步入2017年後，中國足球冬季轉會窗口正式開啓。未來一段時間裏，球員轉會註冊將成爲新賽季開始之前最爲集中的關注焦點。不過，就在轉會窗口正式開啓之際，從中國足協註冊辦傳出消息：10天前中超聯賽執行局下發的有關“3+1”外援出場徵求意見函中所涉及的內容將不會在2017賽季馬上展開執行，最早將會在2018賽季中才展開實施。中超聯賽減少外援將成爲未來職業聯賽發展一個不可逆轉的趨勢。

執行局下發意見徵求函遭批

10多天前，也就是去年12月23日，中國足協職業聯賽理事會下發了一份“關於修改中超聯賽規程有關外籍球員報名條款的徵求意見函”，提議對《2017中超聯賽規程》關於外籍球員報名的條款進行微調，具體調整爲：將原每場比賽的11名首發上場及7名替補運動員中的外籍球員人數限制由“4+1”調整爲“3+1”。註冊外籍球員的人數、人次限制不變。

徵求意見函一下發，隨即引起了各界的熱議，特別是批評意見不少。據瞭解，之所以引發熱議、遭到各方面批評的，並不是限制外援人數的這一做法，而是在於時機不合適！距離新賽季轉會窗口開啓僅僅只有不到一週的時間，衆多俱樂部早在上賽季結束之後就已經展開爲新賽季展開全面的準備工作，尤其是更換外援方面，更是重中之重。從賽季結束到足協下發這個徵求意見函，前後相隔將近兩個月。如果徵調意見函只是前奏、隨即馬上就在2017賽季全面執行，勢必將令俱樂部陷入工作的混亂之中。而衆多俱樂部之所以對足協的這一外援政策調整提出批評意見，大多也集中於此。

不是國內各俱樂部對中國足協限制外援的政策本身有異議。據瞭解，其實，中超16傢俱樂部絕大多數都贊成中國足協在外援政策方面實施“3+1”的規定，也很理解足協爲什麼要調整外援政策。之所以反對聲那麼大，根本在於時機問題。因爲N多俱樂部在新賽季中並沒有打算大幅度更換外援的計劃，僅僅只是對現有五名外援進行微調，而且爲了選擇更合適的外援，在上賽季結束之後就已經全面展開工作，並開始與新外援展開商談，具體包括出場時間等相關細節。在談了差不多、甚至已經草簽合同之後，突然說新賽季中出場方面僅僅只能允許“3+1”，這就將使得正在洽談之中的俱樂部陷入被動之中，甚至會牽涉到違約問題。

按照中國足協的設想，之所以希望限制外援，其實也是從俱樂部節約成本的角度考慮。但是，由於執行局在下發通知過程中沒有明確表述開始執行的時間，反而引起了衆多職業俱樂部的誤解，這才引發了批評與爭議。因爲一旦從2017賽季馬上就開始執行，不僅不能起到足協所希望的幫俱樂部節約成本的情況，反而有可能會令俱樂部不得不因爲支付違約金而一次性加大成本支出。

徵求意見函爲來年進行準備

據足協相關人士介紹，中國足協之所以想要減少外援，是有多方面的考慮的。首先，就是前面所提到的希望通過減少外援人數來幫助俱樂部減輕負擔。一個現實情況是，隨着這些年俱樂部的“燒錢”規模與幅度進一步加劇，各傢俱樂部的經營壓力以及生存壓力越來越大。減少外援出場名額，可以在客觀上緩解這種情況，讓俱樂部能夠正常地生存下去。

而且，之所以註冊外援的人數以及人次不變、僅僅只是在出場方面進一步作出限制，就是希望讓各俱樂部能夠“量力而行”。即未來如果俱樂部經營壓力不大的、有足夠資金也不怕閒置的，那就可以繼續註冊“4+1”，但出場比賽時，各隊情況一樣，都只能是“3+1”。至於引進第五名外援的，願意讓這名外援一直坐在替補席上、外援也樂意的，中國足協不作強行限制於干涉。這就可以在某種程度上幫助各中超俱樂部。

其次，就目前國內俱樂部所引進的外援而言，一般都是一年或一年半一簽，稍微名氣大一些的、水平高一些的，基本都是兩年或三年一簽。這樣，經歷了2016賽季之後，再經過2017年一個賽季的拼殺，從2018賽季開始實施出場方面的“3+1”規定，相對也是比較理性的，讓各傢俱樂部在2017賽季有一個緩衝期。到2017賽季結束時，各俱樂部在考慮2018賽季的引援時，也就提前有了心理準備。對於球隊內外援尚未到期的、或許是準備新引進的外援，都可以提前進行全面評估。這也可以在很大程度上避免各傢俱樂部經濟方面的損失。

