青青之島，生生之地。青島，是一座有歲月感的城市；青島，也是中國最具有西方建築藝術風格的城市；青島，還是時代潮流中閃爍在碧海清波之畔的一顆耀眼明珠。

在山東省日新月異的發展格局中，政府推出了招才引智等一系列新政策，並圍繞多項大工程進行創業創新的二次騰飛，其中新舊動能轉換等重大工程，吸引了國內外的關注和投入。

我們本期將介紹青島市近期出臺的《關於落實支持新舊動能轉換重大工程財政政策的實施意見》，從“人才”、“企業”、“產業”三大方面進行的資金獎補、減稅降費，從而促進新舊動能轉換，促進“956”產業轉型升級。

青島市獎補人才的政策出重拳，下大力度。對全職引進、自主培養的頂尖人才，按規定給予每人500萬元安家費；對柔性引進的，連續三年按照其上年度在青納稅總額的勞動報酬的30％予以獎補，上不封頂。

對青島市科技創新和產業發展有重大影響的頂尖人才、領軍人才領銜的團隊項目，可獲1000萬元至1億元綜合獎補。每年遴選部分有望當選院士、“千人計劃”專家、“萬人計劃”專家、泰山系列人才工程的優秀人才，兩年內每年分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎補。

對新引進、新培養的高層次人才，入選國家“千人計劃”專家、“萬人計劃”專家和泰山系列人才工程後，分別按照每人30萬元、20萬元和10萬元的標準給予用人主體獎補。對全職引進頂尖人才、“千人計劃”專家和“萬人計劃”專家、泰山學者及相應優秀人才的機構和個人，分別按50萬元、30萬元、10萬元的標準給予獎補；引進相應稱號專家主持的研發團隊、高企的，上述標準翻一番。

對來青島創新創業博士、碩士研究生在青購買首套商品房的，分別給予15萬元、10萬元安家費。對在青島就業的普通高校畢業生，按照學歷分別給予不同標準的住房補貼，最高1200元／月；對列入緊缺急需目錄專業的畢業生補貼標準可提高至1500元／月。鼓勵各類離岸基地吸納外國人才創新創業，引才用才獎補分三檔，最高給予離岸基地400萬元。

青島市以重金支持企業、產業發展。構建“956”產業新體系，即做強做高9個優勢特色產業，發展壯大5個新興未來產業，改造提升6個傳統支柱產業。這20個產業是青島新舊動能轉換的發展重點。

獎勵企業的相關政策有：購買使用工業機器人的企業，可最高獎補200萬元；危險程度高的行業購置特種機器人，可最高獎補500萬元。企業從事“互聯網＋”項目最高獎補100萬元；新認定工業互聯網平臺、智能工廠或互聯工廠、數字化車間，分別獎補300萬元、100萬元、50萬元，獲批國家級工業互聯網平臺最高獎補3000萬元；經省級認定的智能製造標杆企業，最高獎補200萬元。

首次入選“世界500強”、“中國500強”、“山東100強”的製造業和服務業企業，可分獲1000萬元、300萬元、100萬元獎補。

首次入選“中國民營企業500強”的企業，可獲200萬元獎補。年主營業務收入首次超過1000億元、500億元、100億元的製造業和服務業企業，其經營者可分別獲200萬元、100萬元、50萬元獎補。

當年新增並納入統計範圍的規模以上工業企業，獎補30萬元；對“四上”企業改制成規範化股份公司的，給予20萬元獎補。

對認定的國家級、省級新型工業化產業示範基地的獎勵分別從此前的100萬元、50萬元提升到了500萬元、100萬元。而創建市級重點工業集聚區、服務業集聚區最高可獲獎補5000萬元。

在推動企業發展方面，激勵重點企業做大做強。地方貢獻超過5000萬元且增幅高的企業，以其上年度地方貢獻爲基數，達標可獲獎補。單戶企業集團獎補最高5000萬元，地方貢獻實現增長的納稅50強企業獎補最高1000萬元。

對綜合型漁港漁業經濟區給予最高4000萬元的獎補，融合型漁港漁業經濟區最高600萬元；對岸基型海洋牧場示範區給予最高1000萬元獎補，島基型海洋牧場示範區最高2000萬元。

對通過國家仿製藥一致性評價的藥品，投產後每個品種給予300萬元獎補；對仿製藥一致性評價中人體生物等效性試驗（BE）豁免的，並最終通過國家仿製藥一致性評價的藥品，投產後每個品種給予100萬元獎補。

