提高政治站位 努力实现高质量发展新突破

——访大唐福建分公司总经理、党委副书记 刘银顺

中国电力报记者 赵坤 孙岩辉

利润同比增加3.27亿元，超预算时间进度2260万元，全口径累计发电量增幅31.44%……一组亮丽的数字，这是中国大唐集团有限公司福建分公司（以下简称福建公司）今年以来交出的一份成绩单。在发电行业并不十分景气的今年，福建公司却逆势上扬，用一份傲人的成绩单，让整个行业侧目。是什么成就了他们今天的发展成果，在发展中他们又有哪些成功经验值得同行借鉴？近日，《中国电力报》记者专访了福建公司总经理、党委副书记刘银顺。

中国电力报：今年以来，福建公司在工作中取得了哪些成绩？

刘银顺：今年以来，公司在集团公司党组的坚强领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和中央有关决策部署，深入落实集团公司工作部署，进一步增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化责任担当，旗帜鲜明讲政治，巩固发展好形势，凝心聚力谋发展，聚精会神抓落实，确保实现“两个确保”目标。

一是安全态势总体平稳。公司牢固树立“大安全”理念，强化安全责任落实，坚持一手抓安全基础，一手抓追究问责，今年以来公司系统未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，未发生环保舆情事件，圆满完成“两会”保电任务；公司风机可利用率一直保持在99%以上；公司系统整体安全形势持续平稳。安全生产主体责任全面落实，安全生产制度体系不断完善，迎峰度夏和防汛抗台工作有序开展，应急管理进一步强化，安全理念不断增强。

二是经营业绩稳步提升。今年以来，公司利润总额实现大幅增长，同比增加3.27亿元，超预算时间进度2260万元。电量抢发工作成效显著。公司全口径累计发电量增幅达31.44 %。燃料成本管控更加有力。坚持“进口+长协、优先低价进口煤”的采购策略，掺烧效益大幅增长。政策创效空间不断拓展。进一步强化政企税企关系，抓好各类政府补贴和税收优惠政策的落实，争取到各类政策奖励超2000万元。

三是发展质量持续优化。公司聚焦高质量发展目标，转变发展思路，认真谋划好高质量发展，按照“干就要干一流的事，干就要干成一流”要求，瞄准一流目标、坚持一流标准，存量减量增量一起抓，存量要提效，增量要增效，减量要见效，推动集团公司高质量发展。今年以来，闽侯风电二期工程全部19台风机已于6月19日顺利通过240小时试运行。精品工程创建工作初现成效，闽侯风电项目一、二期工程在集团公司精品工程二阶段检查得分均达到阶段得分优秀水平。平潭海上风电项目稳步推进，风机基础载荷优化工作取得初步成果，完成试桩工程沉桩施工、初设阶段风机位地质详勘工作，公司以打造“集团公司东南沿海的效益基地、海上风电能源基地”为目标，努力争取高质量发展的新突破。

中国电力报：随着电力改革的不断深入，作为大唐集团公司的二级企业，福建公司在改革方面都做了哪些探索和尝试？

刘银顺：公司全面贯彻落实集团公司总部集中办公各项决策部署，主动落实责任、强化担当，确保了总部集中办公三阶段工作的快速、精准、稳妥实施，高效高质完成了改革任务。自2017年12月22日正式接收大唐福州新能源公司公司以来，该公司管理体系逐步健全，安全生产态势平稳，职工队伍稳定，各项工作有序开展。公司本部通过“三个加强”持续推进改革工作，一是加强思想融合，充分融入新角色，全局意识和系统思维进一步强化，始终坚持责任担当、主动作为。二是加强制度建设，开展本部制度修编和制度讲堂工作，制定修订制度38项，制度宣讲二十余次。三是加强基层调研力度。公司党政主要负责人经常性的深入基层班组，监督指导班组标准化建设；坚决执行管安全生产、基建的领导一半以上时间驻守基层的相关规定，切实履行好二级公司管理职责。集中办公改革取得了突出成效，释放了改革红利，公司管理链条缩短，管理效率提高，集团化管控、区域化管理的优势日益凸显，公司改革阶段任务顺利完成。

今年末，我们还要完成两项具体工作。一是做优公司本部，适应管理体制改革新形势新要求。根据集团公司关于区域公司本部大部制改革的相关要求，按照公司的统一部署，组织好公司的本部员工配置、配套制度的制定下发及部门主要职责及岗位说明书的编写。二是积极推进“分改子”瘦身健体和区域新能源一体化工作。

中国电力报：据了解，国资委今年调整了对中央企业经营业绩的考核，A级目标比以往更加严格。我们是如何应对的？

刘银顺：当前,各项任务推进进入关键期,作为集团的二级企业,实现集团公司“两个确保”目标,成为我们的头等大事。公司上下深入贯彻落实集团公司2018年年中工作会议和集团公司党组理论中心组（扩大）学习会议精神，结合当前重点工作的具体安排，迅速把思想和行动统一到中央、集团公司党组的决策部署要求上来，从9月份以来,开展了“大干四个月，确保实现全年目标任务”行动，公司成立了领导小组、督办小组和考核小组的组织机构，制定了22项重点工作措施，建立专项奖励基金，拿出部分绩效薪金进行考核。公司系统要紧紧围绕“旗帜鲜明讲政治、巩固发展好形势、凝心聚力谋发展、聚精会神抓落实”四句话基本要求和“三个坚持”、“三个不变”基本思路，即坚持核心理念不动摇，坚持“一五八”发展战略推进不停步，坚持贯彻落实集团公司党组工作部署不懈怠；紧紧扭住“两个确保”目标，强化责任担当，扛起保A责任。

