原標題：黑龍江書記張慶偉、省長王文濤在京回應六大熱點

9月6日上午，國務院新聞辦舉行新中國成立70週年省（區、市）系列主題新聞發佈會，邀請黑龍江省委書記張慶偉、黑龍江省長王文濤圍繞“新時代黑龍江重振雄風再出發”這個主題，介紹黑龍江的經濟社會發展情況，並回答記者提問。

“政事兒”在發佈會現場注意到，針對推動工業強省建設、“投資必過山海關”上熱搜、黑龍江旅遊經濟發展等六大熱點話題，張慶偉與王文濤一一作出回應。

張慶偉在與王文濤聯手推薦黑龍江的旅遊資源時說，“我和王文濤省長既是旅遊宣傳員，也是遊客的服務員。歡迎遊客和媒體監督我們。”

老工業基地振興處於爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段

“這次新聞發佈會的主題是，‘新時代黑龍江重振雄風再出發’”，在開場白中，張慶偉說。

張慶偉回顧了新中國成立70年來黑龍江取得的成就，實現了5個歷史鉅變：從“北大荒”到“北大倉”的歷史鉅變，經過70年的發展，黑龍江躍升爲全國產糧第一大省，中國人每9碗飯就有1碗來自黑龍江；從“共和國工業搖籃”到“挺起民族工業脊樑”的歷史鉅變；從“簡單易貨貿易”到“全方位對外合作”的歷史鉅變；從“全國林木採伐基地”到“祖國北方生態屏障”的歷史鉅變；從“普遍貧窮”到“奔向全面小康”的歷史鉅變，城鄉居民人均可支配收入分別增長124倍和102倍。

張慶偉同時談到了黑龍江面臨的問題，“黑龍江進入計劃經濟較早、退出計劃經濟較晚，市場化程度不高、體制機制不活是制約振興發展的癥結，全省經濟面臨下行壓力，老工業基地振興處於爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段”。

那麼黑龍江如何應對上述“成長中的煩惱”？張慶偉談到了以下5個“着力”。

着力構建現代產業新體系，“加快轉方式調結構，做好‘三篇大文章’，‘老字號’煥發生機活力，‘原字號’延伸產業鏈，‘新字號’不斷集聚，新舊動能加快轉換，形成多點支撐、多業並舉、多元發展產業格局。2018年，141戶‘老字號’、1807戶‘原字號’規上企業主營業務收入分別增長7.6%和11.8%。新產業新業態快速成長，網上零售額增長41.8%。今年上半年高技術製造業增加值增長16%，哈爾濱新光光電成爲東北首家在科創板上市企業”。

着力完善市場經濟新體制，“深化國資國企改革，龍煤農墾森工改革實現重大突破，省級7大產業投資集團實現重組，駐省央企改革加快推進。政府職能加快轉變，民營經濟已佔全省經濟總量‘半壁江山’，民間固定資產投資佔全省比重突破70%。地方機構改革順利完成，事業單位機構和編制較大幅度精簡。高規格承辦中俄博覽會，同江鐵路大橋、黑河公路大橋、黑瞎子島口岸、油氣管道、跨黑龍江索道等跨境通道建設取得重大進展，中國（黑龍江）自由貿易試驗區獲批，深圳（哈爾濱）產業園區全面開工建設，黑龍江正在築起‘一帶一路’開放合作新高地”。

着力釋放綠色發展新優勢，“爭當全國農業現代化建設排頭兵，深入實施鄉村振興戰略，藏糧於地、藏糧於技，糧食總產連續8年全國第一，奶粉和嬰幼兒配方奶粉產量均居全國首位，哈獸研自主研發的禽流感疫苗廣泛應用。讓農業插上科技的翅膀，深入推進黑土地保護，綠色食品、有機食品認證面積分別佔全國1/5強、1/10強。叫響‘北國好風光、盡在黑龍江’旅遊品牌，打造綠水青山、冰天雪地‘兩座金山銀山’，2018年國內外遊客人數、旅遊收入分別增長11%和17.6%”。

着力滿足人民美好生活新需求，“堅決打好精準脫貧攻堅戰，全省累計減貧103萬人，貧困發生率降至0.65%。深入開展職業技能提升行動，就業形勢保持穩定。推進保障性安居工程建設，累計改造各類棚戶區329.5萬套，近千萬城鄉居民住房條件得到改善。哈爾濱火車站、哈爾濱地鐵等一批標誌性基礎設施項目建成投用”。

着力開創從嚴治黨新局面，“從嚴抓政治建設、抓思想教育、抓選人用人、抓正風反腐。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實，引導黨員幹部增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，抓實政治生態建設成效考覈，全省政治生態持續向好”。

推進工業強省，黑龍江主要採取四個“硬招”

