斗门区全面推进“三清三拆三整治”工作，农村全域人居环境综合整治初见成效。图为环境优美的斗门虾山村。关铭荣 摄

“之前这里堆满了红砖，与其相邻的垃圾场臭气熏天，到处杂草丛生，村民们都要绕着走。”珠海市斗门区斗门镇新乡村党支部书记李建锋说，“三清三拆三整治”工作推进以来，在政府部门、村干部、村民代表的共同努力下，新乡村的风貌在正发生蝶变。

李建锋所描述的地方，就是新乡村沥岐新村的村口。如今，一走进沥岐新村，就被多彩的垃圾桶所吸引，村民们逐渐养成了垃圾分类的意识。在秋日和风的吹拂下，昔日的垃圾场被一座崭新的休闲庭院所取代，老人结群纳凉，小孩流连嬉戏，形成一幅美丽乡村的岭南画卷。

自9月14日珠海市人居环境综合整治动员大会召开以来，斗门区迅速部署，在全区范围内吹响了全面开展“三清三拆三整治”工作的冲锋号，逐一破解生活垃圾、生活污水、畜禽污染、乱搭乱建等难题，农村全域人居环境综合整治初见成效。

●南方日报记者 林郁鸿

案例

积极整治农村脏乱差环境

东枕黄杨，西接江门，坐落于珠海市斗门镇的新乡村是典型的岭南村落。经历岁月洗礼的青砖瓦房错落有致，刻录着时光的留痕，散发着历史的韵味，引人流连忘返。

能不能将散落于新乡村的古宅开发成民宿？一段时间以来，李建锋多次面对这样的问题，多次带着民宿开发者走村串巷，但最终却无功而返。

民宿开发者放弃的原因在于：新乡村虽有历史积淀，但现实的村容村貌却有些杂乱。

不过，他没有轻言放弃。最近，李建锋又领着民宿开发者围着新乡村漫步，他说，“这下很快就能吸引到投资者了。”

转折出现在今年的9月14日。当天，珠海市人居环境综合整治动员大会召开，斗门区立即行动，吹响全面开展“三清三拆三整治”工作的冲锋号。

李建锋接到任务后，马上开始行动，他深知，“三清三拆三整治”是农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设的基础，“这是一次让新乡村旧貌换新颜的好机会！”

“于是，我们结合新乡村的实际，先是召开党员村民代表大会，然后多次运用村里的短信平台推送‘三清三拆三整治’的细则。同时，利用村里的电子屏24小时不停地滚动宣传这个工作，并推动村民小组挨家挨户发送小册子，让整治工作家喻户晓。”李建锋说。

这样的宣传方法，在新乡村营造了良好的社会氛围，得到了村民的广泛支持和认可，换来了村民对“三清三拆三整治”工作的“赞成票”。

沥岐新村是新乡村的一条自然村。此前，该村村口堆满了村民原本要建房子的红砖碎瓦，不仅影响了村容村貌，更阻挡了交通视线。李建锋发动村民小组说服村民，将其搬迁至一块空地上，并围好栏杆，整齐排列。与此同时，他还发动村民清理房前屋的杂草杂物、建筑材料，拆除村危旧房棚、废弃猪牛栏和露天厕所，并在全村开展花草种植和荒地复绿。这种针对农村脏乱差的环境治理，让新乡村从“村容整洁”向“生态宜居”大步前进。

新乡村变美了，许多民宿投资者心动了。李建锋说，“目前，已有8批投资者正在考虑将新乡村废旧的房屋盘活成民宿。”

行动

26万人次干部群众投身行动

在这一轮全域推进农村人居环境综合整治的推进过程中，斗门区成立以区委书记为组长的“三清三拆三整治”工作领导小组，形成了“区委农办负责统筹抓总，区相关部门负责牵头指导和督导，各镇、村居作为落实责任主体”的工作格局。

