“三桶油”新組建管道公司隱約可見？已公開13家天然氣長輸管道企業成本信息大盤點！

中石油、中石化、中海油即將分拆管網資產，重新組建新公司，管道業務即將獨立？關於成立國家管道公司的傳聞早已不絕於耳，業內更是衆說紛紜，而中石油最近動作頻頻，似乎也印證了成立新公司的說法。據外媒報道，中國政府將在冬季用氣高峯前宣佈三大國有石油公司分拆管網資產的計劃。

新組建的管道公司臨時命名爲中國管道公司（China Pipelines Corp.），預計分三階段進行。 1

中石油旗下約十家單位搬遷

近日，中石油旗下已有約十家單位搬遷至同一辦公地點，以油氣運輸管道領域相關的單位爲主，這或爲籌建國家管道公司做準備。

圖片來源：視覺中國

一位知情人士透露：“從9月中旬開始，中石油旗下已有約十家單位搬遷至同一辦公地點，以油氣運輸管道領域相關的單位爲主。”新辦公地點爲中石油所租，以往在集團總部和北京其他地區辦公的運輸管道相關公司，將陸續搬到此處辦公。

“由於冬季民生保供任務緊迫，新辦公地點內部設施仍在不斷完善等原因，相比原油管道運輸相關公司，天然氣管道運輸相關單位的搬遷進度相對較慢。”該人士稱。 2

幾個信號顯示，

國家管道公司越來越近！

一個信號是媒體吹風頻率加快。

反觀近3年來，關於油氣體制改革和國家管道的新聞間隔幾個月或者半年就會有一些聲音出現。近半年來，關於國家管道公司的信息間隔1—2個月就會被報道一波。近幾個月，國內外媒體關於國家管道的報道信息越來越多越來越密，同時披露的細節越來越多。

另一個信號，業內人士對於國家油氣管道獨立基本已經接受，阻力日漸減小。

早在今年年初，業內就傳出石油公司天然氣管道業務的高層人事凍結。近期，業內傳來新的國家管道公司名字已定爲中國國家管道股份有限公司。

國家油氣管道公司今年年底落地似乎成爲行業共識。然而關於即將組建的國家管道公司還有幾大關鍵要點懸而未決，尚難有統一認識，靴子仍未正式落地。 3

計劃組建國家管道公司，

原因是什麼？

由於目前我國天然氣管道尚處於“各自爲政”階段，這直接導致很多管道建設出現線路“重疊”，造成資源浪費。

據悉，三桶油中，中石油國內運營的油氣管道總里程達到約8.56萬公里。其中，原油管道2.04萬公里，佔全國68.9%；天然氣管道5.38萬公里，佔全國76.2%；成品油管道1.14萬公里，佔全國43.2%。另外兩家石油央企——中海油旗下的管道資產較少，中石化旗下的管道資產主要集中於東部地區。

據報道，中石油陝京四線、中海油蒙西煤制天然氣外輸管道和中國石化鄂爾多斯—安平—滄州管道，3條管道走向相似，存在氣源不足爭搶氣源的情況。

爲了提高我國天然氣使用量以及讓國有能源企業更有效率，組建天然氣管道公司已成了“必選項”。

此外，天然氣產業加速發展仍受制於運輸和銷售捆綁、管道不能公平無歧視向第三方開放、管輸價格水平普遍偏高等因素的影響，管網改革迫在眉睫。

發改委最早在2010年提出“管道獨立”的設想。據報道，2013年8月中石油腐敗窩案爆發後，9月發改委多次召集石油公司的代表開會，討論油氣管網獨立的可能性。“管道獨立”開始逐漸被企業重視。

2013年10月17日，全國工商聯石油業商會與國家能源局、商務部就有關石油天然氣領域放開等問題進行座談，民間資本進入石油領域的訴求得到了國家能源局的響應。 4

13家相關公司已公開成本信息

今年6月1日，13家陸上長輸天然氣管道公司披露了運輸成本等相關信息，分別是中國石油天然氣集團公司（下稱中石油）旗下7家管道公司及1家油氣田公司、中國石油化工集團公司（下稱中石化）旗下2家管道公司，以及大唐集團、重慶三峽燃氣、金鴻能源旗下各1家企業。

管網企業公佈財務數據，是歷史性突破，信息公開是社會監督的前提。

隨着國家發改委2016年10月發佈的《天然氣管道運輸價格管理辦法（試行）》第三章第十七條明確規定，2017年可視作管網信息公開元年，以後每年都要公佈相關成本信息。

1、中石油西北聯合管道公司

該公司是西氣東輸三線的運營者，西氣東輸起於新疆霍爾果斯站止於福建福州，管道途徑新疆、甘肅、寧夏、陝西、河南、湖北、湖南、江西、福建、廣東共10個省、自治區，管道全長5220km。