有記者提問：黑龍江是全國重要的老工業基地，今年出臺了工業強省建設規劃，提出以重振工業雄風引領全面振興全方位振興，黑龍江在推動工業強省建設上有哪些新思路新舉措？

“黑龍江歷史上曾因工業輝煌而輝煌，後因工業回落而回落，重振黑龍江雄風在於重振工業雄風”，張慶偉說。

推進工業強省，黑龍江主要採取了抓規劃、優化產業結構、推進科技創新、強化招商引資等四個“硬招”。

其中的抓規劃，張慶偉表示，“我們運用揚長避短、揚長克短、揚長補短‘三長三短’的辯證方法，梳理了15個大的工業門類。‘百千萬’工程是指我們要支持打造一批產值百億級的骨幹企業，抓一批可持續、有競爭力的千億級優勢產業，還要形成萬億級的產業集羣，承載地就是各類產業園區和高新技術園區，引導關聯企業縱向配套、橫向協作，加快構建現代產業新體系”。

優化產業結構，“我們分析得出了產業結構偏重是制約黑龍江振興發展的突出結症。我們要推進信息化、工業化‘兩化融合’，做好‘老字號’‘原字號’‘新字號’三篇大文章”；“要抓好‘油頭化尾’‘煤頭化尾’‘煤頭電尾’‘糧頭食尾’‘農頭工尾’，我們歸納起來叫‘五頭五尾’”。

推進科技創新，“我們把振興發展的基點放在創新上，拓展‘智能+’，爲製造業轉型升級賦能。今年上半年，全省新成立科技型企業超過8000家，高新技術製造業增加值增長了16%，這是在經濟下行情況下取得的。大家知道，全國首批創業板只有25家企業，基本集中在了南方，我們黑龍江省就有1家叫哈爾濱新光光電，作爲25家首批進入到全國首發的企業，也是東北地區唯一進入科創板的企業。科創板爲我們省中小科技型企業帶來了與市場對接的機會。我們正在梳理，給他們創造條件，給他們對接資本市場”。

強化招商引資，“今天的項目就是明天的產業。我們把爲企業做好服務作爲黨委政府工作的重要方面，聚焦經濟建設，補齊基礎設施短板，特別是解決好物流短板”。

王文濤回應“投資必過山海關”

黑龍江營商環境一直是各界關注的焦點。發佈會上有記者提問：下一步如何繼續改善營商環境，吸引大家去黑龍江投資興業？

“我先從兩個關鍵詞說起。第一，‘辦事不求人’；第二，‘投資必過山海關’，這是今年網上有關黑龍江的兩個熱搜”，王文濤回應說，“我爲什麼從這兩個關鍵詞說起呢，大家都感覺到，在辦事方面，很多都要求人，因此，我們在政府工作報告當中提出來打造‘辦事不求人’的營商環境。同時，企業家又提出‘投資必過山海關’。其實‘辦事不求人’‘投資必過山海關’指的都是營商環境，營商環境改善是個大課題”。

王文濤表示，“辦事不求人”和營商環境緊密相連，“‘辦事求人’，有的說是一種文化，也有的說是一種社會風氣，各地或多或少都有，但是不能因爲有就是合理的，它和社會主義市場經濟體制是格格不入的，和市場化、法治化、國際化的營商環境要求也是格格不入的。‘辦事不求人’成爲熱搜，說白了就是戳到了企業的痛點，百姓的淚點，以及我們政府工作當中的難點。‘辦事求人’，其實‘求’背後我們感覺到極容易產生權權、權錢、錢錢的交易。市場化、法治化和國際化的要求是按規則辦，不用去求人，因此，我們從‘辦事不求人’這麼一個小切口進去，來推動營商環境這個大課題。當然，做到‘辦事不求人’不是一蹴而就的，我前面講過有文化、社會風氣等非常複雜的因素，但是我們有信心、有決心，久久爲功，踏石留印”。

王文濤稱，近年來，每年春節假期後第一個工作日，黑龍江省委都召開了深化機關作風整頓優化營商環境大會，而且明確省紀委監委要查處曝光一批破壞營商環境的典型人和事，釋放出“誰砸龍江的牌子，就砸誰的飯碗”的強烈信號。“有句話說，‘春江水暖鴨先知’”，王文濤說，一些企業可能感受到了營商環境的積極變化，因此“投資必過山海關”上了熱搜。但是優化營商環境就像作風建設一樣，永遠在路上，“我真誠希望媒體的朋友繼續監督我們、支持我們，共同幫助我們實現‘投資必過山海關’”。

書記、省長給黑龍江大米站臺：五常大米能跟越光米pk

作爲農業大省，黑龍江素有“中華大糧倉”之稱，保守測算，國人每9碗飯，就有一碗來自黑龍江。但是近年來，五常大米等品牌曾陷入“造假”風波。對此，在發佈會上，張慶偉、王文濤聯手爲龍江大米站臺，“五常大米、響水大米，大米的香味是獨特的，基本上可以跟日本的越光大米達到同樣的味道”。

