摘要:其中今年上半年以来,深圳推出《深圳市网络借贷信息中介机构良性退出指引》,并陆续推出网贷平台良性退出投票系统、知情人举报制度、建立联合惩戒“网贷老赖”制度、发布全国首个网贷资产清查指引等,在网贷风险整治的制度性建设上走在全国前列。前不久,国家互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开网络借贷风险专项整治工作座谈会,明确下一阶段将稳妥有序化解存量风险,多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型,维护各地经济金融和社会政治稳定。

深圳市钱诚互联网金融研究院刚刚发布的《2019年8月份全国P2P网贷行业快报》显示:从去年11月份始,截止2019年8月底的10个月来,全国共984家P2P网贷平台停发新标,促退、促降,监管成效凸显。其中深圳194家,占全国19.72%,退出数量排名全国第一。

第一网贷大数据系统显示,很长一段时间,成交额、借贷余额、参与人数等P2P网贷主要指标,深圳均全面超过北京、上海、广州、杭州等主要城市,位居全国第一,被业内称为“中国网贷第一城”。但通过互联网金融风险专项整治,目前上述指标,深圳已跌出全国前三。在营P2P网贷平台数量,深圳从退出期前的占全国17.6%下降到目前的14.3%。

去年11月初杭州开始清退P2P网贷余额1亿以下的平台传出,紧跟着北京也传出P2P网贷余额5000万元以下的平台不予备案的消息。其实,此时深圳P2P网贷“合规清退期”已经拉开帷幕。

去年10月31日,深圳市互联网信息办公室官方微信“深圳发布”发布《中共深圳市委关于巡视整改进展情况的通报》(下称《通报》),深圳互联网金融存在的风险问题及防控工作也被列入其中。针对互联网金融领域矛盾多发问题,深圳市委在《通报》中明确,一是持续开展互联网金融风险专项整治。成立由市委、市政府主要领导担任组长的市P2P网贷风险应对领导小组和市互联网金融涉稳风险处置化解工作专班,制定方案,层层压实责任,统筹各区做好专项整治和风险处置化解工作。二是建立跨部门联动机制。三是加强互联网金融领域监管科技建设与应用。

去年12月中,国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室的《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(下称“175号文”)流出。175号文称,将坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。同时,稳妥有序推进风险处置,分类施策、突出重点,精准拆弹,确保行业风险出清过程有序可控,守住不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。

深商金融大数据课题组负责人胡尔义认为,P2P网贷行业偏离信息中介定位,又匮乏信用中介品质、能力和监管,导致发展模式不可持续,也是雷潮不断的根源。“175号文”精神,实质是肯定了深圳等地,率先引导P2P网贷平台良性退出的做法。可以说,从去年11月份开始,P2P网贷进入退出期。

“以退为主”的监管信号在全国范围内也明确地释放。第一网贷大数据系统显示:仅在今年8月,就有安徽省互金协会发出通知,网贷未纳入实时监测将被清退;北京朝阳区互金协会连续两次发布《失联P2P网贷机构的提示》,34家网贷机构被公示,协会将协调有关主管部门关闭平台网站、下架APP;北京互金协会公布,协会共收集36家机构上报的逃废债名单,涉及逃废债数据超19万条;深圳互金协会连续公示了6批共计2526名网贷老赖(严重失信网贷借款人);云南金融监管局公布第5批清退名单,累计退出73家网贷平台;天津互联网金融风险专项整治任务基本完成。

胡尔义表示,目前各地网贷风险处置各出奇兵,创新迭出。其中今年上半年以来,深圳推出《深圳市网络借贷信息中介机构良性退出指引》,并陆续推出网贷平台良性退出投票系统、知情人举报制度、建立联合惩戒“网贷老赖”制度、发布全国首个网贷资产清查指引等,在网贷风险整治的制度性建设上走在全国前列。

前不久,国家互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开网络借贷风险专项整治工作座谈会,明确下一阶段将稳妥有序化解存量风险,多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型,维护各地经济金融和社会政治稳定。胡尔义认为这也是国家有关部门又一对深圳多措并举支持和推动机构良性退出的肯定。

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