△《人民公安報》報道截圖

天等縣公安局在編民警205名，警力僅佔人口總數萬分之4.5。

但警力有限，民力無窮，該局通過組建基層留守黨員警務助理工作服務隊，讓捉襟見肘的警力得到有效釋放，他們協助警務助理把2697起糾紛化解在家門口，管控83%村屯刑事、治安案件“零發案”，走出一條具有天等特色的農村警務工作新路徑，社會綜合治理與警方精準打擊相結合，轄區羣衆安全感不斷增強。

01

“警務助理+農村黨員治安工作隊“

構築農村治安防控治理新格局

天等縣共有人口45萬，外出務工的青壯年達13萬名。如何爲32萬留守老人和婦女、兒童創造安定的生活環境，成了天等縣社會治理工作面臨的重要課題。

天等縣公安局黨委認真分析了當前農村的治安狀況後，決定把農村留守黨員組織起來，以“一村一警務助理”爲契機，打造“警務助理+農村黨員治安工作隊”模式，構築農村治安防控工作新格局。

天等縣公安局在摸底調研中發現，全縣每一個行政村都有10個左右自然屯，每個自然屯都有留守老黨員或退休的幹部、職工、教師等，他們大多綜合素質高，在羣衆中享有較高的威望。

天等縣公安局黨委決定把留守老黨員和退休幹部、職工、教師組織起來，在村警務助理的領導下，組建“警務助理+農村黨員治安工作隊”，讓每一個自然屯基本有一名黨員治安工作隊員，義務協助派出所開展治安防控等工作。

治安巡邏：帶着泥土的芬芳，用腳步丈量村屯平安

留守黨員治安工作隊員說，我們的工作是用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，排除隱患，服務羣衆，讓這份工作融入百姓笑容中，鑲嵌於安定祥和間。

很快，全縣124個行政村分別成立了“警務助理+農村黨員治安工作隊”，共有隊員1023名。派出所爲每個村“警務助理+農村黨員治安工作隊”舉行掛牌儀式，併爲每名隊員統一配發迷彩服、執勤袖章、手電筒等。

近年來，天等縣公安局因地制宜，將“一村一警務助理”打造成“警務助理+農村黨員治安工作隊”工作模式，由農村基層留守黨員組成的警務助理治安工作隊，每個村均由8名至12名黨員組建黨員治安工作隊，實現了每一個自然屯有一名黨員治安工作隊員。

02  

隱患及時消除

把矛盾糾紛化解在家門口

民警與治安隊員共同開展調解矛盾糾紛工作

擁有“八分石頭二分土”的天等縣上映鄉桃永村近年種植水果富了起來，但新修的二級公路卻要剷掉該村100多畝果樹。

村民不肯讓出土地，上級派人多方工作也解決不了問題，徵地工作陷入僵局。

該村“警務助理+農村黨員治安工作隊”12名隊員分頭向村民講述“要想富，先修路”的道理，動員村民配合徵地，並建議有關部門及時兌現徵地補償款，終於使徵地工作順利完成。

      民警與治安隊員組織雙方開展調解工作

 一次，該縣福新鄉底橋屯和相鄰的三卡屯因飲水水源問題發生糾紛，雙方青年欲以武力“討說法”。

關鍵時刻，兩個屯的“警務助理+農村黨員治安工作隊”隊員蘇良榮、羅榮進趕到現場分別做雙方工作。

雙方當場表示服從調解。當派出所民警和鄉政府幹部趕來，當初一觸即發的械鬥已被兩名“警務助理+農村黨員治安工作隊”隊員平息了。

據統計，今年以來，全縣124個“警務助理+農村黨員治安工作隊”共爲公安機關提供各種信息277條，化解各種鄰里矛盾和三大糾紛139起，無一上訪，全部將矛盾糾紛化解在家門口。

03

防範固若金湯

構建“放盜放火防騙防拐網”

天等縣有168所中小學校及幼兒園，加強學校周邊安全是公安機關的職責所在，但是單靠每個鄉鎮派出所2名至5名警力是難以管控社會面的。

“自從組建‘警務助理+農村黨員治安工作隊’後，派出所如虎添翅，遇到突發事件，還可以‘異地用警’調動周邊‘警務助理+農村黨員治安工作隊’協助處置。”天等縣公安局治安大隊教導員凌敏說。

對“警務助理+農村黨員治安工作隊”發揮的作用，副局長兼城關派出所所長農志華深有感觸：“城關派出所轄區有12個行政村和3個社區，組建‘警務助理+農村黨員治安工作隊’後共發展隊員162名，他們在協助治安維穩管控中築牢了防盜防火防騙防拐網。”

農志華說，一次，有一對中年男女在天等縣小山鄉勝馬村小學門前觀察校內小學生，形跡可疑被“警務助理+農村黨員治安工作隊”隊員發現，立即對二人進行盤查。對方沒有說話，立即駕車離開了。

這位治安工作隊隊員是一名退休老教師、老黨員，責任心很強，他連忙電話向毗鄰的城關派出所下轄“警務助理+農村黨員治安工作隊”求援。經城關派出所警務助理與黨員治安工作隊員的多方努力，終於將那對中年男女攔截下來。

原來，這對中年男女是夫妻，家住隆安縣，其兒子與兒媳離婚後，兒媳帶孫女生活，孫女在勝馬村小學就讀，太久沒有看到孫女的他們想悄悄將孫女接回老家。

“警務助理+農村黨員治安工作隊”覈實了二人的說法，對他們進行教育，建議他們走法律程序，從而消除了一起“小學生走失”隱患。

“自2013年5月全縣14個鄉鎮124個行政村打造‘警務助理+農村黨員治安工作隊’模式後，‘警務助理+農村黨員治安工作隊’協助派出所開展打防管控工作，爲公安機關提供各種治安穩定信息數千條，把2697起各種糾紛化解在家門口，無一上訪。

協管全縣168箇中小學校、幼兒園及周邊‘零發案’，全縣共有103個行政村沒有發生刑事案件和治安案件，讓羣衆擁有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。”天等縣副縣長、公安局局長梁克介紹。

來源：人民公安報

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