“同时，我们还成立了考评小组，每半个月督查督办一次，将考核督查结果在全区通报并纳入年度乡村振兴工作考核，对在规定时间内提前完成任务的村居进行奖励。”斗门区委农办主任刘孝雄说，在这一考评制度的推动下，斗门区委农办内部还成立了5个督导工作组，一周三次深入到各镇村进行实地督查，把整改前、整改中、整改后的对比照片形成台账，督促各镇村限期整改，定期对工作进展情况进行通报，督促农村人居环境综合整治工作的推进。

与此同时，《斗门区全域推进农村人居环境综合整治建设生态美丽宜居乡村三年行动计划（2018—2020年）》和《斗门区开展“三清三拆三整治”行动工作方案》相继出台，明确了斗门区各部门的工作内容和工作责任，做好工作分工，落实推进责任。

斗门区在组织和政策层面对“三清三拆三整治”行动的部署，正在转化为实际的行动。

全区纳入整治的113条村居充分发挥了村民的主体作用，全民参与投身到房前屋后和村道巷道的“三清”工作中。

一个数据可以说明这一行动的成效。“以前，斗门农村每天的垃圾外运量是300吨左右，在‘三清三拆三整治’行动开展后，这一数据已提升至1500吨，是此前的5倍。”刘孝雄说。

截至10月底，市、区、镇三级共投入资金2.1亿元，动员干部群众约26万人次、聘请专业清理人员48万多人次，共清理房前屋后生产工具13945件、积存垃圾8万立方米、杂草杂物7.8万立方米、建筑材料4万立方米、沟渠池塘溪河淤泥及障碍物1.48万立方米；共拆除村危旧房1271间、露天茅房厕所81间、废弃猪牛栏565间、违章建筑及乱搭乱建5.5万平方米、违法违规商业广告及招牌694平方米；共整治人畜分离及家禽集中圈养493处、卫生改厕590户、拆旧复垦复绿5503平方米、建立竹篱笆和木栅栏6996米、破损道路修补及泥土路硬底化2.24万米、雨污分流及污水处理排放3490米。

目标

年底80%村居达

干净整洁村标准

按照计划，斗门区全域推进农村人居环境综合整治，建设生态美丽宜居乡村将分三步实现。

刘孝雄表示，今年年底前，斗门全区村庄将完成“三清理”“三拆除”和“三整治”工作，80%以上村庄达到省定干净整洁村标准；2019年底前，将全面完成农村人居环境综合整治，60%以上农村达到省定美丽宜居村要求；2020年底前，在全部达到美丽宜居村的基础上，建设一批省定特色精品村。

为了实现这一目标，斗门明确将在开展“三拆除”工作中做好“拆旧赋权”工作，通过建立登记销号处理机制，探索采用“以奖代补”等方式，对以自行清拆等方式的村民，给予每户1000元的奖励。

“目前，部分村居工作开展进度缓慢，开展‘三清三拆三整治’工作不平衡，村内的公共场所、集体土地上的存量垃圾、杂草这些都已经清了，但是涉及到村民门前屋后的建筑材料、柴火还是清得不够彻底，效果不明显。对于明显的违建、乱建、乱搭棚户等乱象不敢治，不敢拆。”刘孝雄表示，针对这些问题，斗门将对各村内违法搭建的建筑物迅速排查，拍照登记在册，采取先动员拆除的措施，彻底清除农村乱搭建乱象。

与此同时，为激发村民积极性，《斗门区人居环境五星家庭评选活动及奖励办法》和《斗门区人居环境综合整治建设美丽宜居乡村奖励办法》将于近日出台，通过开展星级家庭评比、“小手牵大手”等活动，激发村民的主动性积极性。另一方面，斗门还将迅速组织设计单位进村谋划，对已经清理出来的空地进行美化绿化，并加快铺设人行道或建设绿道，打造美丽村道。

“未来，我们将层层发动，充分发挥村居两委、村民小组和村民理事会的主导协调作用，调动全民参与‘三清三拆三整治’行动的主动性，凝心聚力，共同投入到乡村振兴的建设中去。”刘孝雄说。