王文濤說，黑龍江是中華大糧倉，糧食總產量、商品量、調出量都佔全國第一，但是農產品精深加工方面還有很大差距，目前農產品綜合加工轉化率是53.6%，比全國低12個百分點。

“差距也就意味着潛力和空間”，王文濤說，爲了彌補農產品精深加工的不足，下一步主要從種得好、產得優、賣得俏這三個方面着手。

談到“賣得俏”時，王文濤強調，“營銷是我們的短板，營銷當中短中之短是我們農產品品牌塑造不夠。比如，東北大米名揚天下，五常大米大家都知道，但是我們看到一些案例，五常大米被一些不法商人摻假造假也是屢禁不絕，市場上魚龍混雜，怎麼辦？一方面，我們要加強市場監管，加大打擊力度；另一方面，也要善於運用市場的手來進行調節。去年我們和農業農村部聯合辦了第一屆國際大米節，世界很多種植大米的國家來參與，包括日本、韓國，也包括我們國家的臺灣地區，大家同臺競爭。今年還要辦，10月10日是第二屆大米節，主要是制定大米的標準，傳播大米的文化，樹立大米的品牌，通過品牌化宣傳，讓老百姓知道什麼是好大米，標準是什麼，好大米有哪些品牌或者哪些米莊”。

張慶偉也表示，“剛纔講到的五常大米、響水大米，大米的香味是獨特的，基本上可以跟日本的越光大米達到同樣的味道。10月份我們要舉辦第二屆國際大米節，包括東南亞大米都會來參展，誰也不知道米是哪兒產的，就是憑着喫來評價。歡迎各位到時候去鑑定，你們是最有發言權的”。

“我和王文濤省長既是旅遊宣傳員，也是遊客的服務員”

在發佈會上，有記者提問，作爲生態資源大省、冰雪資源大省，黑龍江發展旅遊經濟方面有什麼大的設想？

“在今年的全國‘兩會’上我說了，‘北國好風光、盡在黑龍江’，重要的話必須重複三遍。今天我就再說一遍”，王文濤回應說，黑龍江的大森林、大湖泊、大草原、大溼地、大界江、大冰雪，“非常令人震撼，純自然、純生態、純野趣，我相信大家去了以後就會留下非常深刻的印象”。

王文濤介紹稱，去年，黑龍江全省旅遊人次1.8億，同比增長11%，旅遊收入2244億元，同比增長17.6%，“應該說是一個比較快的增長”。下一步的工作重點爲制定旅遊規劃、開發旅遊產品、建好旅遊設施、規範旅遊秩序。

談到下一步如何規範旅遊秩序時，王文濤表示，“全國各地，包括龍江，在旅遊市場秩序方面也出現了一些負面報道，我們想兩手抓，一是用好政府‘有形的手’，主要是加強市場監管，特別是龍江建立了旅遊誠信基金，到龍江來旅遊，投訴即先行賠付，如果遊客投訴需要賠付的話打12345，我們是先受理，先行賠付，後面再來處理。當然我們更多需要通過市場這隻‘無形的手’，鼓勵和引導企業、經營戶上網，鼓勵商家上網，通過線上的星級評價，現在網購也好，旅遊也好，很多是看評論的，其實這些評論是通過市場來倒逼商家規範經營，引導行業自律”。

“我和王文濤省長既是旅遊宣傳員，也是遊客的服務員”，張慶偉也表示，“歡迎遊客和媒體監督我們，提出寶貴的意見，這一點非常重要”。他還當場介紹了分管旅遊文化的黑龍江省委領導，“我們省委常委、省委宣傳部長賈玉梅同志就坐在發佈廳後面的一排，在這裏介紹跟大家認識一下。爲什麼要介紹她呢？她是我們省委分管旅遊文化的”。

中國（黑龍江）自貿區剛剛獲批

在發佈會上，俄通塔斯社記者提問：今年是中俄建交70週年，中俄元首簽署了兩國關於發展新時代全面戰略合作伙伴關係的聯合聲明，黑龍江作爲對俄合作大省，如何抓住這些機遇進一步對外開放？

張慶偉回應說，黑龍江與俄羅斯有2981公里邊境線，有開放口岸25個，其中對俄邊境口岸17個。與俄羅斯開展全方位合作，黑龍江具有重要地位和作用。“我們願意加快推進以對俄爲重點的全方位對外開放，打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐，建設我國向北開放的重要窗口”。

他強調將加強對外開放平臺建設，發揮好跨境合作區域優勢，“這裏有一個喜訊和大家分享，黨中央、國務院批覆設立中國（黑龍江）自由貿易試驗區，這對我們來說是一個重大利好，具有里程碑意義”，“中國（黑龍江）自貿區有哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區，實施範圍119平方公里，都要發揮好作用”。