，“我们省委常委、省委宣传部长贾玉梅同志就坐在发布厅后面的一排，在这里介绍跟大家认识一下。为什么要介绍她呢？她是我们省委分管旅游文化的”。

中国（黑龙江）自贸区刚刚获批

在发布会上，俄通塔斯社记者提问：今年是中俄建交70周年，中俄元首签署了两国关于发展新时代全面战略合作伙伴关系的联合声明，黑龙江作为对俄合作大省，如何抓住这些机遇进一步对外开放？

张庆伟回应说，黑龙江与俄罗斯有2981公里边境线，有开放口岸25个，其中对俄边境口岸17个。与俄罗斯开展全方位合作，黑龙江具有重要地位和作用。“我们愿意加快推进以对俄为重点的全方位对外开放，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽，建设我国向北开放的重要窗口”。

他强调将加强对外开放平台建设，发挥好跨境合作区域优势，“这里有一个喜讯和大家分享，党中央、国务院批复设立中国（黑龙江）自由贸易试验区，这对我们来说是一个重大利好，具有里程碑意义”，“中国（黑龙江）自贸区有哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区，实施范围119平方公里，都要发挥好作用”。