從這一層意義上說，這次中超聯賽執行局下發意見徵求函，其實就像是放出的一個“測試氣球”，讓各俱樂部可以在2017賽季爲減少外援提前進行準備了，甚至不必再在外援上花太多的精力與心思了。不得不說，這一次是中國足協“用心良苦”。

亞足聯外援增加名額無定論

一個值得注意的情況是，在去年11月下旬，亞足聯先後在韓國和阿聯酋召開研討會，就未來的亞冠聯賽是否增加外援名額事宜展開研討，徵求東亞區和西亞區的意見。在隨後的亞足聯競賽委員會會議上，亞足聯作出了2017至2018年這個週期的外援“3+1”席位不變的決定。在明年2月份，亞足聯競賽委員會將會研究2019年開始的全新週期期間亞冠聯賽的外援名額事宜。雖然亞足聯有意進一步擴大外援席位與名額，但從實際反饋的情況來看，亞足聯想要在亞冠聯賽中增加外援人數的計劃或許很難被通過實施，因爲至少西亞區的代表包括沙特、阿聯酋、卡塔爾等主要職業聯賽國家的代表均明確表示反對；東亞區方面雖然同樣沒有定論，但韓國、日本、澳大利亞等國的代表對於增加外援並不積極。而中國職業聯盟的代表同樣也未具體涉及。

從表面來看，中超聯賽限制外援出場人數，似乎與亞足聯希望在亞冠聯賽中增加外援名額的做法背道而馳，但實際上，各國的情況各不相同。對於中超聯賽而言，維持現有的“4+1”外援政策、未來出場實施“3+1”的政策其實還是最爲有利的。

據知情人士透露，未來即便是亞冠聯賽真的實施外援增加名額，也就是像中超聯賽現在一樣的“4+1”，屆時中超俱樂部參加亞冠聯賽時，可以全部都出場；但在中超聯賽中，依然可以實施“3+1”出場的政策，就是國內聯賽比亞冠聯賽少上一個外援。更何況參加亞冠聯賽允許“4+1”，並不等於外援必須要用滿，缺一兩個外援並不會產生巨大的影響。當然，前提就是各隊更加註重本土年輕球員的培養。

中超外援“不願走”的背後

實際上，對中國足協而言，之所以想要出臺限制外援出場人數的規定，也是鑑於目前中超不少俱樂部在引援方面的存在着相當嚴重的無序以及外匯的大量浪費情況。一個最簡單的情況，就是衆多俱樂部所聘請的外援即便是踢不上球也不願意選擇離開。爲什麼？因爲中超俱樂部支付的薪水、獎金以及其他方面的補助着實太高了，這些外援們哪怕是在冷板凳上坐上一兩年，也可以拿到他們過往踢球的數倍的報酬。而且，等合同期滿之後，這些球員還可以以“自由身”走人，讓中超俱樂部一無所獲。

而且，這種情況在越是所謂的“捨得花錢的俱樂部”身上表現得最爲明顯。值得注意的是，廣州恒大、山東魯能、華夏幸福等幾家“捨得花錢”的俱樂部遲遲未見有動靜，一個致命因素就是：他們根本無法將現有俱樂部中的外援轉讓出去，外援哪怕坐冷板凳都不願意走人。這已經成爲俱樂部無法對外公開的“痛”，因而斯科拉里只能明確對外表示：“不換外援照樣可以拿冠軍。”可是，去年天價引進的“J馬”明顯就是一大敗筆，因爲解除合同着實是一筆不可小覷的費用，將其轉讓的話，J馬本人又不願意降低薪資，因而新賽季只能繼續“硬撐”。

再譬如，像山東魯能隊上賽季爲保級，先後引進了佩萊和西塞。但是，由於像塔神、烏索等這樣有合同在身的外援尚未處理完，加上蒙蒂略合同期滿之後離開，本身讓魯能已經損失了一大筆，何以再換血？一旦換血，現有的這些合同尚未到齊的外援怎麼辦？

一個值得注意的情況是：由於最近幾個賽季中瘋狂燒錢，尤其在引援方面毫無理性可言，甚至爲了一己私利而引進天價外援，導致外援本身“擠壓”現象異常嚴重，更讓中國足球在外匯方面的浪費達到了史無前例的程度。也正因爲此，中國足協才被迫出手，不得不通過去限制外援出場次數來限制外援的引進人數，讓俱樂部能夠更加清醒一些。

可以這麼說，逐步減少外援，應該將會是中超聯賽發展的一個趨勢與方向。這也在某種程度上促使各傢俱樂部必須要加劇自身梯隊與人才的培養。

來源：德興社