有黑必掃，除惡務盡！爲期三年的全國掃黑除惡專項鬥爭啓動後，一場正義與邪惡的較量在南海明珠瓊島展開。

專項鬥爭時過多半，海南警方捷報頻傳：截至今年10月31日，全省共打掉黑惡犯罪團伙232個，其中黑社會性質組織32個、惡勢力犯罪團伙200個，破獲各類刑事案件2385起。

“我們充分發揮公安機關主力軍作用，聚焦人民羣衆反映強烈的突出問題，重拳掃黑、鐵腕除惡、強力治亂，全省社會治安環境明顯改善、營商環境進一步優化。公安機關打擊黑惡犯罪機制更加完善，隊伍專業化水平、純潔度進一步提高，黨委政府和人民羣衆的滿意度進一步提升。”海南省公安廳廳長閆希軍說。

高位推動，精準發力確保掃黑除惡專項鬥爭蹄疾步穩

海南省掃黑辦副主任、省公安廳副廳長劉海志介紹，深入開展追捕涉黑涉惡在逃人員專項行動、“打財斷血”專項行動、“打傘破網”專項行動，持續深化專案攻堅，持續嚴厲打擊“三霸”，強力整治電信網絡詐騙亂點等7項舉措，是全省持續向黑惡勢力發起強大攻勢的重磅炮彈，百姓獲得感、幸福感、安全感同頻俱增。

地處海南島西部的昌江黎族自治縣，曾是年財政收入不足2億元的國家級貧困縣。在這片土地上，黃鴻發家族涉黑組織自上世紀80年代末開始，稱霸一方30年，財產累積高達數十億元，老百姓“聞黃色變”，一些當地官員和外地投資者要看黃家臉色行事……

“對這樣一個由小坐大、盤根錯節的涉黑組織，如果沒有高位推動、全省協同作戰，是根本打不掉的。”昌江縣公安局局長林雄接受記者採訪時說。

“2018年10月26日，黃鴻發家族涉黑組織案正式立案，由劉海志副廳長牽頭，抽調全省業務過硬的13名民警組成專案組。”該案專案指揮部副指揮長嚴樹勳告訴記者。被抽調進專案組之前，他是瓊海市公安局政委。

今年2月25日，該案被公安部定爲掛牌督辦案件。之後，全國掃黑除惡專家組來瓊指導和支持專案偵辦工作。中央掃黑除惡第18督導組進駐海南後，對案件予以高度關注。

該案的偵破是海南掃黑除惡專項鬥爭高位推動、精準發力的一個縮影。去年年初全國掃黑除惡專項鬥爭的號角吹響後，海南立即召開專項鬥爭動員部署電視電話會議，成立由省委常委、政法委書記劉星泰擔任組長的省掃黑除惡專項鬥爭領導小組。省委書記劉賜貴、省長沈曉明等領導多次看望慰問掃黑除惡民警。

作爲掃黑除惡專項鬥爭的排頭兵，海南省公安廳高位謀劃部署，推出廳領導聯片負責和成員單位包點督導檢查制度。全省各級公安機關“一把手”均擔任當地專項鬥爭領導小組組長，細化措施，壓實責任。省廳和各地公安局結合實際制定了一批機制性、規範性文件，蹄疾步穩地推進專項鬥爭。對涉黑和重大涉惡案件，省公安廳採取掛牌督辦、提級偵辦、異地用警、異地羈押等措施開展專案攻堅，組建線索覈查指導組、掃黑除惡專家組、掃黑除惡專業隊，直接組織偵辦重大涉黑案件。

舉全省之力，專案攻堅他們戰鬥在打擊黑惡犯罪最前沿

“1月6日晚，從全省抽調的1210名警力以迅雷不及掩耳之勢直搗黃氏家族老巢，一舉抓獲黃鴻發、黃鴻明、吳文等違法犯罪嫌疑人119名，主要犯罪嫌疑人全部落網。”黃鴻發家族涉黑組織案專案組民警對年初集中收網的情景歷歷在目。

爲徹底打掉這一涉黑組織，海南省公安廳成立專案指揮部，統籌指揮專案偵查、報捕、起訴等工作。指揮部下設九大訊問組及材料組、法律保障組、電子取證組、外調追捕組等，從案件卷宗材料、專案文件、線索移送管理、查處“保護傘”工作協調機制等方面制定9項工作制度。經過專案組民警連續300余天的努力，這一專案共有263名犯罪嫌疑人歸案，並移送檢察機關審查起訴。這是海南建省以來涉案人數最多、抓捕人數最多、牽扯範圍最廣、受關注度最高的黑社會性質組織犯罪案件。

海南省公安廳採取舉全省之力、專案攻堅的戰略，先後開展了“雷霆一號”“雷霆二號”“雷霆三號”等集中收網行動，打掉了屯昌郭斌、萬寧吳挺森、瓊海楊昌運等一批社會影響大的黑惡勢力。

戰果令人振奮，戰績凝聚汗水。爲查明一條線索、證實一條信息，顧不上喫飯睡覺；爲抓捕犯罪嫌疑人，連續在車上喫住守候幾個日夜；以專案組爲家，睡沙發，打地鋪，辦公室裏瀰漫着泡麪味……這些情景是海南掃黑除惡民警偵辦專案時的真實寫照。

灑掃庭除，長效常治

讓專項鬥爭家喻戶曉、讓百姓收穫平安紅利

讓羣衆“擦亮雙眼”，使黑惡勢力無處遁形。在萬寧、在瓊海、在昌江……城裏鄉村、大街小巷，有關掃黑除惡的標語、宣傳畫不時撲入記者眼簾。據介紹，萬寧、瓊海等地還利用瓊劇表演形式，使宣傳覆蓋廣大鄉村，實現掃黑除惡家喻戶曉、入腦入心。專項鬥爭開展後，海南省強化社會面宣傳，發動羣衆舉報揭發黑惡線索，營造黑惡勢力如過街老鼠人人喊打的氛圍。

打掉黃鴻發涉黑組織後，新增市場主體1972戶，增長率30.67%，惡意壟斷銷聲匿跡，農貿市場攤位租金大幅下降，菜價應聲回落……在昌江，“菜霸”“運霸”“砂霸”等已不再是民生熱點問題。

隨着一個又一個不可一世的“大哥”鋃鐺入獄，一批又一批跟風作惡的“小弟”紛紛落網，海南省社會治安環境明顯改善、營商環境進一步優化，百姓安全感、滿意度明顯提升。專項鬥爭給人民羣衆安心、舒心生產生活帶來的紅利顯而易見。

海南省各級公安機關還以辦案提示函爲載體，梳理剖析專案偵辦過程中發現的地方黨委政府、行業監管部門存在的管理漏洞和問題，提出完善管理、堵塞漏洞等意見和建議。截至10月31日，海南省公安廳已向海口、三亞等7個市縣政府和省水務廳等8個行業主管部門發送公安辦案提示函20份。各市縣公安機關向本地行業監管部門發送辦案提示函24份。數據背後是公安機關發揮專項鬥爭牽引作用，積極從過去以打擊爲主向打擊整治並重的轉變。

劉海志表示，海南省公安機關下一步將持續聚焦重點問題、重點領域、重點地區和關鍵環節精準發力，推動專案攻堅、“打財斷血”、綜合治理等方面有新突破，不斷鞏固專項鬥爭成果，爲實現長效常治打下堅實基礎。

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