對有資質的建築施工企業，凡在青島市註冊且當年繳納增值稅超過500萬元的，最高可獎勵3000萬元。

對青島市新引進的會展企業，從產生地方貢獻的下一年度起三年內給予最高100萬元的經營獎補；對舉辦一定規模以上展會的展館，按展會面積增量給予最高100萬元獎補。

對從事中亞班列的物流代理企業，從事中蒙班列、東盟快線的物流代理企業以及從事中韓快線的物流代理企業，分別給予3000元／標準箱、2000元／標準箱和1000元／標準箱獎補。對新開直飛亞洲（地區）定期和不定期客運航線，給予3萬元／班至8萬元／班獎補。對航空貨運代理企業本年度新增貨郵給予500元／噸獎補。對國家新認定的“智能倉儲”“無人分揀”等現代物流項目，給予200萬元獎補。

對新評定的5A級和4A級景區，分別獎補1000萬元和100萬元。對首次參與星級評定並評定爲五星級、四星級、三星級的飯店，分別獎補1000萬元、100萬元和30萬元，其中五星級飯店的獎補額度較此前翻一番。對新引進的旅遊大項目前期規劃設計費用給予獎補，最高達500萬元。大力發展郵輪旅遊，對每年運營自青島始發的郵輪按照數量獎補，最高300萬元。

對青島市牽頭承擔或參與實施國家科技重大專項、重點研發計劃項目，對促進青島市新舊動能轉換及產業發展具有重大支撐作用的，市財政獎補最高1000萬元。

實施“技術改造倍增計劃”，獎補金額提高。對實施技術改造並達到一定標準的規模以上製造業企業，設備投資獎補比例從8％提高到16％，標準從最高300萬元提至600萬元。對“專精特新”小微企業技術改造設備獎補比例從12％提高到20％，標準從60萬元提高至100萬元。

對符合條件的科技創新中心給予最高3000萬元獎補。對獲批爲國家重點實驗室、國家工程研究中心的，給予1000萬元獎補。

對高成長性高企和“千帆計劃企業”就當年研發費用加計扣除進行獎補，每家企業每年最高100萬元。對符合條件的高成長性高企和“千帆計劃企業”對其研發費用加計扣除較上年度新增部分的10％給予獎補，每家企業每年最高獎補1000萬元。

對首次通過高新技術企業認定的，給予30萬元獎補；對再次通過認定的給予10萬元獎補。孵化器內在孵企業獲得高新技術企業認定的，按每家企業10萬元標準給予孵化器獎補，最高100萬元。

對企業承擔工業轉型升級重點項目，給予最高1000萬元獎補；對符合條件的國家級製造業創新中心和產業創新中心，按其實際投資額的25％給予最高1000萬元獎補；對符合條件的省級製造業創新中心和產業創新中心，按其實際投資額的25％給予最高500萬元獎補。

推動科技資源開放共享。市財政給予最高50萬元的獎補，鼓勵高企和“千帆計劃企業”使用大型科學儀器共享服務平臺。對通過省級認定的首臺（套）技術裝備獎補標準由最高100萬元提高到150萬元。

對獲得國外發明專利授權的發明創造，最高獎補標準由25萬元提高至50萬元；對青島市獲得中國專利獎、山東省專利獎的單位和個人分別給予10萬元至50萬元獎補。

對關鍵核心技術專利組合（專利池），每項最高給予100萬元獎補。對年度主營業務收入達標的知識產權運營服務機構，給予50萬元獎補。支持高校和科研院所以創辦企業、轉讓許可、作價入股等形式本地轉化科技成果。對符合青島市發展需求的新設學科、國家一流學科，最高給予1000萬元獎補，打造智庫獎補“上不封頂”。

對引進總部企業給予獎勵，在青島市新註冊的總部企業獎勵最高可達4000萬元；支持鏈條式招商，對總部企業引進的總投資達標的產業鏈上下游關鍵配套項目，可最高給予總部企業100萬元獎補；對引薦符合青島市新舊動能轉換髮展方向的重點行業領域新項目，並實質性促成項目落戶的招商團隊或個人按規定給予獎補，該類獎補最高額度可達500萬元。

相信山東省的大青島發展理念和藍圖，以及如此大力度的政策措施一定能吸引海內外諸多的創業者和高知人才，在紅瓦綠樹碧海藍天的青島尋找到千載難逢的自身發展良機，實現雙方共同進步和強大。