“N個第一”之後,“天網2019”提早織網

1月28日,在中央反腐敗協調國際追逃追贓工作辦公室內,第五次迎來了“天網”的啓動,只是相較於以往三四月份拉開的序幕,今年的“天網2019”來得更早了一些。

新網已提前佈局,而剛剛過去的2018年,國際追逃追贓工作也交出了一張漂亮的成績單。

“天網2018”全國共追回外逃人員1335人,其中黨員和國家工作人員307人,其中包括胡玉興、賴明敏、張勇光、蔣雷、王清偉等5名“百名紅通人員”;追贓金額達35.41億元。相較於2017年的追逃人數和追贓金額分別增長3%和261%,再創新高。

在這份成績單中,“N個第一”尤爲惹人關注。

“N個第一”之後,“天網2019”提早織網

落網當日,喬建軍一夜白頭。圖/網絡

2018年6月25日,涉嫌侵吞挪用糧款過億元,排名“百名紅通人員”第三號的中儲糧河南周口直屬倉庫原主任喬建軍在輾轉13國、出逃近7年後,終在瑞典被拘捕,後我國向瑞典提出引渡請求。這是我國首次在無雙邊引渡條約情況下,推動依據《聯合國反腐敗公約》羈押和引渡“百名紅通人員”。

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許超凡:外逃不能有僥倖心理,總是要被逮回祖國的,只不過是時間長短而已。圖/網絡

2018年7月11日,一架從美國達拉斯飛來的國際航班,帶着外逃17年之久、涉案金額達4.85億美元的中國銀行廣東開平支行原行長許超凡回到了北京。這是我國第一起在發達國家實現異地追訴、異地服刑後強制遣返的成功案例。

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姚錦旗:外逃生活太淒涼了,看上去好像你是自由的,實際一點都不自由。圖/網絡

同年11月30日,外逃13年之久浙江省紹興市新昌縣原常務副縣長姚錦旗經過中國和保加利亞兩國通力協作,被順利引渡回國。這是我國首次從歐盟成員國引渡涉嫌職務犯罪的國家工作人員。

“姚錦旗案充分體現了國家監察體制改革的制度優勢,是將制度優勢轉化爲治理效能的具體實踐。”中央追逃辦有關負責人也告知了編織“天網”背後的“祕籍”,十多年一直難以推進的案件偵辦工作自監察體制改革後繼續開展調查,3個月內即獲得姚錦旗潛在藏匿地等關鍵信息;在協調國際刑警組織發出紅色通緝令後14天,他就被保加利亞警方逮捕羈押;其觸網短短44天內,就被引渡回國。

恰逢改革之年,“天網2018”中,國際追逃追贓的牽頭單位由之前的最高檢變爲國家監委,紀檢監察機關也成爲追逃追贓案件的主辦機關;頒佈的監察法中也專門規定反腐敗國際合作,明確了監察機關追逃追贓的職責。

G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風表示,國家監察委成立了以後,監察機關它的組織協調作用就發生了一個轉變,就從以前協調組織其他主管機關與外國開展追逃追贓國際合作,變成了走到了臺前,這些實際上就爲它和外國直接開展這方面的聯繫,它這種權威性就體現出來。

2018年8月23日,國家監委首次聯合其他四部門發佈《關於敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,向外逃人員發出了“最後通牒”。公告發布當日,就有吳青、倪小滬兩人回國投案,此後的4個多月,就有165人投案自首。

“公告發布是國家監委成立後,深化國家監察體制改革,把制度優勢轉化爲治理效能的一項重要舉措。”中央追逃辦有關負責人表示。

而在國際合作上,在國家監委的推動下亦成績斐然。

西方發達國家首次執行我法院出具的職務犯罪案件凍結令,首批凍結3處境外房產和若干銀行賬戶;新簽署5項引渡條約和4項司法協助條約,對外商籤4項金融情報交換協議;從保加利亞、西班牙、希臘、葡萄牙、韓國、祕魯等國引渡12名犯罪嫌疑人回國,創下歷史新高。

“不管腐敗分子逃到哪裏,都要緝拿歸案、繩之以法。”在國家監委主導下編織的“天網”,會越來越密,逃犯逃到哪,“天網”就撒到哪。

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來源 | 中央紀委國家監委網站、央視新聞等

責編 | 仇飛 吳昊

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