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11月20日上午，《北京市進一步優化營商環境行動計劃(2018年—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)發佈，共安排22項主要任務，並細化成298項任務清單，以確保本市營商環境進一步改善提升。《行動計劃》明確，2020年底前完成北京市社會信用條例立法工作，並建成覆蓋全部常住人口的北京“個人誠信分”工程。這也意味着，北京將真正開啓對個人信用的評價，個人誠信分將關係終身。

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　　據悉，北京將在2020年底前打造“誠信城市”，覆蓋全部常住人口，形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的失信懲戒格局，建立健全數據清單、行爲清單、措施清單等全市統一的信用聯合獎懲“三清單”制度。

　　根據《行動計劃》，未來三年北京將重點打造“營商環境四大示範工程”，即北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“四大工程”。

　　未來三年，北京創新創業的環境將更加優越。《行動計劃》中圍繞提供更好的創新服務，也提出了具體任務措施，如2020年將實現固定寬帶網絡具備千兆接入能力，重點區域實現5G覆蓋。寬帶資費每年降低10%。

　　10月31日，世界銀行公佈的2019年全球營商環境報告中，中國排名大幅提升，從78位提高到46位;同時在國內試評價中，北京營商環境綜合排名第一。

　　亮點

　　北京開辦新企業將僅需兩天

　　打造營商環境的“北京效率”，成爲新一輪《行動計劃》的一項重要內容。北京營商如何提速?在政務環境方面，將通過向技術要效率、向管理要效率，不斷提升政務服務效率。比如提高開辦企業效率，到2018年底壓縮至3天以內，到2020年底力爭壓縮至2天以內。深化“證照分離”和“多證合一”改革，實現“多證合一、一照一碼”。

　　此外，企業平均辦稅時間也將繼續縮短，將建稅務人端和納稅人端兩個平臺集成再造的新一代電子稅務局，綜合施策將企業平均辦稅時間縮短至94小時;企業獲得用水、用氣、用熱服務辦理環節精簡爲2個，高壓和低壓平均接電時間分別不超過80天和25天;今年年底前，加快推進關檢深度融合，有效減少進出口環節審批監管事項，年底前整體通關時間壓縮三分之一。

　　降低企業住房公積金繳存比例

　　未來三年，本市還將全面落實國家各項減稅降費政策，降低殘疾人就業保障金徵收標準上限。根據《行動計劃》，享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限，將從50萬元提高至100萬元;享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限，將從100萬元提高到500萬元。

　　此外，本市還將繼續執行階段性降低企業住房公積金繳存比例政策，企業可在5%-12%之間自主選擇確定住房公積金繳存比例。另外，還將充分利用信息技術手段在全市範圍內實現住房公積金通存通兌，由稅務部門統一徵收社會保險費及其他非稅收入，相關繳費將可通過銀行劃轉，爲繳存單位和繳存人提供便利服務。

　　逐步推進產業用地彈性年期出讓

　　“優化土地要素的供給”，作爲《行動計劃》22項重要任務內容之一，明確未來將細化落實本市高精尖產業用地政策，建立市級統籌的國家科技創新重大項目和重大工程用地保障機制。 \n據悉，未來三年，北京將逐步推進產業用地彈性年期出讓、土地年租制等，在依法合規前提下，綜合採用開發區、產業園區規劃範圍內統籌平衡開發成本、出讓土地和出租房屋並舉等方式，降低高精尖產業用地成本。

　　此外，還將創新產業用地利用方式，出臺完善產業用地供應機制、拓展產業用地空間的辦法。鼓勵土地使用權人通過自主建設、聯合開發等方式，結合城市更新對自有用地進行升級改造，用於高精尖產業發展。支持土地混合開發利用。

　　2020年前重點區域實現5G全覆蓋

　　根據《行動計劃》，未來三年北京創新創業的環境將更加優越。計劃中圍繞提供更好的創新服務，也提出了具體任務措施，如2020年將實現固定寬帶網絡具備千兆接入能力，重點區域實現5G覆蓋。寬帶資費每年降低10%。

　　在爲創新人才提供更加優質服務方面，將深入推進首都國際人才社區建設，深化朝陽望京、中關村大街、未來科學城、新首鋼高端產業綜合服務區國際人才社區建設試點，並適時將試點範圍拓展至北京經濟技術開發區、通州區、順義區和懷柔區;還將開闢“綠色通道”支持外籍人員子女學校落地，打通國際醫療保險落地通道。

　　北京將設立市級融資擔保基金，並充分發揮科技金融專營組織機構和中關村銀行作用，更好地爲中小微企業提供融資服務。此外，還將深化知識產權質押、投貸聯動等科技金融創新。