2016年西三線天然氣運輸量達到201.7億方，eo記者由此估算其管道負荷率約爲67%。

2、中石油管道聯合有限公司

該管道公司擁有如下管道：

①西氣東輸二線西段：管線起於霍爾果斯止於67#閥室，管道途經新疆維吾爾自治區、甘肅省，管道全長2434km。

②西氣東輸一線西段：管線起於輪南站止與1924#樁，管道途經新疆維吾爾自治區、甘肅省，管道全長2008.24km。

③輪庫輸氣線：管線起於輪南站止於庫爾勒，管道途經新疆維吾爾自治區，管道全長192.4km。

④鄯烏線：管線起於鄯善站止於烏魯木齊石化站，管道途經新疆維吾爾自治區，管道全長301.63km。

⑤澀寧蘭管線：管線雙線建設，起於澀北止於蘭州，途經青海省、甘肅省，管道全長1122.4km。

管道聯合公司2016年的輸氣量爲379.6億立方米。

3、中石油東部管道公司

東部管道公司所屬管道：西氣東輸一線、二線、忠武線及長寧線蘭銀線寧夏以東部分管道。

4、中石油北京天然氣管道

該管道企業主要負責陝京管道輸配氣系統的建設及運營管理，北京市天然氣全部由陝京管道輸送。截止2016年底，公司註冊資本152億元，其中崑崙能源佔股60%，北控集團佔40%，資產總額356億元，包括天然氣長輸管道資產及配套儲氣庫資產。

5、中國石油西南油氣田公司

西南油氣田公司是中國石油的地區公司，在川渝地區建成了國內最完備的天然氣輸配系統，擁有“三橫、三縱、三環、一庫”的骨幹管網，集輸和配氣管道4.2萬千米，年綜合輸配能力達到300億立方米以上。

6、中國石油西南管道分公司

（中貴線）

（廣南線）

該公司管理運營的天然氣管道包括：中緬天然氣管道（國內段）、中衛-貴陽天然氣管道、西氣東輸二線廣州-南寧天然氣支幹線。此外，還有部分原油和成品油管道。

7、中國石油管道分公司

該公司是國內成立最早、輸送油氣水介質、銷售和建設管理功能一體化的管道運輸企業。旗下的天然氣管道包括秦沈線、大沈線、哈沈線、中滄線等。

8、中石油集團西南管道有限公司

（中緬天然氣管道）

西南管道有限公司是中國石油天然氣股份有限公司直屬的管道運營地區分公司。目前中緬天然氣管道（國內段）幹線以及麗江支線、玉溪支線、都勻支線、河池支線、桂林支線、欽州支線、防城港支線已全部投產，管道總里程支線總長2498.5公里，其中幹線1726.8公里，支線771.7公里。

9、川氣東送

川氣東送管道西起四川普光，東至上海，途徑四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等6省、全線設計總長爲2270km，主幹管道總長爲1611.7km，主幹管道管徑爲1016mm，設計壓力10MPa，設計輸氣量爲120億方每年。

川氣東送管道在2016年8月公開進行混改引資，到2016年12月完成引資計劃。當前，該條管道中石化方面佔股50%，中國人壽保險佔股43.86%，國投交通佔股6.14%。

10、榆濟線

榆林-濟南輸氣管道起點爲榆林首站，終點爲宣章屯輸氣站。起於陝西榆林市，止於山東德州市，沿線途經陝西、山西、河南、山東4省、8地市、23縣（區）。管線全長997.23km，設計年輸量30億方/年。主幹線全長911.62km。

公開信息顯示，中石化榆濟管道有限責任公司的唯一股東爲經貿冠德發展有限公司，而經貿冠德發展有限公司是中石化冠德的全資子公司，中石化冠德控股有限公司100%股權由中國石油化工股份有限公司之全資子公司中國國際石油化工聯合有限公司持有。

除了中石化榆濟管道公司，經貿冠德發展有限公司還投資了唐山曹妃甸實華原油碼頭有限公司、日照實華原油碼頭有限公司、天津港實華原油碼頭有限公司、青島實華原油碼頭有限公司、寧波實華原油碼頭有限公司、湛江港石化碼頭有限責任公司等7家公司。

11、中國大唐集團

內蒙古大唐國際克什克騰煤制氣及其配套輸氣管線項目於2009年8月20日獲得國家發展和改革委員會覈准（發改能源〔2009〕2163號），是第一個由國家發改委覈准的大型煤制天然氣示範項目。

大唐國際天然氣管路主幹線全長320Km，途經內蒙境內的赤峯市、多倫縣；河北境內的圍場縣、隆化縣、豐寧縣、灤平縣，天然氣管道管徑爲DN900，設計壓力爲7.8Mpa。

大唐煤制氣管道所屬的企業主體內蒙古大唐國際克什克騰煤制天然氣有限責任公司是一家生產與輸送爲一體的公司，由大唐絕對控股且股東結構多元，包含下游的終端用氣企業北京燃氣的股東——北控集團的全資子公司北京北控能源投資有限公司。

12、張家口應張天然氣公司

張家口應張天然氣公司是中油金鴻華北投資有限公司全資子公司。應縣-張家口天然氣輸氣管道起自山西省山西省朔州市應縣北曹山北部應縣首站（陝京一線應縣壓氣站東北），止於位於河北省張家口市東山產業聚集區內張家口末站，管道沿線途經山西/河北兩省，全長254km。其中河北段內長度154km，山西省內爲100km。管道一期設計輸氣量4.7億方，主要爲張家口及沿線市、縣供氣。預留二期輸往蔚縣、延慶方向的接口，位置。待下游用氣市場成熟，年設計輸氣能力爲9.35億立方米。