“N个第一”之后,“天网2019”提早织网

1月28日,在中央反腐败协调国际追逃追赃工作办公室内,第五次迎来了“天网”的启动,只是相较于以往三四月份拉开的序幕,今年的“天网2019”来得更早了一些。

新网已提前布局,而刚刚过去的2018年,国际追逃追赃工作也交出了一张漂亮的成绩单。

“天网2018”全国共追回外逃人员1335人,其中党员和国家工作人员307人,其中包括胡玉兴、赖明敏、张勇光、蒋雷、王清伟等5名“百名红通人员”;追赃金额达35.41亿元。相较于2017年的追逃人数和追赃金额分别增长3%和261%,再创新高。

在这份成绩单中,“N个第一”尤为惹人关注。

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落网当日,乔建军一夜白头。图/网络

2018年6月25日,涉嫌侵吞挪用粮款过亿元,排名“百名红通人员”第三号的中储粮河南周口直属仓库原主任乔建军在辗转13国、出逃近7年后,终在瑞典被拘捕,后我国向瑞典提出引渡请求。这是我国首次在无双边引渡条约情况下,推动依据《联合国反腐败公约》羁押和引渡“百名红通人员”。

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许超凡:外逃不能有侥幸心理,总是要被逮回祖国的,只不过是时间长短而已。图/网络

2018年7月11日,一架从美国达拉斯飞来的国际航班,带着外逃17年之久、涉案金额达4.85亿美元的中国银行广东开平支行原行长许超凡回到了北京。这是我国第一起在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强制遣返的成功案例。

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姚锦旗:外逃生活太凄凉了,看上去好像你是自由的,实际一点都不自由。图/网络

同年11月30日,外逃13年之久浙江省绍兴市新昌县原常务副县长姚锦旗经过中国和保加利亚两国通力协作,被顺利引渡回国。这是我国首次从欧盟成员国引渡涉嫌职务犯罪的国家工作人员。

“姚锦旗案充分体现了国家监察体制改革的制度优势,是将制度优势转化为治理效能的具体实践。”中央追逃办有关负责人也告知了编织“天网”背后的“秘籍”,十多年一直难以推进的案件侦办工作自监察体制改革后继续开展调查,3个月内即获得姚锦旗潜在藏匿地等关键信息;在协调国际刑警组织发出红色通缉令后14天,他就被保加利亚警方逮捕羁押;其触网短短44天内,就被引渡回国。

恰逢改革之年,“天网2018”中,国际追逃追赃的牵头单位由之前的最高检变为国家监委,纪检监察机关也成为追逃追赃案件的主办机关;颁布的监察法中也专门规定反腐败国际合作,明确了监察机关追逃追赃的职责。

G20反腐败追逃追赃研究中心主任黄风表示,国家监察委成立了以后,监察机关它的组织协调作用就发生了一个转变,就从以前协调组织其他主管机关与外国开展追逃追赃国际合作,变成了走到了台前,这些实际上就为它和外国直接开展这方面的联系,它这种权威性就体现出来。

2018年8月23日,国家监委首次联合其他四部门发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》,向外逃人员发出了“最后通牒”。公告发布当日,就有吴青、倪小沪两人回国投案,此后的4个多月,就有165人投案自首。

“公告发布是国家监委成立后,深化国家监察体制改革,把制度优势转化为治理效能的一项重要举措。”中央追逃办有关负责人表示。

而在国际合作上,在国家监委的推动下亦成绩斐然。

西方发达国家首次执行我法院出具的职务犯罪案件冻结令,首批冻结3处境外房产和若干银行账户;新签署5项引渡条约和4项司法协助条约,对外商签4项金融情报交换协议;从保加利亚、西班牙、希腊、葡萄牙、韩国、秘鲁等国引渡12名犯罪嫌疑人回国,创下历史新高。

“不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。”在国家监委主导下编织的“天网”,会越来越密,逃犯逃到哪,“天网”就撒到哪。

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来源 | 中央纪委国家监委网站、央视新闻等

责编 | 仇飞 吴昊

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