摘要：調研期間，何維表示，調研組將通過深入調查研究，充分吸收河南的好做法好經驗，爲推動健康產業高質量發展提供有針對性的對策建議，也爲河南進一步優化營商環境、發展健康產業“助力加油”。陳潤兒表示，我們也將以此次考察調研爲契機，進一步把握好市場與政府、公益與產業、自主與開放的關係，以良好的營商環境匯聚人才、吸引企業、擴大開放，推動健康產業高質量發展。

健康產業的營商環境還有哪些亟待解決的突出問題，有什麼解決方法？4月10日，結束上海的調研後，農工黨中央常務副主席何維率隊馬不停蹄地來到河南。

調研組在河南的第一件事，就是召開座談會，與河南省有關領導和部門負責人面對面，就相關問題展開討論。中共河南省委副書記、省長陳潤兒參加座談併發言。中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組組長周小瑩參加座談。農工黨中央副主席楊震介紹了此次調研的背景，調研組成員從不同角度積極建言獻策。

何維在座談會上講話

何維指出，健康在民生中的意義不言而喻。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解優化營商環境的重要意義。準確把握政策取向，聚焦面臨突出問題，切實通過營商環境改善促進健康產業結構優化、不斷提升開放水平、推動區域協調發展。

陳潤兒表示，我們也將以此次考察調研爲契機，進一步把握好市場與政府、公益與產業、自主與開放的關係，以良好的營商環境匯聚人才、吸引企業、擴大開放，推動健康產業高質量發展。

楊震在座談上作調研情況介紹

在調研中發現問題、直面問題、解決問題，是此次農工黨中央大調研務實作風的體現。座談中，中共河南省委常委、常務副省長黃強開門見山，介紹了河南省健康產業發展情況以及存在的問題。“總體上看，我省健康產業保持較好發展勢頭，但依然存在不少突出問題。產業結構仍不合理，治療服務比重較大，健康管理、康復護理、健康干預等短板明顯……”

調研組調研安圖生物工程股份有限公司

調研組成員仔細聆聽，不時提筆記錄，在交流討論中不時提出了自己的意見建議。

“這次農工黨中央調研的題目——優化營商環境，推動健康產業高質量發展，着眼點應是‘高質量’。”鑑於此，調研組成員表示，在改善營商環境的過程中，既要重視簡政放權、優化服務，更要重視放管結合。

營商環境的改善十分仰賴政府的作爲。調研組認爲，政府簡政放權體現的是深化改革、“壯士斷腕”的決心，優化服務體現的是轉變職能、建設服務型政府，當好“店小二”的一種態度。而放管結合考驗的正是政府加強事中、事後監管，爲國家爲社會爲百姓當好“守夜人”的一種能力。在直接關係人民羣衆生命健康安全的衛生健康領域，加強監管、規範發展，顯得尤爲重要。

調研組調研鄭州愛馨養老集團股份有限公司

河南企業家代表還特別提出，期待實驗室能在經由檢測服務機構認證或是統一標準下建立。這個訴求也得到了調研組成員的回應。

“任何一項事業和行業要想持續發展，都得有一個內部質量控制體系。外部環境再好，內因也可能導致行業本身不能健康發展。”結合自身工作，調研組成員也談到了優化營商環境過程中的“監管”問題。“健康產業的准入門檻應該嚴格起來，人民的生命健康無小事。准入門檻的放管服行動初衷是爲了提高行政效率，但是不能因爲一味追求行政效率而忽視了質量監管。”

健康產業同其他產業一樣，融資是關係產業存亡的基礎性關鍵性問題。融資難也是不少健康產業領域企業遇到的困境。而在河南，一個金融服務共享平臺，通過與銀行實現企業經營、信用等核心數據共享方式，解決了不少中小微企業融資難融資貴問題。“這些信貸產品‘套餐’較好解決了雙方之間信息不對稱問題，降低了銀行信貸成本和風險，增加了企業獲貸機率。”河南省大數據管理局局長王繼軍介紹。這一創新也得到了調研組成員的肯定。

調研組參觀中國醫學博物館

4月11日，農工黨調研組一行調研了輔仁藥業集團熙德隆腫瘤藥品有限公司、頤和醫院、安圖生物工程股份有限公司、鄭州愛馨養老集團股份有限公司、新鄉華蘭生物工程股份有限公司、河南駝人醫療器械集團有限公司、長垣宏力醫院等。何維一行鍼對各單位發展情況、所需的政策支持等仔細詢問。

調研期間，何維表示，調研組將通過深入調查研究，充分吸收河南的好做法好經驗，爲推動健康產業高質量發展提供有針對性的對策建議，也爲河南進一步優化營商環境、發展健康產業“助力加油”。

中共中央統戰部、國家發展和改革委員會、國家工業和信息化部、國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局等相關部委有關負責同志，農工黨中央經濟工作委員會、科技工作委員會、生物技術與藥學工作委員會、經濟金融工作委員會有關負責同志參加調研。

作者 _ 蔣天羚

本期編輯 _ 劉 越

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