目前，认真贯彻落实集团公司第三季度经济活动分析会精神和陈飞虎总经理讲话要求，紧密围绕“两个确保”目标进行再动员再部署，确定了四项重点工作：

一是按照陈飞虎总经理提出的七个方面工作要求，结合公司“大干四个月，确保完成全年目标任务”活动重点工作部署，进一步强化责任，制定更加具体可行的措施，确保各项工作落到实处，取得成效；

二是认真谋划好高质量发展，按照“干就要干一流的事，干就要干成一流”要求，瞄准一流目标、坚持一流标准，研究方案，制定举措，实现存量减量增量一起装，存量要提效，增量要增效，推动集团公司高质量发展。加大平潭海上风电项目施工准备，确保项目年内开工和高质量建设目标；

三是加强对外宣传工作，全力构建权威媒体宣传平台。加强与媒体交流沟通，找准宣传报道的切入点，集中力量策划刊发一批高质量宣传报道稿件，全面展示集团公司发展战略、生产经营、改革发展、节能环保、扶贫攻坚、党的建设、企业文化建设成果以及推动新福建建设的成果，大力宣传和弘扬大唐企业形象；

四是强化责任落实，确保安全生产稳定。要牢固树立N+0=A的保A思想，就是完成既定的各经营指标，实现零事故，才能实现集团公司保A目标。要认真做好当前的秋检工作和宁德发电公司3号机组大修工作，做好“四不两直”问题整改，按照集团公司检查标准开展对福州新能源公司的安全检查，要达到集团公司的安全检验标准，确保各级安全责任落到实处。

中国电力报：今年国务院政府工作报告首次提出了高质量发展的表述，明确提出“国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列”和“进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展 ”要求。福建公司是如何落实这一要求的？

刘银顺：“干就要干一流的事，干就要干成一流。”公司深刻学习领会集团公司总经理陈飞虎的决策部署，瞄准一流目标、坚持一流标准，“学百家拳创南拳”，采取走出去、请进来的方式，提升眼界，托宽思路。今年以来，公司先后安排相关人员到宁德核电、广西分公司和大唐环境公司调研学习好的做法，更是放眼国内国际一流企业先进经验，瞄准行业制高点，创造属于自己的“拳谱”，练就自身的硬功夫。

公司加快谋划高质量发展举措，提出“内延式”和“外延式”发展思路。“内延式”发展聚焦自身发展的五大工程，一是强化党建，系统推进量化考核，发挥企业龙头作用，提供高质量发展的政治保障。二是依托平潭项目建设的风能博物馆。三是加大人才培养力度，配合企业改革，全面实施青年员工的职业生涯设计，实施员工职业发展的“六通道”成长机制，打破行政系列发展独木桥，破解“三能”问题；制定实施“长板凳计划”，解决青年成长成才限制，储备后备人才；实行运行岗位“军衔制”，提高高“军衔”人员的收入和待遇，稳定生产一线军心；加快技术人才、技能人才和管理人才的培养，建立高精尖专家序列。加快培训方式转变，从现在的岗位适应性培训逐渐过度到模块化、积分制的全面人才培养工程。四是建立本质安全型、本质经济型、本质清洁型企业，打造电力行业的标杆示范企业。五是从单一能源供应商向综合能源服务商转变。“外延式”发展聚焦项目发展建设，彻底摈弃过度举债上项目，发展靠上项目老思路，坚持绿色发展中走在前列，坚持存量减量增量一起抓，存量要提效，增量要增效，减量要见效，以打造“集团公司东南沿海的效益基地、海上风电能源基地”为目标，推动一流企业目标的实现。

中国电力报：党的大八大以来，中央提出“四个全面”战略布局，福建公司在全面从严治党有哪些好经验、好做法。

刘银顺：公司党委加强政治建设，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；认真贯彻落实全面从严治党要求，强化责任担当，严格履行全面从严治党“两个责任”，将巡视整改、审计整改、党建责任制检查整改与深刻剖析王晓林严重违纪违法案件典型特征统筹考虑、四位一体、有机结合，运用“四不放过”方法，实施督办制和结案制，全面、彻底、高质量的落实整改工作，努力实现了“四个确保”。

我们借鉴安全生产“四不放过”，移植到整改工作中来，从根本上保证了各项整改工作彻底，并教育广大党员。一是问题产生的深层次原因剖析不清不放过。二是责任人员未处理不放过。三是.整改措施落实不彻底不放过。四是全体党员未受到教育不放过。

审计整改工作实行督办制和结案制。督办制就是督办组对各项整改工作情况进行督查督办，对整改要求落实不到位的进行严肃问责。结案制就是结案组对巡视提出的问题和举一反三、自查自纠发现问题的整改进行逐项验收，对账销号。

公司党委要求各基层党委强化全面从严治党，落实“两个责任”，关键是经常化、日常化、规范化、标准化，将整改过程作为加强公司党的建设、干部队伍建设的过程，把整改作为推动工作、促进发展的动力，切实履行“一岗双责、党政同责”，把企业中心工作与党建工作高度统一起来、有机融合起来，切实找准定位，转变作风，真抓实干，马上就办。

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